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党群纪检

自诩顽石 腐由“好”生 浙江省丽水市政协原党组副书记、副主席陈景飞严重违纪违法案剖析

来源:中央纪委国家监委网站  发布时间:2021年09月18日   浏览次数:2782

中央纪委国家(jia)监委网站 颜新文 黄也(ye)倩

  陈景飞,男,1963年(nian)11月(yue)出生,1985年(nian)9月(yue)参加工作(zuo),1986年(nian)6月(yue)加入中国共产党(dang)。曾任丽(li)水(shui)(shui)地委(wei)(wei)(wei)、行署信访局局长(zhang),丽(li)水(shui)(shui)市(shi)(县(xian)级)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、城(cheng)关镇党(dang)委(wei)(wei)(wei)书(shu)记(ji)(ji),遂昌(chang)县(xian)委(wei)(wei)(wei)副(fu)书(shu)记(ji)(ji)、县(xian)长(zhang),庆(qing)元县(xian)委(wei)(wei)(wei)书(shu)记(ji)(ji),丽(li)水(shui)(shui)市(shi)政(zheng)府党(dang)组成(cheng)员、丽(li)水(shui)(shui)生态产业集聚区(丽(li)水(shui)(shui)经济开发(fa)区)管委(wei)(wei)(wei)会党(dang)工委(wei)(wei)(wei)书(shu)记(ji)(ji)、主(zhu)任,丽(li)水(shui)(shui)市(shi)政(zheng)府党(dang)组成(cheng)员、副(fu)市(shi)长(zhang),丽(li)水(shui)(shui)市(shi)政(zheng)协党(dang)组副(fu)书(shu)记(ji)(ji)、副(fu)主(zhu)席。

  2019年(nian)7月(yue),浙江省(sheng)纪委(wei)监委(wei)对(dui)陈(chen)景(jing)(jing)飞涉嫌(xian)严重违(wei)纪违(wei)法问题(ti)立(li)案审查(cha)调(diao)查(cha),并采取留(liu)置措(cuo)施。2020年(nian)1月(yue)21日(ri),陈(chen)景(jing)(jing)飞被(bei)开(kai)除党籍(ji)、开(kai)除公职。同年(nian)4月(yue)3日(ri),经浙江省(sheng)人民(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)指定管辖,宁波(bo)市(shi)人民(min)检(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)以陈(chen)景(jing)(jing)飞涉嫌(xian)受贿犯罪,向宁波(bo)市(shi)中级人民(min)法院(yuan)(yuan)提起公诉。

  2020年8月31日,宁波(bo)市中级人民法(fa)院判决(jue)陈景飞犯受贿罪,判处有期(qi)徒(tu)刑五年,并处罚(fa)金人民币三十万(wan)元。

  审查调查期(qi)间(jian),陈景(jing)飞(fei)回(hui)忆(yi)起(qi)当初举起(qi)右(you)拳入(ru)党宣誓时(shi)的(de)(de)情景(jing),别离(li)父母(mu)家乡时(shi)的(de)(de)誓言(yan),组织每次提拔重用自己时(shi)的(de)(de)初心(xin),总是流(liu)下(xia)止不(bu)住的(de)(de)泪(lei)水。

对工作(zuo)产生(sheng)厌倦,放纵堕落玩起“雅好(hao)”

“经济形势调整向好也(ye)要(yao)有几年周(zhou)期,不(bu)如找些(xie)商机(ji),搞点小投(tou)资(zi)获点利,让生活(huo)过(guo)得更富裕(yu)些(xie)”

心(xin)(xin)有(you)所(suo)信(xin),方能(neng)行(xing)远。陈景(jing)飞自我剖析道:“我之(zhi)所(suo)以有(you)今(jin)日的(de)结果,还是源于我的(de)价值坐标倾斜,理想信(xin)念(nian)出现(xian)了滑(hua)坡,在压力、困难面前(qian),丧失了信(xin)心(xin)(xin),迷失了初心(xin)(xin)。”

1988年(nian)9月,陈景飞从温岭一中(zhong)学调到(dao)云和县(xian)(xian)政府办(ban)公室工作。仅仅5年(nian)时间,就(jiu)从秘书岗位(wei)升(sheng)任县(xian)(xian)政府办(ban)公室主任。彼(bi)时的他才29岁,是县(xian)(xian)里同一级(ji)(ji)别中(zhong)担(dan)任重要岗位(wei)领(ling)导(dao)(dao)职务最年(nian)轻的干部。1997年(nian)初,陈景飞担(dan)任丽水地委、行署信访局局长,走(zou)上副处(chu)级(ji)(ji)领(ling)导(dao)(dao)岗位(wei),而后渐(jian)渐(jian)成长为庆元(yuan)县(xian)(xian)县(xian)(xian)委书记。

由于家(jia)庭困难(nan),陈景飞(fei)一(yi)路省(sheng)吃俭(jian)用,靠历年奖金、补贴等,像(xiang)燕子筑窝般攒钱孝敬母亲。每年春节(jie)回老家(jia)时,也会给(ji)村(cun)中左邻右舍老人送上几百元,略表心意。

刚刚走上工(gong)作岗位时(shi)的(de)陈景飞(fei)非常(chang)珍惜自己(ji)的(de)职业,努力工(gong)作生活(huo)并坚守做人底线(xian):绝不(bu)收取别(bie)人的(de)钱财。

2011年(nian),陈景飞担任丽水(shui)生(sheng)态产业(ye)集聚区(丽水(shui)经济开发区,以下简称经开区)管委会(hui)主任,成(cheng)为当时换届中丽水(shui)九个(ge)县(市、区)首个(ge)被提拔到副厅级(ji)领导岗位的县委书(shu)记。贺(he)喜的声音不(bu)绝于耳(er),然(ran)而陈景飞却开始愁(chou)眉不(bu)展。

彼时,正值当地经济下滑,加之邻(lin)市发生(sheng)金融担保(bao)链危机,丽水经开区几(ji)十家与之相关(guan)联的规模企业被资金链拖垮。

“开发区就是一个烂摊子(zi),工作再拼命努力,一时也无法扭转乾(qian)坤。”面对错综复杂的矛盾和(he)问(wen)题(ti),陈(chen)景飞的理想信(xin)念(nian)产生了(le)动摇,不(bu)仅没有迎难(nan)而(er)上,反而(er)对所任的新岗位(wei)有了(le)抱怨,并逐渐演(yan)变为(wei)厌恶(e)。

“经济形势调整向好也要(yao)有几年(nian)周期,还不如找(zhao)些商机(ji),搞(gao)点小投资获点利(li),让生活过(guo)得更(geng)富裕些,这样更(geng)实际点。”陈(chen)景飞在压力面前自我放(fang)纵,抛初(chu)心、弃使(shi)命,并为自己找(zhao)到了另(ling)一(yi)条“出(chu)路”。

渐(jian)渐(jian)地,他开始接触(chu)一些商人朋友,跟着(zhe)他们玩起了青田(tian)石(shi)雕。

“当时觉得(de)这既是欣赏文化、放松自(zi)己,从(cong)中寻找一(yi)(yi)种(zhong)乐趣,忘却(que)烦(fan)恼和忧愁,又能找时机(ji)投资获(huo)点利(li)。”就这样,陈景(jing)飞利(li)用多(duo)年(nian)积攒(zan)下来(lai)的几十万元,与几个老板(ban)们一(yi)(yi)同(tong)投资石雕。首(shou)次合作,他就获(huo)利(li)27万元,尝到了小甜头(tou)。

投资石雕获得(de)第一桶金后(hou),陈(chen)景飞的私心杂念也(ye)多了起(qi)来。

上有所好,下(xia)必甚(shen)焉。领导干(gan)部(bu)的个人(ren)爱好,往(wang)往(wang)容(rong)易被一些心术不正者变成(cheng)“雅(ya)贿(hui)”的靶(ba)子(zi),被附加种种畸(ji)形的利(li)益(yi)诉求(qiu)。

2014年(nian)1月,陈景飞收受(shou)了浙(zhe)江某(mou)(mou)(mou)房地产投资集团(tuan)有(you)限公司法定(ding)代表人王(wang)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)所送的价值65万(wan)元的“并蒂联芳”青田(tian)石雕(diao)。2014年(nian)12月,陈景飞收受(shou)了由浙(zhe)江某(mou)(mou)(mou)泵业有(you)限公司法定(ding)代表人张某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)所送的价值30万(wan)元的“报春”青田(tian)石雕(diao)。而(er)这些(xie)石雕(diao),均是老板们(men)对陈景飞利用职权为其谋利所表示的“感谢”。

年轻时候(hou)曾为(wei)自(zi)(zi)己划定做人底线,自(zi)(zi)诩如“顽石”的陈景飞(fei),最终(zhong)没有坚守住(zhu)底线,在利欲的“试金(jin)石”前败下阵(zhen)来。

既想当官(guan)又想发财,挖(wa)空(kong)心思借他人名义谋取私利

“自(zi)从(cong)我把(ba)姐夫介绍进入生物(wu)科技公司后,他就(jiu)成了我以(yi)权谋私、投资获(huo)利的提线木(mu)偶和工具”

私心(xin)和贪(tan)念一(yi)旦被(bei)放开,公(gong)权力就(jiu)会成为谋利的(de)工具。纵(zong)观陈景飞的(de)违(wei)纪违(wei)法(fa)行为,大多发(fa)生(sheng)于他在经(jing)开区任职期间。

丽水市某(mou)制(zhi)革有限公司实际控(kong)制(zhi)人丁某(mou)某(mou),是陈(chen)景飞的老(lao)乡。2011年(nian)初,陈(chen)景飞妻子出借100万元给丁某(mou)某(mou),2012年(nian)底(di)连本带利(li)陆续拿回(hui)205万元。除(chu)去本金,两年(nian)共计收取利(li)息105万元。如此高的回(hui)报,正是陈(chen)景飞的权力变现(xian)。

陈(chen)景飞有(you)自(zi)(zi)己的“小(xiao)聪明”。久在体制内(nei)的他深知领导干(gan)部不能(neng)“既想(xiang)当官(guan)又(you)想(xiang)发财”的道理,但又(you)压制不住“想(xiang)赚钱”的欲望。如何“两者兼得”又(you)能(neng)“保护”好自(zi)(zi)己,陈(chen)景飞可谓挖空心(xin)思,费尽心(xin)机。

其(qi)中最典型的,就是借他(ta)人名义(yi),为(wei)自己(ji)“赚钱(qian)”。

陈景飞(fei)的姐(jie)夫蒋(jiang)某某是其“赚钱”的合适人选。2012年至2015年,陈景飞(fei)以蒋(jiang)某某名义投资(zi)入股杭州某生物(wu)科(ke)技有限公(gong)司,先(xian)后4次共计出资(zi)44万元,占股2.96%。

“自从我(wo)把姐夫介(jie)绍进入生物科技公司后,他实际上(shang)就成了我(wo)以权谋私、投资获利(li)的(de)提线木偶和工具。”陈景飞回忆道。

2013年2月(yue),陈景(jing)(jing)飞为了向他人放贷(dai)获利,又以蒋某某的名义,向管理服务对象浙(zhe)江某涂(tu)料(liao)有限公司胡(hu)某某借款(kuan)100万(wan)元(yuan),双(shuang)方约定按同期银行贷(dai)款(kuan)利率支付利息。2014年1月(yue)和2015年7月(yue),陈景(jing)(jing)飞先后2次归还本(ben)金各50万(wan)元(yuan),后胡(hu)某某免除陈景(jing)(jing)飞应支付的利息9万(wan)余元(yuan),陈景(jing)(jing)飞予(yu)以收受。

2013年3月,陈(chen)景飞同样(yang)以(yi)蒋某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)的名义,向私营企业主(zhu)夏某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)借资170万(wan)(wan)(wan)元后,将其中(zhong)168万(wan)(wan)(wan)元从(cong)高(gao)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)石雕(diao)店购得青田石雕(diao)1件,并放在其店中(zhong)寄售(shou)。同年9月,陈(chen)景飞通过(guo)高(gao)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)将该石雕(diao)以(yi)260万(wan)(wan)(wan)元的价格(ge)卖(mai)出(chu),扣(kou)除相关费用21万(wan)(wan)(wan)元,陈(chen)景飞从(cong)中(zhong)获利(li)71万(wan)(wan)(wan)元。

除了用亲朋(peng)的名(ming)义(yi)进(jin)行遮掩,陈(chen)景飞还在谋利(li)手段上“做文章”。

2012年11月,陈(chen)(chen)景(jing)飞(fei)(fei)夫妇看中浙江(jiang)某(mou)(mou)房地产投资集团有限公司开发的一套住房,在签(qian)订购房意向书后(hou),先后(hou)共支付购房款(kuan)311万余元(yuan)(yuan)。后(hou)陈(chen)(chen)景(jing)飞(fei)(fei)因资金(jin)紧张欲放弃购买,就主动(dong)找老板胡(hu)某(mou)(mou)某(mou)(mou)商(shang)量,双方约定由胡(hu)某(mou)(mou)某(mou)(mou)按原(yuan)价接(jie)盘。2013年上半年,胡(hu)某(mou)(mou)某(mou)(mou)借(jie)“房子转让(rang)”,以财务成(cheng)本补偿名义,送(song)给陈(chen)(chen)景(jing)飞(fei)(fei)现金(jin)30万元(yuan)(yuan),陈(chen)(chen)景(jing)飞(fei)(fei)予(yu)以收受。

“当官之法,唯有三事。曰(yue)清、曰(yue)慎、曰(yue)勤。”鱼和熊(xiong)掌(zhang)不(bu)可兼得,陈景飞(fei)不(bu)能坚守“当官发财两条道”的原则,被贪欲(yu)蒙(meng)蔽,终(zhong)在自(zi)以为是、自(zi)作(zuo)聪明(ming)的不(bu)归路上,越(yue)走越(yue)远。

舍(she)不(bu)得、放不(bu)下,反复(fu)转移财物却难逃“法网”

“留置前,我竟干(gan)了这么多与人串供、转移物(wu)品的蠢(chun)事(shi),像(xiang)个跳梁小(xiao)丑,可笑可悲”

“收受——退还——再(zai)收受”,面(mian)对(dui)工(gong)艺精美的(de)石雕和已进囊中的(de)财物,陈景(jing)(jing)飞(fei)舍不得(de),放不下。基于(yu)侥幸心理,陈景(jing)(jing)飞(fei)经历了(le)“反反复复”。

2018年底,省委巡视组对丽(li)水(shui)开展巡视后,陈景飞担心自身(shen)违(wei)纪违(wei)法(fa)问题暴露,将(jiang)“报春”石(shi)雕(diao)还给张(zhang)某(mou)(mou)某(mou)(mou),将(jiang)王某(mou)(mou)某(mou)(mou)所送的“并蒂联芳(fang)”石(shi)雕(diao)还给其儿子王某(mou)(mou)。其他收(shou)受的有关财物,陈景飞都转移到(dao)了姐夫(fu)蒋某(mou)(mou)某(mou)(mou)住处(chu)。

侥幸心会(hui)产生麻(ma)痹作用(yong),让人陷(xian)入(ru)困局中。2019年4月,巡视的风声已(yi)过,陈(chen)(chen)景(jing)飞自(zi)以为“安全”了(le)。在张某(mou)某(mou)、王某(mou)为了(le)继(ji)续求得陈(chen)(chen)景(jing)飞帮助(zhu),又将石雕再次(ci)送回给陈(chen)(chen)景(jing)飞时(shi),陈(chen)(chen)景(jing)飞均予(yu)以收受(shou)。

“好景(jing)(jing)”不长。同(tong)年5月,丽水市某(mou)制革有(you)(you)限公司法(fa)定代表(biao)人丁某(mou)某(mou)被浙江省监(jian)委(wei)留置,陈景(jing)(jing)飞顿时“警醒(xing)”。为逃避组织审(shen)查,陈景(jing)(jing)飞将(jiang)有(you)(you)关财(cai)物从(cong)蒋某(mou)某(mou)住处(chu)取回后,再次转(zhuan)移至外甥和侄子的住处(chu)。

之后,陈景飞担心违(wei)纪(ji)违(wei)法等(deng)问题暴露,多次与妻(qi)子、胡某某等(deng)人(ren)串供、统一口径,并就如(ru)何应对(dui)组织审查多次进行模拟演练。

“留置(zhi)前,我竟干了(le)这么多与人串供、转移物品的(de)(de)蠢事,像个跳梁小(xiao)丑,可笑可悲!”思想认识(shi)的(de)(de)严重(zhong)错(cuo)位,侥幸心理(li)的(de)(de)滋生(sheng),让陈景飞(fei)错(cuo)过了(le)找(zhao)组织自(zi)首的(de)(de)最佳(jia)时机。

在接(jie)受审查(cha)调查(cha)时,陈景飞常常提(ti)起自(zi)(zi)己(ji)的母亲,也一遍遍追忆自(zi)(zi)己(ji)的成长经历。

陈景(jing)飞清(qing)晰地记得(de),三十多年前(qian),青年时(shi)代的(de)他(ta)只身离开(kai)家(jia)乡(xiang)温岭(ling),远赴云和县(xian)追寻人生梦想,他(ta)还清(qing)楚地记得(de)当(dang)初离开(kai)家(jia)时(shi)的(de)情景(jing),“母亲看着我动(dong)身离开(kai),突(tu)然在庭院内放(fang)声痛哭。”

“我曾立下(xia)宏(hong)愿,一定要干出样(yang)子来,为(wei)两个弟弟树立好榜样(yang),不辜负父母(mu)亲(qin)人(ren)的一片苦(ku)心和期望(wang)。”

……

“畏(wei)(wei)则(ze)不(bu)敢肆而德以成,无畏(wei)(wei)则(ze)从其所(suo)欲而及于祸(huo)。”人生一晃三十年(nian),不(bu)知如(ru)今的陈景飞(fei)想起当初雄(xiong)心壮志(zhi)远赴他乡时(shi)的情(qing)景,又是怎样(yang)的心情(qing)。在(zai)忏悔(hui)书中,记者留意到他写(xie)下的一句话,“畏(wei)(wei)法度者,最(zui)幸福自由。”

陈景飞忏悔(hui)录(节选)

对于(yu)共产党(dang)人来说,理想信念高(gao)于(yu)天,是需(xu)要(yao)用坚强意志(zhi)力(li)来支撑的(de)(de)!担任(ren)(ren)丽水经(jing)(jing)济开发区管委会主任(ren)(ren)后,(当时(shi)的(de)(de))经(jing)(jing)济形(xing)势和(he)错(cuo)综复杂矛盾叠(die)加,我内(nei)心(xin)(xin)对此岗位所持(chi)的(de)(de)厌恶态度使我在巨大的(de)(de)压力(li)面前(qian)和(he)各种批评、指责(ze)声(sheng)中(zhong),丧失了信心(xin)(xin)、丧失了斗志(zhi)、迷失了方向。尤(you)其(qi)是2013年(nian)左右,为了排(pai)解心(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)苦闷,我与他人合作(zuo)投资石雕作(zuo)品,而后我一发不可收(shou)拾(shi),沉沦其(qi)中(zhong),并(bing)将之(zhi)变成“爱(ai)好”。

自此(ci),我(wo)的(de)人生理想坐标发生倾(qing)斜,理想信念出现滑(hua)(hua)坡。我(wo)觉得经济形(xing)势正面临下滑(hua)(hua),调整向好也需要有几年的(de)周期,工作再拼命努力,一时也无法扭转乾(qian)坤,还不如找(zhao)些(xie)商机,搞点小(xiao)投(tou)资(zi)获(huo)点利,改善生活(huo)条件,这样(yang)更(geng)实(shi)际些(xie)。从此(ci),我(wo)的(de)私心(xin)杂念也多起来了,总希(xi)望能(neng)找(zhao)时机投(tou)资(zi)获(huo)点利。

我(wo)是(shi)一(yi)个比(bi)较谨慎(shen)的人。我(wo)所做的违(wei)纪(ji)违(wei)法(fa)的事,基本上都(dou)以我(wo)姐(jie)夫(fu)的名义进行。我(wo)挖(wa)空心思、想方设法(fa),用(yong)看似合(he)理、合(he)法(fa)的手段伪装以谋取私利,如通过投(tou)资(zi)参股汽车检测线等(deng)项目(mu)获(huo)利、通过向他人借(jie)资(zi)并投(tou)资(zi)石雕作品获(huo)利、向老板借(jie)资(zi)生息获(huo)利等(deng)等(deng),做这些(xie)投(tou)资(zi)时我(wo)都(dou)用(yong)姐(jie)夫(fu)的名字,自己从不出(chu)面。

通过以(yi)上投(tou)资获利(li),加上过去的积累,我(wo)大概积攒了(le)一(yi)些钱。2019年7月中旬,我(wo)请年休假,回温岭帮母(mu)亲(qin)选(xuan)购(gou)一(yi)套二手房,7月22日(ri)下午(wu),刚陪同母(mu)亲(qin)一(yi)起看好(hao)了(le)房屋,没想(xiang)到7月23日(ri),我(wo)就(jiu)被留置了(le)。老(lao)母(mu)亲(qin)如果(guo)知(zhi)道(dao)我(wo)的所(suo)(suo)作所(suo)(suo)为会作何感想(xiang)?我(wo)不敢想(xiang)象!更无颜面对(dui)!想(xiang)起这些年来我(wo)对(dui)她的愧(亏)欠和自己(ji)的所(suo)(suo)作所(suo)(suo)为,就(jiu)情不自禁(jin)泪流满面!

5个多月来(lai),我在(zai)接受审查调查的(de)同时,也在(zai)不断地反思我的(de)人生!身处斗(dou)室,失去自(zi)由(you),是何(he)等(deng)的(de)痛(tong)苦和无(wu)奈!世上什(shen)么样(yang)的(de)人是最幸福(fu)自(zi)由(you)的(de)?畏法度者,最幸福(fu)自(zi)由(you)乃真理(li)。我错用(yong)公权,无(wu)视纪法,没能战胜诱惑。而今,我知错悔错,愿重修自(zi)我、重新(xin)做人。



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