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中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

来源:中央纪委国家监委网站  发布时间:2021年06月18日   浏览次数:2752

中共(gong)(gong)中央关于印发《中国共(gong)(gong)产党(dang)(dang)党(dang)(dang)员领导干部廉(lian)洁从政若干准则(ze)》的通(tong)知 

   (2010年1月18日)

各(ge)(ge)省、自治区(qu)、直辖市党委(wei)(wei),中央(yang)各(ge)(ge)部(bu)委(wei)(wei),国家机关各(ge)(ge)部(bu)委(wei)(wei)党组(党委(wei)(wei)),解(jie)放(fang)军(jun)各(ge)(ge)总部(bu)、各(ge)(ge)大单位党委(wei)(wei),各(ge)(ge)人民(min)团体党组:

  现将《中国共产党党员(yuan)领导(dao)干部廉(lian)洁从政(zheng)(zheng)若干准则》(以下简称《廉(lian)政(zheng)(zheng)准则》)印发(fa)给你(ni)们,请(qing)认真(zhen)贯彻执行。

  1997年3月中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)印发的(de)《中(zhong)国共(gong)产党(dang)(dang)党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)领导(dao)干部廉(lian)(lian)(lian)洁从(cong)政若干准则(ze)(试行)》,对(dui)于促进党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)领导(dao)干部廉(lian)(lian)(lian)洁从(cong)政,加强(qiang)和改进党(dang)(dang)的(de)建(jian)设(she)发挥了重(zhong)要(yao)作(zuo)用,但是随着新时期党(dang)(dang)的(de)建(jian)设(she)特别是反(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)建(jian)设(she)的(de)不(bu)断深入,已经(jing)不(bu)能完全(quan)适应现实需要(yao),中(zhong)央(yang)决(jue)定予以修订。

  《廉(lian)政准则》是(shi)规范党(dang)(dang)(dang)员领(ling)导干部从政行为的(de)重要(yao)基础性党(dang)(dang)(dang)内法规,对(dui)(dui)于保证党(dang)(dang)(dang)员领(ling)导干部廉(lian)洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的(de)有效机制具有重要(yao)的(de)促(cu)进(jin)(jin)作用;对(dui)(dui)于加强领(ling)导干部廉(lian)洁自律(lv)工(gong)作和干部队伍建设,进(jin)(jin)一步提高(gao)管党(dang)(dang)(dang)治(zhi)党(dang)(dang)(dang)水平和深入推进(jin)(jin)反腐倡廉(lian)建设具有十分重要(yao)的(de)意义。

  各(ge)级党(dang)组(zu)织要(yao)从加强和(he)改进新形势下党(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)设的(de)(de)(de)(de)高度,充(chong)分认(ren)识贯(guan)彻(che)实(shi)(shi)施(shi)《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》的(de)(de)(de)(de)重要(yao)性,结合贯(guan)彻(che)落实(shi)(shi)科(ke)学(xue)发展观和(he)党(dang)的(de)(de)(de)(de)十七大、十七届四(si)中全会(hui)精神,深(shen)入(ru)学(xue)习宣(xuan)(xuan)传,认(ren)真组(zu)织实(shi)(shi)施(shi)。要(yao)采取多种形式做(zuo)好宣(xuan)(xuan)传教育工(gong)作,为(wei)贯(guan)彻(che)实(shi)(shi)施(shi)《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》创造良好氛围和(he)条(tiao)件;要(yao)依据《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》,认(ren)真分析(xi)本(ben)地区本(ben)部门本(ben)单(dan)位党(dang)员领(ling)(ling)导(dao)干(gan)部廉(lian)(lian)洁(jie)从政方面存在的(de)(de)(de)(de)薄弱(ruo)环节,采取有(you)效措施(shi)加以解决(jue);要(yao)严格对党(dang)员领(ling)(ling)导(dao)干(gan)部的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)和(he)监督(du),切实(shi)(shi)做(zuo)到预防为(wei)先、关口前移(yi);要(yao)加强对贯(guan)彻(che)执(zhi)行(xing)《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》情况的(de)(de)(de)(de)监督(du)检查(cha),及时(shi)纠正并严肃处理(li)(li)违反《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》的(de)(de)(de)(de)行(xing)为(wei)。各(ge)级党(dang)员领(ling)(ling)导(dao)干(gan)部要(yao)深(shen)入(ru)学(xue)习理(li)(li)解和(he)认(ren)真贯(guan)彻(che)执(zhi)行(xing)《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》的(de)(de)(de)(de)各(ge)项要(yao)求,严于律己,洁(jie)身自(zi)好,自(zi)觉接受监督(du),严格要(yao)求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工(gong)作人员,坚(jian)决(jue)杜绝(jue)违反《廉(lian)(lian)政准(zhun)(zhun)则(ze)》行(xing)为(wei)的(de)(de)(de)(de)发生。

  在(zai)执(zhi)行《廉(lian)政(zheng)准则》过程(cheng)中的重(zhong)要(yao)情况(kuang)和(he)建议,要(yao)及(ji)时报告中央。



                                                                                                                           中共中央

                                                                                                                         2010年1月18日



 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

  为(wei)进(jin)一步(bu)促(cu)进(jin)党员领(ling)导干(gan)部(bu)廉(lian)(lian)洁从政,根据《中国共产党章程》,结合党员领(ling)导干(gan)部(bu)廉(lian)(lian)洁自律工(gong)作(zuo)实际,制定本(ben)准则。     

  总 则

  执政(zheng)党(dang)的(de)(de)(de)党(dang)风(feng)关系党(dang)的(de)(de)(de)生(sheng)死(si)存亡。坚(jian)决惩治(zhi)和有(you)效预防(fang)腐败,是(shi)党(dang)必须(xu)始终抓(zhua)好的(de)(de)(de)重(zhong)大政(zheng)治(zhi)任(ren)务。党(dang)员(yuan)领导干部廉(lian)洁从政(zheng)是(shi)坚(jian)持以邓小(xiao)平理论和“三个代表”重(zhong)要思(si)想为(wei)指(zhi)导,深入贯彻落实科学发展观,全(quan)面贯彻党(dang)的(de)(de)(de)路线方针政(zheng)策的(de)(de)(de)重(zhong)要保障;是(shi)新时(shi)期从严治(zhi)党(dang),不(bu)断加(jia)强党(dang)的(de)(de)(de)执政(zheng)能力(li)建(jian)设(she)和先进性(xing)建(jian)设(she)的(de)(de)(de)重(zhong)要内容(rong);是(shi)推(tui)进改革开放和社会(hui)主义现代化建(jian)设(she)的(de)(de)(de)基本要求(qiu);是(shi)正确(que)行(xing)使权力(li)、履行(xing)职责的(de)(de)(de)重(zhong)要基础。

  党员领导(dao)干部必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)具有共(gong)产主(zhu)义远大理想和中国特色社会主(zhu)义坚定(ding)信念,践行社会主(zhu)义核心(xin)价值体系;必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)坚持全心(xin)全意为(wei)人(ren)(ren)民服务的(de)宗旨,立党为(wei)公、执政为(wei)民;必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)在党员和人(ren)(ren)民群众中发(fa)挥(hui)表率作(zuo)(zuo)用,自重(zhong)、自省(sheng)、自警、自励;必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)模范(fan)遵守(shou)党纪国法,清(qing)正(zheng)廉洁(jie),忠于职守(shou),正(zheng)确行使权力,始(shi)终保持职务行为(wei)的(de)廉洁(jie)性;必(bi)(bi)须(xu)(xu)(xu)弘扬(yang)党的(de)优良(liang)作(zuo)(zuo)风,求真务实,艰苦奋斗,密(mi)切联(lian)系群众。

  促进党员领导干(gan)部廉洁(jie)从(cong)政,必(bi)须坚持标本兼治(zhi)(zhi)、综合(he)治(zhi)(zhi)理、惩(cheng)防并举、注(zhu)重预防的方针,按照建立健全(quan)惩(cheng)治(zhi)(zhi)和预防腐(fu)败体(ti)系的要求,加强教育,健全(quan)制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合(he)。

第一章(zhang) 廉洁从政行为规范(fan)

  第(di)一(yi)条 禁(jin)止(zhi)利用职权(quan)和职务上(shang)的影(ying)响谋取不正当利益。不准有下(xia)列行为:

  (一)索(suo)取(qu)、接受或者以借为名占用(yong)管理和(he)服务对(dui)象以及其(qi)他(ta)与行使职(zhi)权有关系的(de)单位或者个人的(de)财物;

  (二(er))接受(shou)可能影响公(gong)正执行(xing)公(gong)务的礼(li)品(pin)、宴请以(yi)及旅游、健(jian)身、娱乐等活(huo)动安排; 

  (三)在公务(wu)活动中接(jie)受(shou)礼金和各(ge)种有(you)价证(zheng)券、支付凭证(zheng);

  (四)以交易、委(wei)托理财等形式(shi)谋取(qu)不正当利益;

  (五)利用(yong)知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;

  (六(liu))违反(fan)规定(ding)多占住(zhu)房(fang),或(huo)者违反(fan)规定(ding)买卖经(jing)济适用房(fang)、廉(lian)租住(zhu)房(fang)等(deng)保障性住(zhu)房(fang)。

  第二条 禁止私自(zi)从事(shi)营(ying)利性活动。不(bu)准有下列行为:

  (一)个人或者借他(ta)人名义经商、办(ban)企业;

  (二(er))违(wei)反规定拥(yong)有非(fei)上市公司(企业)的股(gu)份或者(zhe)证券;

  (三)违反(fan)规定买卖股票或者进(jin)行(xing)其(qi)他证券投(tou)资(zi);

  (四)个人在国(境)外(wai)注册公司或者投资入股;

  (五)违反规定(ding)在经(jing)济实体、社会团体等单位(wei)中兼(jian)(jian)职或者兼(jian)(jian)职取酬,以及从事(shi)有偿中介活动;

  (六)离职(zhi)或者退休(xiu)后三年(nian)内,接受(shou)原(yuan)任(ren)职(zhi)务(wu)(wu)管辖的地区和(he)业务(wu)(wu)范围内的民营企(qi)(qi)业、外(wai)商(shang)投资企(qi)(qi)业和(he)中(zhong)介(jie)机构的聘任(ren),或者个人从(cong)事与原(yuan)任(ren)职(zhi)务(wu)(wu)管辖业务(wu)(wu)相(xiang)关的营利(li)性(xing)活动(dong)。

  第(di)三条 禁(jin)止违反(fan)公共财物(wu)管理和使(shi)用的(de)规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:

  (一)用公款报(bao)销或者支付(fu)应由个(ge)人负担的费(fei)用;

  (二)违(wei)反(fan)规定借用公(gong)款(kuan)、公(gong)物(wu)或者将公(gong)款(kuan)、公(gong)物(wu)借给(ji)他人;

  (三)私存私放公款;

  (四)用公款旅(lv)游(you)或(huo)者(zhe)变相用公款旅(lv)游(you);

  (五)用(yong)公款参与高(gao)消(xiao)费娱乐、健身活动(dong)和获取各种(zhong)形式的俱(ju)乐部(bu)会员资格;

  (六)违反规(gui)定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥(lan)发津贴、补贴、奖(jiang)金等;

  (七)非法占有公(gong)共财物,或者(zhe)以(yi)象征(zheng)性地(di)支付钱(qian)款等方式(shi)非法占有公(gong)共财物;

  (八(ba))挪用或者拆借社(she)会保障基(ji)金(jin)(jin)、住(zhu)房公(gong)积金(jin)(jin)等公(gong)共资(zi)(zi)金(jin)(jin)或者其他(ta)财(cai)政(zheng)资(zi)(zi)金(jin)(jin)。

  第四(si)条 禁止违(wei)反(fan)规定选拔任(ren)用(yong)干部。不(bu)准有下(xia)列行(xing)为:

  (一(yi))采(cai)取不正当手段为本人或者他人谋取职(zhi)位;

  (二)不按(an)照规定(ding)程(cheng)序推荐(jian)、考察、酝酿、讨论决定(ding)任免干部;

  (三(san))私自泄(xie)露民主(zhu)推荐、民主(zhu)测评(ping)、考察、酝酿(niang)、讨(tao)论决定干部等有关情(qing)况;

  (四(si))在干部考察工作(zuo)中隐瞒或者歪曲事实真相;

  (五)在民(min)主(zhu)推荐、民(min)主(zhu)测评、组织考(kao)察和选举中搞拉票等非组织活动;

  (六)利(li)用(yong)(yong)职(zhi)(zhi)务便利(li)私自干(gan)预下级或者原任职(zhi)(zhi)地(di)区、单位干(gan)部选拔任用(yong)(yong)工作;

  (七)在工作(zuo)调动(dong)、机(ji)构变动(dong)时,突击提(ti)拔、调整干部;

  (八(ba))在干部选(xuan)拔任用工作中封官许愿(yuan),任人(ren)唯(wei)亲,营私舞弊(bi)。

  第五条 禁止利用职权和职务上的影响(xiang)为亲属及身边(bian)工作(zuo)人(ren)员谋(mou)取利益。不(bu)准(zhun)有下(xia)列行为:

  (一(yi))要(yao)求或者(zhe)指使(shi)提拔配(pei)偶、子(zi)女及(ji)其配(pei)偶、其他亲属以及(ji)身(shen)边工作人员;

  (二)用公款支付配(pei)(pei)偶(ou)、子(zi)女及其(qi)配(pei)(pei)偶(ou)以及其(qi)他(ta)亲(qin)属(shu)学习、培训(xun)、旅游等费用,为配(pei)(pei)偶(ou)、子(zi)女及其(qi)配(pei)(pei)偶(ou)以及其(qi)他(ta)亲(qin)属(shu)出国(境)定居、留学、探亲(qin)等向个人或者机构索取资助;

  (三(san))妨碍(ai)涉及(ji)配偶(ou)(ou)、子女及(ji)其(qi)配偶(ou)(ou)、其(qi)他亲属以(yi)及(ji)身(shen)边工作人员案件的调查处理;

  (四)利(li)用(yong)职务之便,为(wei)他(ta)人(ren)谋取利(li)益,其父母、配偶、子(zi)女及其配偶以及其他(ta)特定(ding)关系(xi)人(ren)收受对方财物;

  (五)默许(xu)、纵容、授意配偶、子女及(ji)其配偶、其他亲属以及(ji)身边工(gong)作人(ren)员以本人(ren)名义谋取私利;

  (六)为配偶(ou)、子女(nv)及其(qi)配偶(ou)以(yi)及其(qi)他亲属经(jing)(jing)商、办企业(ye)提供(gong)便(bian)利条件(jian),或者党员领导干(gan)部之间利用职权相互(hu)为对方配偶(ou)、子女(nv)及其(qi)配偶(ou)以(yi)及其(qi)他亲属经(jing)(jing)商、办企业(ye)提供(gong)便(bian)利条件(jian);

  (七(qi))允许、纵容配(pei)偶(ou)、子(zi)女及其配(pei)偶(ou),在本人(ren)管(guan)辖(xia)的(de)地(di)区和(he)业(ye)务范围内个人(ren)从(cong)事可能(neng)与公(gong)共利益发生冲(chong)突的(de)经商(shang)、办(ban)企业(ye)、社会中介(jie)服务等活动,在本人(ren)管(guan)辖(xia)的(de)地(di)区和(he)业(ye)务范围内的(de)外商(shang)独资(zi)企业(ye)或者中外合资(zi)企业(ye)担任由(you)外方委派、聘(pin)任的(de)高级职务;

  (八)允许、纵容配偶(ou)、子女及其配偶(ou)在异地工商注册登记后,到本人(ren)管辖的(de)(de)地区和(he)业(ye)(ye)务范围内(nei)从事可(ke)能与公共利益(yi)发(fa)生冲突的(de)(de)经商、办企业(ye)(ye)活动(dong)。

  第六(liu)条(tiao) 禁止讲排场、比阔气(qi)、挥(hui)霍公款、铺(pu)张浪费。不准有下(xia)列行为:

  (一)在公务(wu)活动中提供或(huo)者(zhe)接(jie)受超过(guo)规(gui)定标准的(de)接(jie)待(dai),或(huo)者(zhe)超过(guo)规(gui)定标准报销(xiao)招待(dai)费(fei)、差旅(lv)费(fei)等相关费(fei)用(yong);

  (二)违反规(gui)定决定或者批(pi)准兴建、装修办(ban)(ban)公楼(lou)、培训中(zhong)心等楼(lou)堂馆所(suo),超标准配备(bei)、使用办(ban)(ban)公用房和(he)办(ban)(ban)公用品;

   (三)擅(shan)自用(yong)(yong)公(gong)款包租、占用(yong)(yong)客房(fang)供(gong)个(ge)人使用(yong)(yong);

  (四(si))违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽(qi)车;

  (五(wu))违(wei)反规定决(jue)定或者(zhe)批准用公款或者(zhe)通过摊派方式举办各类(lei)庆典活动。

  第七条 禁止违反规定干预和(he)插手市场(chang)经(jing)济活动,谋取私利。不准有下列(lie)行为:

  (一)干预和插手建(jian)设工程项(xiang)目承(cheng)发包、土地使(shi)用(yong)权(quan)出(chu)让(rang)、政