9游会ag登入官网(中国)有限公司

党群纪检

中华人民共和国监察法实施条例

来源:中央纪委国家监委网站  发布时间:2021年09月22日   浏览次数:2740

中华人民共和国监察法实施条例

(2021年7月20日国家监察委员会(hui)(hui)全体会(hui)(hui)议决定(ding),自2021年9月20日起施行)

 

  目 录

  第一章(zhang) 总 则

  第二章 监察机关及其职责(ze)

  第三(san)章(zhang) 监(jian)察范(fan)围和管辖

  第四章 监察权限

  第五章 监(jian)察程序(xu)

  第六章(zhang) 反腐败国(guo)际合作

  第七章 对监(jian)察机关和(he)监(jian)察人(ren)员的监(jian)督

  第(di)八章 法律责(ze)任

  第(di)九章 附 则 

  第一章 总 则

  第一(yi)条 为(wei)了推动监察(cha)工(gong)作(zuo)法治(zhi)化、规范化,根据《中华人民共(gong)和(he)国监察(cha)法》(以下简称监察(cha)法),结合(he)工(gong)作(zuo)实(shi)际(ji),制定本条例。

  第二条 坚(jian)(jian)持中(zhong)(zhong)国共产党(dang)对监(jian)察工作(zuo)的(de)全(quan)(quan)面领导(dao),增强(qiang)政治(zhi)意识、大局意识、核(he)心意识、看齐意识,坚(jian)(jian)定中(zhong)(zhong)国特色(se)社会主(zhu)义道路自信、理论(lun)自信、制度自信、文化自信,坚(jian)(jian)决维(wei)护习近平总书记党(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)的(de)核(he)心、全(quan)(quan)党(dang)的(de)核(he)心地位,坚(jian)(jian)决维(wei)护党(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)权威和集中(zhong)(zhong)统(tong)一领导(dao),把党(dang)的(de)领导(dao)贯彻到监(jian)察工作(zuo)各(ge)方(fang)面和全(quan)(quan)过程。

  第(di)三条(tiao) 监察机(ji)关与党的纪(ji)律(lv)检(jian)查机(ji)关合署办公,坚持(chi)法(fa)治(zhi)思维(wei)和(he)法(fa)治(zhi)方式,促进执纪(ji)执法(fa)贯通、有(you)效衔接司法(fa),实现依纪(ji)监督和(he)依法(fa)监察、适用(yong)纪(ji)律(lv)和(he)适用(yong)法(fa)律(lv)有(you)机(ji)融合。

  第四(si)条 监察机关应当依法(fa)履行(xing)监督、调(diao)查(cha)、处(chu)置职责,坚持(chi)实(shi)事求是(shi),坚持(chi)惩(cheng)(cheng)前毖后(hou)、治(zhi)病救人,坚持(chi)惩(cheng)(cheng)戒与教(jiao)育相结合,实(shi)现政(zheng)治(zhi)效(xiao)果、法(fa)律效(xiao)果和社会效(xiao)果相统一。

  第五条(tiao) 监察机(ji)关应当(dang)坚(jian)定不(bu)移惩(cheng)治腐(fu)败,推(tui)动深(shen)化改革、完善制度,规范权力运行(xing),加强思(si)想道(dao)德教育、法治教育、廉洁教育,引(yin)导公职人(ren)员提高(gao)觉(jue)悟、担当(dang)作(zuo)为、依法履(lv)职,一体推(tui)进(jin)不(bu)敢(gan)腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu)体制机(ji)制建设。

  第(di)六条 监(jian)察机关坚(jian)持民主集中制,对于线索处置(zhi)、立(li)案调(diao)查、案件审(shen)理、处置(zhi)执(zhi)行、复审(shen)复核中的重要事(shi)项(xiang)应当集体研究,严格按(an)照权限履(lv)行请示报告程序。

  第七条 监(jian)察机(ji)关应当(dang)在适用(yong)法律(lv)上一律(lv)平等,充分保障监(jian)察对象以及(ji)相关人(ren)员的人(ren)身权(quan)(quan)、知情(qing)权(quan)(quan)、财(cai)产权(quan)(quan)、申(shen)辩权(quan)(quan)、申(shen)诉权(quan)(quan)以及(ji)申(shen)请复审复核权(quan)(quan)等合法权(quan)(quan)益。

  第八(ba)条(tiao) 监察机关办(ban)理(li)职(zhi)务犯罪案(an)件(jian)(jian),应当与人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、人(ren)民(min)检察院(yuan)(yuan)互(hu)(hu)相(xiang)配合、互(hu)(hu)相(xiang)制约,在案(an)件(jian)(jian)管(guan)辖、证(zheng)据审查(cha)、案(an)件(jian)(jian)移送、涉案(an)财物(wu)处置等方面加强沟通协调(diao),对(dui)于人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、人(ren)民(min)检察院(yuan)(yuan)提出的(de)退回补充(chong)调(diao)查(cha)、排(pai)除非法(fa)证(zheng)据、调(diao)取同步录音录像、要求调(diao)查(cha)人(ren)员出庭(ting)等意见(jian)依法(fa)办(ban)理(li)。

  第九条 监(jian)察(cha)机(ji)关开展监(jian)察(cha)工作(zuo),可(ke)以依(yi)法提(ti)请(qing)组织人(ren)事、公安、国家安全、审计(ji)、统计(ji)、市场监(jian)管、金(jin)融监(jian)管、财政、税务、自然资源、银行(xing)、证(zheng)券、保险(xian)等有关部门(men)、单位予以协助配合(he)。 

  有关部(bu)门、单位应当根(gen)据监察(cha)机关的要求,依法协助采取(qu)有关措施、共享相关信息、提供相关资料和专业技术支持(chi),配合开(kai)展监察(cha)工作。

  第二章 监察机关及其职责

  第一节 领(ling)导体制

  第(di)十(shi)条 国(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)在(zai)党中央领(ling)导下开展工(gong)作。地(di)方各(ge)级(ji)(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)在(zai)同(tong)级(ji)(ji)(ji)党委(wei)(wei)和(he)(he)上(shang)级(ji)(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)双重领(ling)导下工(gong)作,监(jian)督执法(fa)调查工(gong)作以(yi)上(shang)级(ji)(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)领(ling)导为(wei)主,线索处置(zhi)和(he)(he)案(an)件查办在(zai)向(xiang)同(tong)级(ji)(ji)(ji)党委(wei)(wei)报告的同(tong)时应当(dang)一并向(xiang)上(shang)一级(ji)(ji)(ji)监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)报告。

  上(shang)(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)应当加强对下(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)的(de)(de)领导。下(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)对上(shang)(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)的(de)(de)决(jue)定(ding)必(bi)须执(zhi)行(xing),认为决(jue)定(ding)不当的(de)(de),应当在执(zhi)行(xing)的(de)(de)同时向上(shang)(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)反映。上(shang)(shang)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)对下(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)作出的(de)(de)错误决(jue)定(ding),应当按(an)程(cheng)序予(yu)以纠正,或者要求(qiu)下(xia)级监(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)(wei)员(yuan)会(hui)(hui)予(yu)以纠正。

  第十一条 上级(ji)监察委(wei)员(yuan)会可以依法统一调用(yong)(yong)所辖各级(ji)监察机关(guan)的监察人(ren)员(yuan)办理监察事项。调用(yong)(yong)决定(ding)应(ying)当以书面形式作出。

  监察(cha)机关办(ban)理监察(cha)事(shi)项应当加强互相协(xie)作和配(pei)合,对于重(zhong)要(yao)、复(fu)杂(za)事(shi)项可以提请上级监察(cha)机关予以协(xie)调。

  第十二(er)条 各(ge)级监(jian)察委员会依(yi)法(fa)(fa)向本级中(zhong)国(guo)共产党机关、国(guo)家机关、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规授权或者(zhe)受委托(tuo)管理公共事务的(de)组织和单(dan)位(wei)(wei)以及所管辖的(de)国(guo)有企业事业单(dan)位(wei)(wei)等派驻或者(zhe)派出(chu)监(jian)察机构、监(jian)察专员。

  省级和(he)设(she)区(qu)的(de)市级监(jian)察(cha)(cha)(cha)委员(yuan)会依法向地区(qu)、盟(meng)、开发区(qu)等不设(she)置人民(min)代表大会的(de)区(qu)域派(pai)(pai)出(chu)(chu)监(jian)察(cha)(cha)(cha)机构或者(zhe)监(jian)察(cha)(cha)(cha)专(zhuan)员(yuan)。县(xian)级监(jian)察(cha)(cha)(cha)委员(yuan)会和(he)直(zhi)辖(xia)市所辖(xia)区(qu)(县(xian))监(jian)察(cha)(cha)(cha)委员(yuan)会可以(yi)向街道、乡镇等区(qu)域派(pai)(pai)出(chu)(chu)监(jian)察(cha)(cha)(cha)机构或者(zhe)监(jian)察(cha)(cha)(cha)专(zhuan)员(yuan)。

  监(jian)察(cha)机(ji)构、监(jian)察(cha)专员开(kai)展(zhan)监(jian)察(cha)工(gong)作,受派(pai)出机(ji)关领导(dao)。

  第十(shi)三条 派(pai)(pai)驻或者派(pai)(pai)出(chu)的(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机构(gou)、监(jian)(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)根(gen)据(ju)派(pai)(pai)出(chu)机关授权(quan),按(an)照管(guan)理权(quan)限依(yi)法(fa)(fa)对派(pai)(pai)驻或者派(pai)(pai)出(chu)监(jian)(jian)督单位、区域等的(de)公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)开(kai)展监(jian)(jian)督,对职(zhi)务违(wei)法(fa)(fa)和职(zhi)务犯罪进行调(diao)查(cha)(cha)、处(chu)置(zhi)。监(jian)(jian)察(cha)(cha)机构(gou)、监(jian)(jian)察(cha)(cha)专员(yuan)可以(yi)按(an)规定与地(di)方(fang)(fang)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)联合(he)调(diao)查(cha)(cha)严重职(zhi)务违(wei)法(fa)(fa)、职(zhi)务犯罪,或者移交地(di)方(fang)(fang)监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)调(diao)查(cha)(cha)。

  未被(bei)授予职(zhi)务犯罪调(diao)查权的(de)监(jian)察机(ji)构、监(jian)察专员发现监(jian)察对象涉嫌(xian)职(zhi)务犯罪线索的(de),应当(dang)及时向派出机(ji)关报告,由派出机(ji)关调(diao)查或者依法移交有关地方监(jian)察委员会调(diao)查。

  第二节 监(jian)察(cha)监(jian)督

  第十四条 监(jian)察(cha)机(ji)关依(yi)法履行监(jian)察(cha)监(jian)督职责,对公职人(ren)员政治(zhi)品行、行使公权力和道德(de)操(cao)守情况(kuang)进行监(jian)督检查,督促有关机(ji)关、单位加强(qiang)对所属(shu)公职人(ren)员的教育、管理(li)、监(jian)督。

  第十五(wu)条(tiao) 监察机(ji)关(guan)应当坚(jian)决维护宪法(fa)确立(li)的(de)国(guo)家(jia)指导(dao)(dao)思想,加(jia)强对公(gong)职(zhi)人(ren)员(yuan)特(te)(te)别(bie)是领导(dao)(dao)人(ren)员(yuan)坚(jian)持(chi)党的(de)领导(dao)(dao)、坚(jian)持(chi)中国(guo)特(te)(te)色(se)社会主义制度(du),贯彻落实党和国(guo)家(jia)路线(xian)方(fang)针政策(ce)、重大决策(ce)部署(shu),履行从严管理监督职(zhi)责,依(yi)法(fa)行使(shi)公(gong)权(quan)力等情况的(de)监督。

  第十六(liu)条 监察机关(guan)应当加强对(dui)公职人(ren)员理想教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、为人(ren)民服务教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、宪法(fa)法(fa)律法(fa)规教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、优秀传统(tong)文化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),弘扬社(she)会(hui)主义(yi)核心价值(zhi)观(guan),深入开(kai)展警(jing)示教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)引(yin)导公职人(ren)员树立(li)正(zheng)确的权力观(guan)、责任观(guan)、利益(yi)观(guan),保持(chi)为民务实清廉本色(se)。

  第十七条 监察机关应当结合公职(zhi)人员的职(zhi)责加强日(ri)常监督,通(tong)过收(shou)集群众反(fan)映、座谈走访、查(cha)阅资(zi)料、召集或者列席会议、听取工作汇报和述责述廉(lian)、开展监督检(jian)查(cha)等方式,促进公职(zhi)人员依(yi)法用权(quan)、秉公用权(quan)、廉(lian)洁用权(quan)。

  第十八条 监察机关可(ke)以(yi)与公职人员进行谈心谈话,发现政治(zhi)品行、行使公权力和道(dao)德操守方面有(you)苗头性、倾向性问题的(de),及时进行教育(yu)提(ti)醒。

  第十九条 监察机关对于发(fa)现的系统(tong)性、行业(ye)性的突出问题(ti),以及群众反映强(qiang)烈(lie)的问题(ti),可以通过专(zhuan)项检查进行深入了解,督促(cu)有关机关、单位强(qiang)化治(zhi)理,促(cu)进公职人(ren)员(yuan)履(lv)职尽(jin)责(ze)。

  第二十(shi)条 监察(cha)机(ji)关应当以办案(an)促进(jin)整改、以监督促进(jin)治(zhi)理(li),在(zai)查(cha)清(qing)问(wen)题(ti)、依法处置的(de)(de)同(tong)时,剖析问(wen)题(ti)发生的(de)(de)原因(yin),发现制(zhi)度(du)建(jian)(jian)设、权力配置、监督机(ji)制(zhi)等方(fang)面存在(zai)的(de)(de)问(wen)题(ti),向有关机(ji)关、单(dan)位(wei)提出改进(jin)工作(zuo)的(de)(de)意见或(huo)者监察(cha)建(jian)(jian)议,促进(jin)完善制(zhi)度(du),提高治(zhi)理(li)效(xiao)能。

  第二十(shi)一条 监(jian)(jian)察机关(guan)开展监(jian)(jian)察监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du),应(ying)当与纪律(lv)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、派驻监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、巡视监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)统(tong)筹(chou)衔(xian)接(jie),与人(ren)大监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、民主监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、行政监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、司法监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、审计(ji)(ji)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、财会(hui)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、统(tong)计(ji)(ji)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、群众(zhong)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和舆论(lun)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)等贯通协(xie)调(diao),健(jian)全信息、资源、成果共享等机制,形成监(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)合力。

  第三(san)节 监察调查

  第二十二条 监察机关(guan)依法(fa)履行(xing)监察调查职(zhi)责,依据监察法(fa)、《中华人(ren)(ren)民共和(he)(he)国(guo)公职(zhi)人(ren)(ren)员(yuan)政(zheng)务(wu)处分(fen)法(fa)》(以(yi)下简称(cheng)政(zheng)务(wu)处分(fen)法(fa))和(he)(he)《中华人(ren)(ren)民共和(he)(he)国(guo)刑法(fa)》(以(yi)下简称(cheng)刑法(fa))等规定(ding)对职(zhi)务(wu)违法(fa)和(he)(he)职(zhi)务(wu)犯罪进行(xing)调查。

  第(di)二十三条(tiao) 监(jian)察(cha)机关负(fu)责(ze)调查的职务违法(fa)(fa)是指公职人(ren)员实施的与其职务相(xiang)关联(lian),虽不(bu)构成犯罪(zui)但依(yi)法(fa)(fa)应当承担法(fa)(fa)律(lv)责(ze)任的下列违法(fa)(fa)行(xing)为:

  (一)利用职权实施的违法行为;

  (二)利用职务上的影响(xiang)实施(shi)的违法行(xing)为(wei);

  (三)履(lv)行(xing)职责不力、失职失责的违法行(xing)为;

  (四)其他(ta)违反与公(gong)职人(ren)员职务(wu)相关的(de)(de)特(te)定(ding)义务(wu)的(de)(de)违法行为。

  第二(er)十(shi)四条(tiao) 监察机关发(fa)现(xian)公职(zhi)人员存(cun)在(zai)其(qi)他违法行(xing)为,具有下列情(qing)形之一的(de),可(ke)以依法进行(xing)调(diao)查(cha)、处置: 

   (一)超过(guo)行政(zheng)违(wei)法(fa)追究时效(xiao),或者超过(guo)犯罪(zui)追诉时效(xiao)、未追究刑事责任,但需(xu)要依法(fa)给予(yu)政(zheng)务处分的;

  (二(er))被追究行政法律(lv)责任,需要依法给予政务(wu)处(chu)分(fen)的(de);

  (三(san))监察机关(guan)调查(cha)职务(wu)违法或(huo)者(zhe)职务(wu)犯罪时,对被调查(cha)人(ren)实施的(de)事实简单、清楚(chu),需要依(yi)法给(ji)予(yu)政务(wu)处分(fen)的(de)其他违法行为一(yi)并查(cha)核的(de)。

  监(jian)察机(ji)关(guan)发现公职人(ren)员成(cheng)为(wei)监(jian)察对象前有前款规(gui)定(ding)(ding)的(de)违法行为(wei)的(de),依(yi)照前款规(gui)定(ding)(ding)办理。 

  第(di)二十五条(tiao)(tiao) 监(jian)察机关(guan)依法(fa)对监(jian)察法(fa)第(di)十一(yi)条(tiao)(tiao)第(di)二项(xiang)规定的(de)职务犯(fan)罪(zui)进行(xing)调查。

  第二十(shi)六条 监察机关依法调查涉嫌贪污贿(hui)(hui)赂(lu)(lu)犯(fan)罪(zui)(zui),包括(kuo)贪污罪(zui)(zui),挪用公(gong)款罪(zui)(zui),受(shou)(shou)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),单位(wei)(wei)受(shou)(shou)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),利用影(ying)响力(li)受(shou)(shou)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),行(xing)(xing)(xing)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),对有(you)影(ying)响力(li)的(de)人(ren)行(xing)(xing)(xing)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),对单位(wei)(wei)行(xing)(xing)(xing)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),介绍贿(hui)(hui)赂(lu)(lu)罪(zui)(zui),单位(wei)(wei)行(xing)(xing)(xing)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),巨额财(cai)产(chan)(chan)来源不(bu)明罪(zui)(zui),隐瞒境外存款罪(zui)(zui),私分国有(you)资(zi)产(chan)(chan)罪(zui)(zui),私分罚没财(cai)物(wu)罪(zui)(zui),以及公(gong)职人(ren)员(yuan)在行(xing)(xing)(xing)使公(gong)权力(li)过程中实施的(de)职务侵占罪(zui)(zui),挪用资(zi)金罪(zui)(zui),对外国公(gong)职人(ren)员(yuan)、国际(ji)公(gong)共组织官(guan)员(yuan)行(xing)(xing)(xing)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui),非(fei)国家(jia)工作人(ren)员(yuan)受(shou)(shou)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui)和相关联的(de)对非(fei)国家(jia)工作人(ren)员(yuan)行(xing)(xing)(xing)贿(hui)(hui)罪(zui)(zui)。

  第二十七(qi)条 监(jian)察(cha)机关(guan)依法(fa)调查公(gong)职(zhi)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)涉嫌滥(lan)用(yong)职(zhi)权犯罪(zui)(zui)(zui),包括(kuo)滥(lan)用(yong)职(zhi)权罪(zui)(zui)(zui),国有公(gong)司(si)(si)、企业(ye)、事业(ye)单位人(ren)(ren)(ren)员(yuan)滥(lan)用(yong)职(zhi)权罪(zui)(zui)(zui),滥(lan)用(yong)管(guan)理公(gong)司(si)(si)、证(zheng)(zheng)券职(zhi)权罪(zui)(zui)(zui),食品(pin)(pin)、药(yao)品(pin)(pin)监(jian)管(guan)渎职(zhi)罪(zui)(zui)(zui),故意(yi)泄露国家秘密(mi)罪(zui)(zui)(zui),报(bao)(bao)复陷(xian)害(hai)罪(zui)(zui)(zui),阻碍解(jie)救(jiu)被拐卖、绑架妇女、儿童罪(zui)(zui)(zui),帮助犯罪(zui)(zui)(zui)分子逃避处罚罪(zui)(zui)(zui),违法(fa)发(fa)放(fang)林木采伐许可证(zheng)(zheng)罪(zui)(zui)(zui),办(ban)理偷(tou)越(yue)(yue)国(边)境(jing)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)出(chu)入境(jing)证(zheng)(zheng)件罪(zui)(zui)(zui),放(fang)行偷(tou)越(yue)(yue)国(边)境(jing)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)罪(zui)(zui)(zui),挪用(yong)特(te)定(ding)款物(wu)罪(zui)(zui)(zui),非(fei)法(fa)剥(bo)夺公(gong)民宗教(jiao)信仰自由罪(zui)(zui)(zui),侵(qin)犯少数民族风俗习惯罪(zui)(zui)(zui),打击报(bao)(bao)复会计、统计人(ren)(ren)(ren)员(yuan)罪(zui)(zui)(zui),以(yi)及司(si)(si)法(fa)工作人(ren)(ren)(ren)员(yuan)以(yi)外的公(gong)职(zhi)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)利用(yong)职(zhi)权实施的非(fei)法(fa)拘(ju)禁罪(zui)(zui)(zui)、虐待被监(jian)管(guan)人(ren)(ren)(ren)罪(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)搜查罪(zui)(zui)(zui)。

  第二十八(ba)条(tiao) 监(jian)察机关(guan)依(yi)法调查公(gong)职(zhi)(zhi)(zhi)人员涉(she)嫌玩(wan)忽职(zhi)(zhi)(zhi)守犯罪,包括玩(wan)忽职(zhi)(zhi)(zhi)守罪,国有公(gong)司、企业(ye)、事业(ye)单位(wei)人员失职(zhi)(zhi)(zhi)罪,签订、履(lv)行合(he)同失职(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)(bei)骗(pian)罪,国家(jia)机关(guan)工作人员签订、履(lv)行合(he)同失职(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)(bei)骗(pian)罪,环境监(jian)管失职(zhi)(zhi)(zhi)罪,传染病防治失职(zhi)(zhi)(zhi)罪,商检失职(zhi)(zhi)(zhi)罪,动植物(wu)检疫(yi)失职(zhi)(zhi)(zhi)罪,不解救(jiu)被(bei)(bei)拐卖、绑(bang)架妇(fu)女、儿童罪,失职(zhi)(zhi)(zhi)造成珍贵文物(wu)损毁、流失罪,过失泄(xie)露国家(jia)秘(mi)密罪。

  第二十(shi)九条 监察机关依(yi)法调(diao)查公职人员(yuan)涉(she)嫌徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui),包括徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)低价折股(gu)、出(chu)(chu)售(shou)国有(you)资产罪(zui)(zui)(zui),非法批准征(zheng)(zheng)收(shou)、征(zheng)(zheng)用(yong)、占(zhan)用(yong)土地罪(zui)(zui)(zui),非法低价出(chu)(chu)让国有(you)土地使用(yong)权罪(zui)(zui)(zui),非法经(jing)营同类营业罪(zui)(zui)(zui),为亲友非法牟利罪(zui)(zui)(zui),枉法仲(zhong)裁(cai)罪(zui)(zui)(zui),徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)发(fa)售(shou)发(fa)票、抵(di)扣(kou)税(shui)(shui)款、出(chu)(chu)口(kou)退税(shui)(shui)罪(zui)(zui)(zui),商检徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui),动植物检疫徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui),放纵走私(si)(si)(si)罪(zui)(zui)(zui),放纵制售(shou)伪劣商品犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)行为罪(zui)(zui)(zui),招收(shou)公务员(yuan)、学生徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)罪(zui)(zui)(zui),徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)不(bu)移交刑事案件罪(zui)(zui)(zui),违(wei)法提供出(chu)(chu)口(kou)退税(shui)(shui)凭证罪(zui)(zui)(zui),徇私(si)(si)(si)舞弊(bi)(bi)(bi)不(bu)征(zheng)(zheng)、少(shao)征(zheng)(zheng)税(shui)(shui)款罪(zui)(zui)(zui)。

  第三十(shi)条 监察机关(guan)依(yi)法调查公职人(ren)员在行(xing)使(shi)公权力(li)过程中涉及的(de)重大(da)(da)责任事(shi)(shi)故(gu)(gu)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui),包(bao)括重大(da)(da)责任事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),教育设施重大(da)(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),消防责任事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),重大(da)(da)劳(lao)动安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),强令、组织他人(ren)违(wei)章冒险作(zuo)业罪(zui)(zui)(zui)(zui),危险作(zuo)业罪(zui)(zui)(zui)(zui),不报(bao)、谎(huang)报(bao)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),铁(tie)路运营(ying)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),重大(da)(da)飞行(xing)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),大(da)(da)型群众性活动重大(da)(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui),危险物品肇事(shi)(shi)罪(zui)(zui)(zui)(zui),工程重大(da)(da)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)(gu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)。

  第(di)三十一条 监察(cha)机关(guan)依(yi)法(fa)调查公(gong)职人(ren)员在行使公(gong)权力(li)过程中涉(she)及的(de)其他犯罪(zui)(zui),包括(kuo)破坏选(xuan)举罪(zui)(zui),背信(xin)损害上(shang)市公(gong)司利(li)益罪(zui)(zui),金融工(gong)作人(ren)员购买(mai)假(jia)币、以假(jia)币换取货币罪(zui)(zui),利(li)用未公(gong)开信(xin)息(xi)交易罪(zui)(zui),诱骗投资(zi)者买(mai)卖(mai)证(zheng)券(quan)、期货合约罪(zui)(zui),背信(xin)运用受托财产罪(zui)(zui),违(wei)法(fa)运用资(zi)金罪(zui)(zui),违(wei)法(fa)发放贷(dai)款罪(zui)(zui),吸(xi)收客(ke)户(hu)资(zi)金不(bu)入账(zhang)罪(zui)(zui),违(wei)规(gui)出(chu)具金融票(piao)证(zheng)罪(zui)(zui),对违(wei)法(fa)票(piao)据承兑、付款、保证(zheng)罪(zui)(zui),非(fei)法(fa)转让、倒卖(mai)土地使用权罪(zui)(zui),私自开拆、隐匿、毁弃邮件(jian)、电报罪(zui)(zui),故意(yi)延误投递邮件(jian)罪(zui)(zui),泄露(lu)不(bu)应(ying)公(gong)开的(de)案件(jian)信(xin)息(xi)罪(zui)(zui),披露(lu)、报道不(bu)应(ying)公(gong)开的(de)案件(jian)信(xin)息(xi)罪(zui)(zui),接送不(bu)合格兵员罪(zui)(zui)。

   第三十二条 监(jian)察机(ji)关(guan)发现依法由其(qi)他机(ji)关(guan)管辖(xia)的(de)违(wei)法犯(fan)罪线索,应当及时移送有管辖(xia)权的(de)机(ji)关(guan)。

  监察机(ji)关(guan)调查(cha)(cha)结束(shu)后(hou),对于应(ying)当给予(yu)被调查(cha)(cha)人或者涉(she)案人员行(xing)政处(chu)罚等(deng)其他(ta)处(chu)理的,依法移送(song)有关(guan)机(ji)关(guan)。

  第四节 监察处置

  第(di)三十三条 监察机关对违法(fa)的(de)公职(zhi)人员(yuan),依据(ju)监察法(fa)、政务处分(fen)法(fa)等规定(ding)作出(chu)政务处分(fen)决定(ding)。 

  第三(san)十四条 监察机关在追(zhui)究违法的公职(zhi)人(ren)员(yuan)(yuan)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任的同时(shi),依(yi)法对履行职(zhi)责(ze)(ze)不力、失职(zhi)失责(ze)(ze),造成(cheng)严重后果或者恶劣影响的领导人(ren)员(yuan)(yuan)予(yu)以问责(ze)(ze)。

  监察(cha)机(ji)关应当组成调(diao)查(cha)组依法开展问(wen)(wen)责(ze)(ze)调(diao)查(cha)。调(diao)查(cha)结束后(hou)经集(ji)体讨论形成调(diao)查(cha)报告(gao),需要(yao)进行问(wen)(wen)责(ze)(ze)的(de)按(an)照管理权(quan)限作(zuo)出(chu)(chu)问(wen)(wen)责(ze)(ze)决定,或者向有(you)权(quan)作(zuo)出(chu)(chu)问(wen)(wen)责(ze)(ze)决定的(de)机(ji)关、单位书面提出(chu)(chu)问(wen)(wen)责(ze)(ze)建(jian)议。

   第(di)三十五条 监察(cha)机关对涉(she)嫌职务犯(fan)罪(zui)的人员,经(jing)调查(cha)认为(wei)犯(fan)罪(zui)事实清楚,证据确实、充分,需要追究刑事责(ze)任的,依法(fa)移送人民检察(cha)院审查(cha)起诉。

  第三十六(liu)条 监察机关根据监督(du)、调查结(jie)果,发现监察对象所在单位在廉政建设、权力(li)制(zhi)约、监督(du)管理、制(zhi)度执行以及(ji)履行职责等方(fang)面存(cun)在问题需要整(zheng)改纠正的,依(yi)法(fa)提出监察建议。

  监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)应(ying)当跟踪了解监(jian)察建(jian)议的采纳(na)情(qing)况(kuang),指(zhi)导、督促有关(guan)(guan)单(dan)位(wei)限(xian)期(qi)整(zheng)改,推动监(jian)察建(jian)议落实到位(wei)。

  第三章 监察范围和管辖

  第(di)一节 监察对象(xiang)

  第三十七条(tiao) 监(jian)察机关依法对(dui)所有行使公权力的公职人员进行监(jian)察,实现国家监(jian)察全(quan)面覆盖(gai)。

  第三(san)十(shi)八条 监(jian)察(cha)法(fa)第十(shi)五条第一项(xiang)所(suo)称公务(wu)员(yuan)范围,依据(ju)《中华人民共和国公务(wu)员(yuan)法(fa)》(以下简称公务(wu)员(yuan)法(fa))确定。

  监察法(fa)第(di)十五条第(di)一(yi)项所称参(can)照公(gong)务(wu)员法(fa)管(guan)理的人(ren)员,是指有关单位(wei)中经(jing)批准(zhun)参(can)照公(gong)务(wu)员法(fa)进行管(guan)理的工作人(ren)员。 

  第(di)(di)三十九条(tiao) 监察法(fa)(fa)第(di)(di)十五条(tiao)第(di)(di)二项所(suo)称法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规授权或者(zhe)受(shou)国家机关依法(fa)(fa)委托管理(li)公(gong)(gong)共事(shi)务(wu)(wu)的(de)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)中从事(shi)公(gong)(gong)务(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan),是指(zhi)在上述组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)中,除(chu)参照(zhao)公(gong)(gong)务(wu)(wu)员(yuan)(yuan)法(fa)(fa)管理(li)的(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)外,对公(gong)(gong)共事(shi)务(wu)(wu)履行(xing)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)、领导(dao)、管理(li)、监督等(deng)职责的(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan),包括(kuo)具有公(gong)(gong)共事(shi)务(wu)(wu)管理(li)职能(neng)的(de)行(xing)业协会等(deng)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)中从事(shi)公(gong)(gong)务(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan),以及法(fa)(fa)定(ding)检验检测、检疫等(deng)机构中从事(shi)公(gong)(gong)务(wu)(wu)的(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)。

  第四十条 监察法第十五(wu)条第三项(xiang)所(suo)称国有企业管(guan)理人(ren)员,是指国家出资(zi)企业中的(de)下列人(ren)员:

  (一)在国(guo)有(you)独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督(du)等职(zhi)责的(de)人员(yuan);

  (二)经(jing)党组织或者国家(jia)机关,国有独资(zi)(zi)、全资(zi)(zi)公司、企业,事业单位提(ti)名、推荐、任命、批(pi)准等,在国有控股(gu)、参股(gu)公司及其分支(zhi)机构中履行组织、领导、管理(li)、监督等职责的(de)人员;

  (三)经(jing)国家(jia)出资企业中(zhong)负(fu)有(you)管理(li)、监督国有(you)资产职(zhi)责的组织(zhi)批准或者研究决(jue)定,代(dai)表其在国有(you)控(kong)股、参股公(gong)司及其分支机(ji)构中(zhong)从事组织(zhi)、领导(dao)、管理(li)、监督等工作(zuo)的人员。

  第四(si)十(shi)一条 监(jian)察法第十(shi)五条第四(si)项(xiang)所称公办的(de)教育、科研、文化、医(yi)疗(liao)卫生、体育等(deng)(deng)单位(wei)中从事管(guan)理(li)(li)的(de)人员(yuan),是(shi)指国(guo)家为了(le)社会(hui)公益目的(de),由国(guo)家机关举办或者其(qi)他组织利用(yong)国(guo)有资(zi)产举办的(de)教育、科研、文化、医(yi)疗(liao)卫生、体育等(deng)(deng)事业(ye)单位(wei)中,从事组织、领导、管(guan)理(li)(li)、监(jian)督等(deng)(deng)工(gong)作的(de)人员(yuan)。

  第(di)(di)四十二条 监察法第(di)(di)十五条第(di)(di)五项所称(cheng)基层群(qun)众(zhong)性自(zi)治组(zu)织中从事管理的人员,是指该(gai)组(zu)织中的下列(lie)人员:

  (一)从事(shi)集体事(shi)务和(he)公益(yi)事(shi)业管(guan)理的人员(yuan);

   (二)从事(shi)集体资(zi)金、资(zi)产、资(zi)源管(guan)理的人员(yuan);

  (三)协助(zhu)人(ren)民政府(fu)从事行政管理(li)(li)工(gong)作(zuo)的人(ren)员,包括从事救(jiu)(jiu)灾、防疫(yi)、抢险、防汛、优抚、帮扶、移(yi)民、救(jiu)(jiu)济款(kuan)物的管理(li)(li),社会捐助(zhu)公益事业(ye)款(kuan)物的管理(li)(li),国有(you)土(tu)地的经营和(he)管理(li)(li),土(tu)地征(zheng)(zheng)收、征(zheng)(zheng)用补偿费用的管理(li)(li),代征(zheng)(zheng)、代缴(jiao)税款(kuan),有(you)关计划(hua)生育(yu)、户籍、征(zheng)(zheng)兵工(gong)作(zuo),协助(zhu)人(ren)民政府(fu)等国家机(ji)关在(zai)基层群众性(xing)自治(zhi)组织中从事的其他管理(li)(li)工(gong)作(zuo)。

  第四十三条(tiao) 下列人员(yuan)属于(yu)监察法第十五条(tiao)第六项所称其他依法履(lv)行(xing)公职的人员(yuan):

  (一)履行(xing)人(ren)民代表大会(hui)(hui)(hui)职责的各级人(ren)民代表大会(hui)(hui)(hui)代表,履行(xing)公职的中国人(ren)民政治协商会(hui)(hui)(hui)议(yi)各级委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)委(wei)员(yuan)、人(ren)民陪(pei)审员(yuan)、人(ren)民监督员(yuan);

  (二(er))虽未列入(ru)党政机关人(ren)员编制,但在党政机关中从事公(gong)务的(de)人(ren)员;

  (三)在集体(ti)经济(ji)组(zu)织(zhi)(zhi)等单位、组(zu)织(zhi)(zhi)中(zhong),由党组(zu)织(zhi)(zhi)或者国家(jia)机关,国有独资、全资公司、企业,国家(jia)出资企业中(zhong)负有管理(li)监督国有和集体(ti)资产职责的组(zu)织(zhi)(zhi),事业单位提名、推荐、任命、批(pi)准等,从事组(zu)织(zhi)(zhi)、领导、管理(li)、监督等工作的人(ren)员;

   (四(si))在依法(fa)组建的(de)评标、谈判、询价(jia)等(deng)组织中代表国家机关,国有独资(zi)、全资(zi)公司、企(qi)业(ye),事(shi)业(ye)单位(wei),人(ren)民(min)团体临(lin)时履行(xing)公共事(shi)务组织、领(ling)导、管(guan)理、监督等(deng)职责的(de)人(ren)员;

  (五)其他依法行使(shi)公权力的人员(yuan)。

  第(di)四十四条 有(you)关机关、单位(wei)、组织集体(ti)作出的(de)决定违(wei)法或者实施(shi)违(wei)法行为(wei)的(de),监(jian)察机关应当(dang)对负有(you)责任的(de)领导人(ren)员和直接责任人(ren)员中的(de)公(gong)职人(ren)员依法追(zhui)究法律责任。

  第二节(jie) 管(guan) 辖(xia)

  第四十五条 监察机关(guan)开(kai)展(zhan)监督、调查、处置,按照(zhao)管理权限(xian)与属(shu)地管辖相结合的原则,实行分级负责制。

  第四十六(liu)条 设区的市级以上监(jian)察委(wei)(wei)员(yuan)会按(an)照(zhao)管理(li)权限,依法管辖(xia)同(tong)级党委(wei)(wei)管理(li)的公职人员(yuan)涉(she)嫌(xian)职务(wu)违(wei)法和职务(wu)犯罪案件。

  县级监察委员会(hui)和直辖市所辖区(县)监察委员会(hui)按照管(guan)(guan)理权限,依法管(guan)(guan)辖本辖区内(nei)公职(zhi)人员涉(she)嫌职(zhi)务(wu)违(wei)法和职(zhi)务(wu)犯罪案件。

  地方各级监察委(wei)员(yuan)会按(an)照本条例第十(shi)三条、第四十(shi)九条规定,可(ke)以依法管(guan)辖工(gong)作单位在本辖区内的有关公(gong)职人员(yuan)涉嫌职务(wu)违法和职务(wu)犯罪案(an)件(jian)。

  监察(cha)机关调查公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌职务犯罪(zui)案件,可以依法(fa)对涉嫌行贿(hui)犯罪(zui)、介绍贿(hui)赂犯罪(zui)或者(zhe)共同职务犯罪(zui)的(de)(de)涉案人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)中的(de)(de)非公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)一并(bing)管(guan)(guan)辖。非公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌利(li)用(yong)影响力受(shou)贿(hui)罪(zui)的(de)(de),按(an)照其所利(li)用(yong)的(de)(de)公(gong)职人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)管(guan)(guan)理权(quan)限确定(ding)管(guan)(guan)辖。

  第四十七条 上(shang)级监察机(ji)关对(dui)于下一(yi)(yi)级监察机(ji)关管辖范围内(nei)的职务违法和职务犯罪案(an)件,具有(you)下列(lie)情形(xing)之(zhi)一(yi)(yi)的,可以依法提级管辖:

  (一(yi))在本辖区有重大影响的;

  (二)涉及多个下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)机关管(guan)辖的(de)监(jian)察(cha)对象,调查难度大(da)的(de);

  (三)其他需要提级管辖的(de)重大、复(fu)杂案件。

  上级(ji)监察机关(guan)对于所辖各级(ji)监察机关(guan)管辖范围内有(you)重大影响的案件(jian),必要时可(ke)以依法(fa)直接调查或者组织、指挥、参与调查。

  地(di)方各级(ji)监察机(ji)关(guan)所(suo)管辖(xia)的(de)职(zhi)务违法(fa)和职(zhi)务犯罪(zui)案(an)件(jian),具有第一(yi)款(kuan)规定情形的(de),可以依法(fa)报(bao)请上(shang)一(yi)级(ji)监察机(ji)关(guan)管辖(xia)。

  第四十八条 上级监(jian)察(cha)机关可以依法(fa)将其所管辖的案件指定下级监(jian)察(cha)机关管辖。

  设区的(de)市级监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)将(jiang)同(tong)(tong)级党委(wei)管(guan)理的(de)公职人员(yuan)涉嫌职务违法(fa)或者(zhe)职务犯(fan)(fan)罪案(an)件(jian)指定下级监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)管(guan)辖的(de),应当(dang)报(bao)省级监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)批准(zhun);省级监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)将(jiang)同(tong)(tong)级党委(wei)管(guan)理的(de)公职人员(yuan)涉嫌职务违法(fa)或者(zhe)职务犯(fan)(fan)罪案(an)件(jian)指定下级监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)管(guan)辖的(de),应当(dang)报(bao)国家监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)相关监(jian)督检查部门备案(an)。

  上级(ji)监(jian)察(cha)机关对于下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)机关管(guan)辖(xia)的(de)职务(wu)违法和职务(wu)犯(fan)罪案件(jian),具有下(xia)列情形之一,认为由其他下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)机关管(guan)辖(xia)更为适宜的(de),可以依法指(zhi)定给其他下(xia)级(ji)监(jian)察(cha)机关管(guan)辖(xia):

  (一)管辖有争(zheng)议的;

  (二)指(zhi)定管(guan)辖有利于案件公正处(chu)理的;

  (三)下级监察机关报请指(zhi)定管辖的;

  (四)其(qi)他有必要(yao)指定(ding)管辖的。

  被指(zhi)(zhi)定的下级监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)未(wei)经指(zhi)(zhi)定管辖(xia)的监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)批准,不得将案件再行指(zhi)(zhi)定管辖(xia)。发现新的职务违法或者职务犯(fan)罪线索,以及其他重要情(qing)况(kuang)、重大问题,应当及时(shi)向指(zhi)(zhi)定管辖(xia)的监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)请示报告。

  第四十九条 工作(zuo)单位在(zai)(zai)(zai)地方、管理权限在(zai)(zai)(zai)主(zhu)(zhu)管部门的公(gong)职(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)涉嫌职(zhi)(zhi)务违法和职(zhi)(zhi)务犯罪,一般(ban)由驻在(zai)(zai)(zai)主(zhu)(zhu)管部门、有管辖权的监(jian)察(cha)机构(gou)、监(jian)察(cha)专(zhuan)员(yuan)(yuan)(yuan)管辖;经协商,监(jian)察(cha)机构(gou)、监(jian)察(cha)专(zhuan)员(yuan)(yuan)(yuan)可以(yi)按规定(ding)移交(jiao)公(gong)职(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)工作(zuo)单位所(suo)在(zai)(zai)(zai)地的地方监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)调(diao)查(cha),或者与地方监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)联合调(diao)查(cha)。地方监(jian)察(cha)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)在(zai)(zai)(zai)工作(zuo)中发(fa)现上述公(gong)职(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)(yuan)有关问(wen)题线索,应当向驻在(zai)(zai)(zai)主(zhu)(zhu)管部门、有管辖权的监(jian)察(cha)机构(gou)、监(jian)察(cha)专(zhuan)员(yuan)(yuan)(yuan)通报,并(bing)协商确定(ding)管辖。

  前款(kuan)规定单位的其他公职人员(yuan)涉嫌职务(wu)违法和职务(wu)犯罪,可以由地方监察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)管辖;驻在主(zhu)管部(bu)门(men)的监察(cha)(cha)机构、监察(cha)(cha)专员(yuan)自行立案调查(cha)的,应当及时通报地方监察(cha)(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)。

  地方(fang)监察委员会调查前(qian)两款规定案(an)件,应当将立案(an)、留置、移送审查起诉、撤销案(an)件等重(zhong)要情况向驻在主管部门的监察机构、监察专员通报。

  第五十条 监察机关(guan)(guan)办理(li)案(an)(an)件(jian)中涉(she)(she)(she)及无隶属关(guan)(guan)系(xi)的(de)其他监察机关(guan)(guan)的(de)监察对象(xiang),认为需要(yao)立案(an)(an)调查(cha)的(de),应当(dang)商请(qing)有管理(li)权限(xian)的(de)监察机关(guan)(guan)依法立案(an)(an)调查(cha)。商请(qing)立案(an)(an)时,应当(dang)提供涉(she)(she)(she)案(an)(an)人(ren)员(yuan)基本情况、已(yi)经查(cha)明的(de)涉(she)(she)(she)嫌违法犯罪事实以(yi)及相(xiang)关(guan)(guan)证据材料。

   承办案件(jian)的监察(cha)机关认为由其(qi)一并调查更为适宜的,可以报(bao)请有权(quan)决定的上(shang)级监察(cha)机关指定管辖(xia)。

  第五十(shi)一条 公(gong)职(zhi)(zhi)人员既涉(she)嫌贪(tan)污(wu)贿(hui)赂(lu)、失(shi)职(zhi)(zhi)渎(du)职(zhi)(zhi)等严重职(zhi)(zhi)务(wu)违法和职(zhi)(zhi)务(wu)犯罪,又涉(she)嫌公(gong)安机(ji)(ji)(ji)关(guan)、人民检(jian)察(cha)(cha)院等机(ji)(ji)(ji)关(guan)管(guan)辖的犯罪,依法由监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)关(guan)为主(zhu)调查的,应(ying)当由监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)关(guan)和其他机(ji)(ji)(ji)关(guan)分别依职(zhi)(zhi)权立(li)案(an),监(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)(ji)关(guan)承担(dan)组(zu)织协调职(zhi)(zhi)责,协调调查和侦查工作(zuo)进度、重要调查和侦查措施使用等重要事项。

  第五(wu)十二条 监察机关必(bi)要时(shi)可以(yi)依(yi)法(fa)调查(cha)司法(fa)工作(zuo)人员利(li)用职权实(shi)施的涉嫌非法(fa)拘禁(jin)、刑讯逼(bi)供(gong)、非法(fa)搜查(cha)等(deng)侵犯(fan)公民(min)权利(li)、损害(hai)司法(fa)公正的犯(fan)罪,并(bing)在立案后及时(shi)通报同级人民(min)检察院。 

  监察机关在调查司法(fa)工作人(ren)员涉嫌(xian)(xian)贪污贿赂等职(zhi)务(wu)犯(fan)罪(zui)中,可以对其涉嫌(xian)(xian)的(de)前款规定的(de)犯(fan)罪(zui)一并调查,并及时通报同级(ji)人(ren)民检察院。人(ren)民检察院在办理直接受(shou)理侦(zhen)查的(de)案件中,发现犯(fan)罪(zui)嫌(xian)(xian)疑人(ren)同时涉嫌(xian)(xian)监察机关管(guan)辖(xia)(xia)的(de)其他职(zhi)务(wu)犯(fan)罪(zui),经(jing)沟通全案移送监察机关管(guan)辖(xia)(xia)的(de),监察机关应当依法(fa)进行调查。

  第五(wu)十三条 监察(cha)机关对于(yu)退休公职(zhi)人员(yuan)在退休前或(huo)(huo)者退休后,或(huo)(huo)者离职(zhi)、死亡的公职(zhi)人员(yuan)在履职(zhi)期间实施的涉嫌(xian)职(zhi)务违法或(huo)(huo)者职(zhi)务犯罪行为,可以依法进行调查。

  对前款规(gui)(gui)定(ding)人员,按照其原任职务的管辖规(gui)(gui)定(ding)确定(ding)管辖的监察机(ji)关;由(you)其他(ta)监察机(ji)关管辖更为适宜的,可以依法指定(ding)或者交由(you)其他(ta)监察机(ji)关管辖。

  第四章 监察权限

  第(di)一(yi)节 一(yi)般要求

  第五(wu)十四条 监(jian)(jian)察(cha)机关应当加(jia)强(qiang)监(jian)(jian)督执(zhi)法调查工作(zuo)规(gui)范(fan)化建(jian)设,严格按规(gui)定对(dui)监(jian)(jian)察(cha)措(cuo)施(shi)进行审(shen)批和(he)监(jian)(jian)管,依照法定的范(fan)围(wei)、程序和(he)期限采(cai)取相关措(cuo)施(shi),出具、送达法律(lv)文(wen)书。

  第五十五条 监察机(ji)关(guan)在初步(bu)核(he)实(shi)中,可以(yi)依法(fa)采(cai)取(qu)(qu)(qu)谈话、询问、查询、调取(qu)(qu)(qu)、勘验(yan)检(jian)查、鉴定(ding)措(cuo)施(shi);立案后(hou)可以(yi)采(cai)取(qu)(qu)(qu)讯问、留置、冻结、搜查、查封(feng)、扣押、通缉措(cuo)施(shi)。需(xu)要(yao)采(cai)取(qu)(qu)(qu)技(ji)术(shu)调查、限制出境措(cuo)施(shi)的(de),应当按照规定(ding)交有关(guan)机(ji)关(guan)依法(fa)执行(xing)。设区的(de)市(shi)级以(yi)下监察机(ji)关(guan)在初步(bu)核(he)实(shi)中不得采(cai)取(qu)(qu)(qu)技(ji)术(shu)调查措(cuo)施(shi)。

  开(kai)展(zhan)问责调查,根据具体(ti)情况可以依法(fa)采(cai)取相关监察措施(shi)。

  第五十六条 开展讯问、搜查、查封、扣押以(yi)及重要的谈话、询(xun)问等(deng)调(diao)查取证工(gong)作(zuo),应当全程同步(bu)录(lu)音(yin)录(lu)像,并(bing)保(bao)持录(lu)音(yin)录(lu)像资料的完整(zheng)性。录(lu)音(yin)录(lu)像资料应当妥(tuo)善保(bao)管、及时归档(dang),留存备查。

  人(ren)(ren)民(min)检察(cha)院(yuan)、人(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)需要调取(qu)同步录音录像的,监察(cha)机关应当予以配(pei)合,经审批依法(fa)予以提供。

  第五十(shi)七条 需要商(shang)(shang)请(qing)其(qi)他监(jian)察(cha)机关(guan)协助(zhu)收集证(zheng)据材料的(de),应当依(yi)法出具《委(wei)托调查函(han)》;商(shang)(shang)请(qing)其(qi)他监(jian)察(cha)机关(guan)对(dui)采(cai)取措施提供一般性协助(zhu)的(de),应当依(yi)法出具《商(shang)(shang)请(qing)协助(zhu)采(cai)取措施函(han)》。商(shang)(shang)请(qing)协助(zhu)事项涉及协助(zhu)地监(jian)察(cha)机关(guan)管(guan)(guan)辖的(de)监(jian)察(cha)对(dui)象的(de),应当由协助(zhu)地监(jian)察(cha)机关(guan)按(an)照(zhao)所涉人员的(de)管(guan)(guan)理权限报(bao)批。协助(zhu)地监(jian)察(cha)机关(guan)对(dui)于(yu)协助(zhu)请(qing)求,应当依(yi)法予(yu)以协助(zhu)配合。

  第五十八条 采(cai)取(qu)监察措施需要(yao)告(gao)知(zhi)(zhi)、通知(zhi)(zhi)相关人员(yuan)的,应当依法办理。告(gao)知(zhi)(zhi)包括(kuo)口(kou)头、书(shu)面(mian)两种(zhong)方式,通知(zhi)(zhi)应当采(cai)取(qu)书(shu)面(mian)方式。采(cai)取(qu)口(kou)头方式告(gao)知(zhi)(zhi)的,应当将相关情况制(zhi)作(zuo)工(gong)作(zuo)记录;采(cai)取(qu)书(shu)面(mian)方式告(gao)知(zhi)(zhi)、通知(zhi)(zhi)的,可以通过(guo)直(zhi)接送交(jiao)、邮(you)寄、转交(jiao)等途(tu)径送达,将有关回执或者凭证(zheng)附卷(juan)。

  无法告知、通知,或者相关人(ren)员(yuan)拒绝接收的,调查(cha)人(ren)员(yuan)应(ying)当在工作(zuo)记录(lu)或者有关文书(shu)上记明。

  第二节 证 据

  第五(wu)十九条(tiao) 可以用(yong)于(yu)证明案件事实的(de)材料都是证据,包括:

  (一)物证;

  (二)书(shu)证;

  (三)证人证言;

  (四(si))被害人陈述;

  (五)被(bei)调(diao)查人陈述、供述和辩解;

  (六(liu))鉴定(ding)意见;

  (七)勘(kan)验检查、辨认(ren)、调(diao)查实(shi)验等笔录;

  (八)视听资(zi)料、电子数据。

  监察(cha)机关向有(you)关单位和(he)个人收集、调取证据(ju)时,应当告知其必须(xu)依法(fa)如实(shi)提(ti)供(gong)证据(ju)。对于(yu)不按要求提(ti)供(gong)有(you)关材料,泄(xie)露相(xiang)关信息,伪造、隐匿、毁灭证据(ju),提(ti)供(gong)虚假情(qing)况或者阻止(zhi)他(ta)人提(ti)供(gong)证据(ju)的(de),依法(fa)追究法(fa)律责任。

  监察机关(guan)依照监察法(fa)和本条例规定收集的(de)证据材料(liao),经审查(cha)符合法(fa)定要求的(de),在刑事诉讼(song)中可(ke)以作为证据使用。

  第六十条 监察机关认定(ding)案件(jian)事实(shi)应(ying)当(dang)以(yi)证(zheng)据(ju)为根据(ju),全面、客观地收集、固(gu)定(ding)被调查人有无违法犯(fan)罪以(yi)及情节轻重的各种证(zheng)据(ju),形成相(xiang)互印证(zheng)、完(wan)整稳定(ding)的证(zheng)据(ju)链(lian)。

  只有被调(diao)查(cha)人陈述(shu)或者(zhe)(zhe)供述(shu),没(mei)有其他(ta)证(zheng)据(ju)的(de),不能认定(ding)案件事实;没(mei)有被调(diao)查(cha)人陈述(shu)或者(zhe)(zhe)供述(shu),证(zheng)据(ju)符合法定(ding)标准的(de),可以认定(ding)案件事实。

  第六十一条 证(zheng)据必(bi)须经过查(cha)证(zheng)属(shu)实,才能作为定(ding)(ding)案(an)(an)的(de)(de)根据。审查(cha)认定(ding)(ding)证(zheng)据,应当(dang)结合案(an)(an)件(jian)的(de)(de)具体(ti)情况,从证(zheng)据与(yu)待证(zheng)事实的(de)(de)关联(lian)程度(du)、各证(zheng)据之间的(de)(de)联(lian)系(xi)、是否依(yi)照(zhao)法定(ding)(ding)程序收集等方面进行综合判断。

  第六十二条 监察机(ji)关调查终(zhong)结的职务(wu)违(wei)法案(an)件,应当事实清楚、证据(ju)确凿(zao)。证据(ju)确凿(zao),应当符合(he)下列条件: 

  (一)定性处置的事实都有证据证实;

  (二)定案证据真实、合(he)法(fa);

  (三)据(ju)以定案的证据(ju)之间不存(cun)在(zai)无法排(pai)除的矛盾;

  (四(si))综合全案证据,所认定事实(shi)清晰且令人信服(fu)。

  第六十三条(tiao) 监(jian)察机关调(diao)查(cha)终结(jie)的职务犯罪案件,应当(dang)事实(shi)清楚(chu),证(zheng)据(ju)确实(shi)、充分。证(zheng)据(ju)确实(shi)、充分,应当(dang)符合下(xia)列条(tiao)件:

  (一)定罪量刑的事实都有证据证明;

  (二)据(ju)(ju)以(yi)定案的证(zheng)(zheng)据(ju)(ju)均经法定程序查证(zheng)(zheng)属实; 

  (三)综合(he)全案证据(ju),对所认(ren)定事实已排除合(he)理怀疑(yi)。

  证据(ju)不足(zu)的,不得移(yi)送人民检察院审查(cha)起(qi)诉。

   第六十四条 严(yan)禁(jin)以暴力(li)、威(wei)胁、引诱、欺(qi)骗以及非(fei)法限制人身自由等非(fei)法方法收集证据,严(yan)禁(jin)侮辱、打骂、虐待、体罚(fa)或者变相体罚(fa)被调查人、涉案(an)人员(yuan)和证人。

  第六十五(wu)条 对(dui)于(yu)调(diao)查人员(yuan)采用暴力、威胁以及非法限(xian)制人身自由等非法方法收集的(de)被调(diao)查人供(gong)述(shu)、证人证言、被害人陈述(shu),应当依法予以排除(chu)。

  前(qian)款所称暴力的(de)(de)(de)方(fang)法(fa),是(shi)指采(cai)用殴打、违(wei)法(fa)使用戒具等方(fang)法(fa)或(huo)者(zhe)变(bian)相肉(rou)刑的(de)(de)(de)恶劣手(shou)段,使人(ren)遭受(shou)难以忍受(shou)的(de)(de)(de)痛苦(ku)而(er)违(wei)背(bei)意(yi)愿(yuan)作(zuo)出供述、证言、陈述;威胁(xie)的(de)(de)(de)方(fang)法(fa),是(shi)指采(cai)用以暴力或(huo)者(zhe)严重损害本人(ren)及其近亲属(shu)合法(fa)权益等进行威胁(xie)的(de)(de)(de)方(fang)法(fa),使人(ren)遭受(shou)难以忍受(shou)的(de)(de)(de)痛苦(ku)而(er)违(wei)背(bei)意(yi)愿(yuan)作(zuo)出供述、证言、陈述。

  收(shou)集物证、书证不符合(he)(he)法定程(cheng)序,可能严(yan)重(zhong)影响案件公正处理的,应(ying)当(dang)予以补(bu)正或(huo)者作出合(he)(he)理解释(shi);不能补(bu)正或(huo)者作出合(he)(he)理解释(shi)的,对该证据应(ying)当(dang)予以排除。

  第(di)六十六条 监(jian)(jian)(jian)察机关监(jian)(jian)(jian)督(du)检查(cha)、调(diao)查(cha)、案件审理、案件监(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理等部(bu)门发现(xian)监(jian)(jian)(jian)察人员(yuan)在办理案件中,可能(neng)存在以非法方法收(shou)(shou)集证(zheng)据(ju)(ju)情形的(de),应当(dang)依据(ju)(ju)职责(ze)进(jin)(jin)行(xing)调(diao)查(cha)核(he)实。对(dui)于被调(diao)查(cha)人控(kong)告、举(ju)报调(diao)查(cha)人员(yuan)采用非法方法收(shou)(shou)集证(zheng)据(ju)(ju),并提供涉嫌非法取证(zheng)的(de)人员(yuan)、时间、地点、方式和内容等材料(liao)或者线索的(de),应当(dang)受理并进(jin)(jin)行(xing)审核(he)。根据(ju)(ju)现(xian)有材料(liao)无法证(zheng)明证(zheng)据(ju)(ju)收(shou)(shou)集合法性的(de),应当(dang)进(jin)(jin)行(xing)调(diao)查(cha)核(he)实。 

  经调查核(he)实,确认或者不能(neng)排(pai)除以非(fei)法方法收集证(zheng)据(ju)的(de),对有关证(zheng)据(ju)依法予(yu)以排(pai)除,不得作为案件定性(xing)处(chu)(chu)置、移送审查起(qi)诉(su)的(de)依据(ju)。认定调查人员非(fei)法取证(zheng)的(de),应当依法处(chu)(chu)理(li),另行指派(pai)调查人员重新调查取证(zheng)。

  监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)接(jie)到对下(xia)级(ji)(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)调(diao)(diao)(diao)查人员采用非法(fa)方法(fa)收(shou)集证据(ju)的控告(gao)、举报(bao),可以(yi)直接(jie)进行调(diao)(diao)(diao)查核(he)实(shi),也可以(yi)交(jiao)由下(xia)级(ji)(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)调(diao)(diao)(diao)查核(he)实(shi)。交(jiao)由下(xia)级(ji)(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)调(diao)(diao)(diao)查核(he)实(shi)的,下(xia)级(ji)(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)应当及(ji)时将调(diao)(diao)(diao)查结果报(bao)告(gao)上级(ji)(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)。

  第六(liu)十七条 对收集的(de)证(zheng)据材料及扣押的(de)财物应当妥(tuo)善保管,严格履行交接、调用手续,定期对账核(he)实,不得违规使用、调换、损(sun)毁或者自(zi)行处(chu)理(li)。

   第六(liu)十(shi)八条 监察机关(guan)对行(xing)政(zheng)机关(guan)在行(xing)政(zheng)执法和查(cha)办案件中(zhong)收集的物证、书证、视听资料、电子数据(ju)(ju),勘验、检(jian)查(cha)等(deng)笔录,以及鉴定(ding)意(yi)见等(deng)证据(ju)(ju)材(cai)料,经审(shen)查(cha)符合(he)法定(ding)要求的,可以作为证据(ju)(ju)使用。

  根(gen)据(ju)法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)规(gui)规(gui)定(ding)行(xing)使国家行(xing)政(zheng)(zheng)管理职权的(de)组织在行(xing)政(zheng)(zheng)执法(fa)(fa)和查办案件中收集(ji)的(de)证据(ju)材(cai)(cai)料,视为行(xing)政(zheng)(zheng)机关收集(ji)的(de)证据(ju)材(cai)(cai)料。

  第(di)六十九条 监(jian)察机关对(dui)人民(min)法院、人民(min)检察院、公安机关、国家(jia)安全机关等(deng)在刑事诉(su)讼中收集的(de)物证(zheng)(zheng)、书证(zheng)(zheng)、视(shi)听资料(liao)、电(dian)子数据(ju),勘验、检查、辨认、侦查实(shi)验等(deng)笔(bi)录,以(yi)及鉴(jian)定(ding)意见等(deng)证(zheng)(zheng)据(ju)材料(liao),经(jing)审查符合法定(ding)要求的(de),可以(yi)作(zuo)为证(zheng)(zheng)据(ju)使用(yong)。

  监察(cha)机关办(ban)理职务(wu)违法案件,对于(yu)人(ren)民(min)法院生效(xiao)刑(xing)事判决、裁定和人(ren)民(min)检察(cha)院不起诉决定采信的证(zheng)(zheng)据(ju)材料,可以(yi)直接(jie)作为(wei)证(zheng)(zheng)据(ju)使用(yong)。

  第(di)三节 谈 话

  第七十条 监察(cha)机关在(zai)问(wen)题线(xian)索(suo)处(chu)置、初步(bu)核实和立案调(diao)查(cha)中,可以依法(fa)(fa)对涉嫌职务违法(fa)(fa)的监察(cha)对象进行谈(tan)话,要求其(qi)如实说明情况或者(zhe)作出陈述。

  谈话应当个别进行。负责谈话的人员不得少于(yu)二人。

  第七十一条(tiao) 对一般性问(wen)题线索的处(chu)置,可以(yi)采取谈(tan)话(hua)方式进行,对监察对象给予警(jing)示、批评、教(jiao)育。谈(tan)话(hua)应当(dang)在工(gong)作地点等场所进行,明确告知(zhi)谈(tan)话(hua)事项,注重谈(tan)清问(wen)题、取得教(jiao)育效果。 

  第七十二条 采取谈(tan)话方式处置(zhi)问题线索(suo)的,经(jing)审批可以由监察(cha)人员或(huo)者(zhe)委(wei)托被(bei)谈(tan)话人所(suo)在(zai)单(dan)位主要(yao)负责人等(deng)进行(xing)谈(tan)话。

  监察(cha)机关(guan)谈话(hua)(hua)(hua)应(ying)当形成谈话(hua)(hua)(hua)笔(bi)录(lu)或者记录(lu)。谈话(hua)(hua)(hua)结束后,可以根(gen)据需要要求(qiu)被谈话(hua)(hua)(hua)人(ren)在十(shi)五个工作(zuo)日(ri)以内作(zuo)出书面(mian)说(shuo)明。被谈话(hua)(hua)(hua)人(ren)应(ying)当在书面(mian)说(shuo)明每页签(qian)名,修改的地方也(ye)应(ying)当签(qian)名。 

  委(wei)托谈话的(de),受委(wei)托人(ren)应(ying)当在(zai)收到委(wei)托函后(hou)的(de)十(shi)五个工作日以内(nei)进行(xing)谈话。谈话结束后(hou)及时形成(cheng)谈话情况材料报送监察机关,必要时附被谈话人(ren)的(de)书面(mian)说明。

  第七十三(san)条 监察机关开(kai)展初(chu)步核实工作,一般不与(yu)被核查(cha)(cha)人接(jie)触;确有需(xu)要与(yu)被核查(cha)(cha)人谈话的,应当按规定报批。

  第七十四条(tiao) 监察机关对涉嫌职(zhi)务违(wei)法的被调(diao)查人(ren)立案后,可(ke)以依法进行谈话。

  与被(bei)调(diao)(diao)查人首次谈(tan)话时,应当(dang)(dang)出(chu)示《被(bei)调(diao)(diao)查人权利(li)义务告(gao)知(zhi)书》,由其签名、捺指印。被(bei)调(diao)(diao)查人拒(ju)绝(jue)签名、捺指印的,调(diao)(diao)查人员应当(dang)(dang)在(zai)文书上记明。对于被(bei)调(diao)(diao)查人未被(bei)限制(zhi)人身自由的,应当(dang)(dang)在(zai)首次谈(tan)话时出(chu)具《谈(tan)话通(tong)知(zhi)书》。

  与涉(she)嫌严重职务(wu)违法(fa)的被调(diao)查人进行谈话(hua)的,应(ying)(ying)当(dang)全(quan)程同步录(lu)(lu)音录(lu)(lu)像(xiang),并告(gao)知被调(diao)查人。告(gao)知情况(kuang)应(ying)(ying)当(dang)在录(lu)(lu)音录(lu)(lu)像(xiang)中予以(yi)反映(ying),并在笔录(lu)(lu)中记明。

  第七十五(wu)条 立案后,与未被限制(zhi)人身自由(you)的被调(diao)查人谈(tan)话的,应当在具(ju)备(bei)安全保障条件的场所进行(xing)。

  调查(cha)人员(yuan)按规定(ding)通(tong)知被(bei)调查(cha)人所在单(dan)(dan)位派员(yuan)或者被(bei)调查(cha)人家属陪(pei)(pei)同被(bei)调查(cha)人到指定(ding)场(chang)所的,应当(dang)与陪(pei)(pei)同人员(yuan)办理交接手续,填(tian)写《陪(pei)(pei)送交接单(dan)(dan)》。

  第七(qi)十六条(tiao) 调查人(ren)员与被留置(zhi)的被调查人(ren)谈话的,按照法定程序在留置(zhi)场所进行。

  与(yu)在押(ya)的(de)犯(fan)罪嫌疑人、被告人谈(tan)话的(de),应当持(chi)以监察机(ji)关名义出具(ju)的(de)介绍信、工(gong)作(zuo)证件(jian)(jian),商请有关案件(jian)(jian)主管机(ji)关依法协助办(ban)理。

  与在(zai)看守所、监(jian)狱服刑的(de)(de)人员谈话的(de)(de),应当(dang)持以监(jian)察机关名(ming)义(yi)出(chu)具的(de)(de)介绍(shao)信、工作证件办理。

  第(di)七十七条 与(yu)被(bei)调(diao)查人进行谈话(hua),应当(dang)合理安排时(shi)间、控制时(shi)长(zhang),保证其饮(yin)食(shi)和必要的(de)休息时(shi)间。

  第(di)七十八(ba)条 谈(tan)话(hua)笔(bi)(bi)录(lu)应(ying)当(dang)在谈(tan)话(hua)现场(chang)制作(zuo)。笔(bi)(bi)录(lu)应(ying)当(dang)详细(xi)具体,如实反映谈(tan)话(hua)情况。笔(bi)(bi)录(lu)制作(zuo)完成(cheng)后,应(ying)当(dang)交(jiao)给被调查人核对(dui)。被调查人没有阅读(du)能(neng)力的(de),应(ying)当(dang)向(xiang)其(qi)宣(xuan)读(du)。

  笔(bi)录(lu)(lu)记(ji)载有遗(yi)漏(lou)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)差(cha)错(cuo)的(de),应(ying)当(dang)(dang)补充或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)更(geng)正,由被调(diao)查(cha)(cha)人(ren)在(zai)补充或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)更(geng)正处捺指(zhi)印(yin)。被调(diao)查(cha)(cha)人(ren)核对无误后(hou),应(ying)当(dang)(dang)在(zai)笔(bi)录(lu)(lu)中(zhong)逐(zhu)页(ye)签(qian)(qian)名(ming)(ming)、捺指(zhi)印(yin)。被调(diao)查(cha)(cha)人(ren)拒绝签(qian)(qian)名(ming)(ming)、捺指(zhi)印(yin)的(de),调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员应(ying)当(dang)(dang)在(zai)笔(bi)录(lu)(lu)中(zhong)记(ji)明。调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员也应(ying)当(dang)(dang)在(zai)笔(bi)录(lu)(lu)中(zhong)签(qian)(qian)名(ming)(ming)。

  第(di)七十九条(tiao) 被调查人请(qing)求自(zi)行书(shu)写说(shuo)明材料的(de),应当(dang)准许。必要时(shi),调查人员(yuan)可以(yi)要求被调查人自(zi)行书(shu)写说(shuo)明材料。

  被(bei)调查人应当(dang)在说(shuo)明(ming)材(cai)料(liao)上逐页签名(ming)、捺指印(yin),在末页写明(ming)日期。对说(shuo)明(ming)材(cai)料(liao)有(you)修改的(de),在修改之处应当(dang)捺指印(yin)。说(shuo)明(ming)材(cai)料(liao)应当(dang)由(you)二名(ming)调查人员(yuan)接收,在9游会ag登入官(guan)网(中国)有(you)限(xian)公司记明(ming)接收的(de)日期并签名(ming)。

  第(di)八十(shi)条(tiao) 本(ben)条(tiao)例第(di)七(qi)十(shi)四条(tiao)至第(di)七(qi)十(shi)九条(tiao)的规定,也适用于在初步核实中开展的谈话(hua)。

  第四节 讯 问

  第八(ba)十一条(tiao) 监察机关对(dui)涉(she)(she)嫌(xian)职务(wu)犯(fan)罪(zui)的(de)被调查(cha)人,可以依法进(jin)行讯问,要求其如(ru)实供述(shu)涉(she)(she)嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的(de)情(qing)况。

  第(di)八十二(er)条(tiao) 讯问被留(liu)置(zhi)的被调(diao)查人,应当在留(liu)置(zhi)场所进行(xing)。

  第八十三条 讯问应(ying)当个别进行,调查人员(yuan)不得(de)少于二(er)人。

  首次(ci)讯(xun)(xun)(xun)问(wen)时,应(ying)当向被讯(xun)(xun)(xun)问(wen)人(ren)出示《被调查人(ren)权利义务告(gao)知(zhi)书》,由(you)(you)其签(qian)名、捺指印。被讯(xun)(xun)(xun)问(wen)人(ren)拒绝签(qian)名、捺指印的,调查人(ren)员应(ying)当在(zai)文书上记(ji)明(ming)。被讯(xun)(xun)(xun)问(wen)人(ren)未被限制人(ren)身自(zi)由(you)(you)的,应(ying)当在(zai)首次(ci)讯(xun)(xun)(xun)问(wen)时向其出具《讯(xun)(xun)(xun)问(wen)通知(zhi)书》。

  讯问一般按(an)照下列顺序进行(xing):

  (一)核实(shi)被讯(xun)问人的(de)基本情况(kuang),包括姓名(ming)(ming)、曾(ceng)用名(ming)(ming)、出生年月(yue)日、户籍地、身份证件号(hao)码(ma)、民族、职(zhi)业、政治面貌(mao)、文化程度、工作单位及职(zhi)务(wu)、住所、家庭情况(kuang)、社会(hui)经历,是(shi)否属于党(dang)(dang)代表(biao)(biao)大(da)会(hui)代表(biao)(biao)、人大(da)代表(biao)(biao)、政协委(wei)员,是(shi)否受到过党(dang)(dang)纪(ji)政务(wu)处(chu)分,是(shi)否受到过刑事处(chu)罚等;

  (二)告知被(bei)讯问人如(ru)实供述自己罪行可以依法从宽处理和认罪认罚的法律规(gui)定;

  (三)讯问被讯问人是(shi)否(fou)有(you)犯罪行(xing)为,让其陈(chen)述有(you)罪的事实或者无罪的辩解,应(ying)当允许其连贯(guan)陈(chen)述。

  调(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员的提问应(ying)当与调(diao)查(cha)(cha)的案(an)件相(xiang)关。被讯问人(ren)(ren)对(dui)(dui)调(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员的提问应(ying)当如实回(hui)答。调(diao)查(cha)(cha)人(ren)(ren)员对(dui)(dui)被讯问人(ren)(ren)的辩(bian)解,应(ying)当如实记录(lu),认真(zhen)查(cha)(cha)核(he)。

  讯问时,应当告知(zhi)被讯问人将进行全(quan)程同步录音录像(xiang)。告知(zhi)情况应当在录音录像(xiang)中予(yu)以(yi)反映,并在笔录中记明。

  第(di)(di)八十(shi)四(si)条(tiao) 本条(tiao)例第(di)(di)七十(shi)五条(tiao)至(zhi)第(di)(di)七十(shi)九(jiu)条(tiao)的(de)要(yao)求,也适用(yong)于讯问(wen)。

  第五节 询(xun) 问

  第(di)八十五条 监察(cha)机关按(an)规定报批后(hou),可以依法对证人、被(bei)害人等人员进行询问,了解核实有关问题或(huo)者(zhe)案(an)件情况。

  第八十(shi)六条 证人未被限制(zhi)人身自由(you)的(de),可以在其(qi)工作地(di)点、住所或(huo)者(zhe)其(qi)提出的(de)地(di)点进行询问(wen),也可以通(tong)知其(qi)到指定(ding)(ding)地(di)点接受询问(wen)。到证人提出的(de)地(di)点或(huo)者(zhe)调查(cha)人员指定(ding)(ding)的(de)地(di)点进行询问(wen)的(de),应(ying)当在笔录中记明。

  调(diao)查(cha)人(ren)员(yuan)认为有必要或者证人(ren)提(ti)出需要由所在单(dan)位(wei)派员(yuan)或者其家属陪同(tong)到询(xun)问(wen)地点的,应当(dang)办理交接手续并填写《陪送交接单(dan)》。

  第八十(shi)七(qi)条 询(xun)问(wen)应当个(ge)别(bie)进行。负责(ze)询(xun)问(wen)的调查人(ren)员不得少于二(er)人(ren)。

  首次询(xun)问时,应当(dang)向(xiang)证人(ren)出示《证人(ren)权利义务告(gao)知书(shu)》,由其签名、捺指(zhi)印(yin)。证人(ren)拒(ju)绝签名、捺指(zhi)印(yin)的,调查人(ren)员(yuan)应当(dang)在文(wen)书(shu)上记明。证人(ren)未被(bei)限制人(ren)身自(zi)由的,应当(dang)在首次询(xun)问时向(xiang)其出具《询(xun)问通知书(shu)》。

  询(xun)问时,应(ying)当核实(shi)(shi)证(zheng)(zheng)人(ren)身份,问明(ming)证(zheng)(zheng)人(ren)的基本情(qing)况,告知(zhi)证(zheng)(zheng)人(ren)应(ying)当如实(shi)(shi)提供证(zheng)(zheng)据(ju)、证(zheng)(zheng)言,以及作(zuo)伪(wei)证(zheng)(zheng)或(huo)者隐匿证(zheng)(zheng)据(ju)应(ying)当承担的法(fa)律责(ze)任。不得(de)向证(zheng)(zheng)人(ren)泄露(lu)案情(qing),不得(de)采(cai)用(yong)非法(fa)方(fang)法(fa)获取(qu)证(zheng)(zheng)言。

  询问重(zhong)大或者(zhe)有社会影响案件的重(zhong)要证人(ren),应(ying)当对询问过程(cheng)全程(cheng)同步录(lu)音(yin)录(lu)像(xiang),并告(gao)知(zhi)证人(ren)。告(gao)知(zhi)情(qing)况应(ying)当在(zai)录(lu)音(yin)录(lu)像(xiang)中予(yu)以反映,并在(zai)笔(bi)录(lu)中记明。

  第八(ba)十八(ba)条 询(xun)问未成年人,应当通知(zhi)其(qi)法(fa)(fa)(fa)定(ding)代理(li)人到(dao)(dao)场。无法(fa)(fa)(fa)通知(zhi)或(huo)者法(fa)(fa)(fa)定(ding)代理(li)人不(bu)能(neng)到(dao)(dao)场的(de),应当通知(zhi)未成年人的(de)其(qi)他成年亲属或(huo)者所在(zai)学校、居住地基层组织的(de)代表等(deng)有关(guan)人员到(dao)(dao)场。询(xun)问结束后,由法(fa)(fa)(fa)定(ding)代理(li)人或(huo)者有关(guan)人员在(zai)笔录中签名。调查(cha)人员应当将到(dao)(dao)场情况记录在(zai)案。

  询(xun)(xun)问聋、哑人(ren),应(ying)当(dang)有通晓聋、哑手势的(de)人(ren)员参(can)加。调查人(ren)员应(ying)当(dang)在笔录中记明证人(ren)的(de)聋、哑情况,以及翻译(yi)(yi)人(ren)员的(de)姓(xing)名、工作单位(wei)和(he)职业。询(xun)(xun)问不(bu)通晓当(dang)地通用语言、文(wen)字的(de)证人(ren),应(ying)当(dang)有翻译(yi)(yi)人(ren)员。询(xun)(xun)问结(jie)束(shu)后,由翻译(yi)(yi)人(ren)员在笔录中签名。 

  第八十九条 凡是(shi)知(zhi)道案(an)件情况的人(ren),都有(you)如实作证(zheng)的义务(wu)。对(dui)故意提供(gong)虚(xu)假证(zheng)言的证(zheng)人(ren),应当依法(fa)追(zhui)究法(fa)律责任。

  证人或者(zhe)其他(ta)(ta)任何(he)人不得帮助被调查人隐匿(ni)、毁灭、伪造证据或者(zhe)串供,不得实施其他(ta)(ta)干扰调查活(huo)动的行为。

  第九十条 证人、鉴定人、被害人因作证,本人或(huo)者近亲(qin)属人身(shen)安(an)全(quan)面临危险,向监(jian)察(cha)(cha)机关请求保护的(de)(de),监(jian)察(cha)(cha)机关应(ying)当(dang)受(shou)理并(bing)及时进行审查;对(dui)于确实存(cun)在人身(shen)安(an)全(quan)危险的(de)(de),监(jian)察(cha)(cha)机关应(ying)当(dang)采取必要的(de)(de)保护措施(shi)。监(jian)察(cha)(cha)机关发现存(cun)在上述情(qing)形的(de)(de),应(ying)当(dang)主动采取保护措施(shi)。

  监察机关可以采取下列一(yi)项(xiang)或者多项(xiang)保(bao)护措(cuo)施:

  (一)不公(gong)开真实姓名、住(zhu)址和工作(zuo)单位等个(ge)人(ren)信息(xi);

  (二(er))禁止特定的人员接触证人、鉴定人、被害人及(ji)其近(jin)亲(qin)属;

  (三)对人身和住宅采取(qu)专门性保(bao)护措施(shi);

  (四)其他必(bi)要的保护(hu)措施(shi)。

  依法(fa)(fa)决定不公开(kai)证人、鉴定人、被害(hai)人的真(zhen)实姓(xing)名(ming)、住址和工作单位等(deng)个人信(xin)息的,可以在(zai)询问笔录(lu)等(deng)法(fa)(fa)律(lv)文(wen)书、证据材料(liao)中使用化名(ming)。但是应当(dang)另(ling)行书面说(shuo)明使用化名(ming)的情况并标明密级,单独成卷(juan)。

  监察机关采取保护(hu)措(cuo)施需要(yao)协(xie)助的,可以提(ti)请公安(an)机关等有关单位和要(yao)求有关个人依法予以协(xie)助。

  第九(jiu)十(shi)一条(tiao)(tiao)(tiao) 本条(tiao)(tiao)(tiao)例第七十(shi)六条(tiao)(tiao)(tiao)至第七十(shi)九(jiu)条(tiao)(tiao)(tiao)的(de)要(yao)求,也(ye)适用(yong)于询问(wen)(wen)。询问(wen)(wen)重要(yao)涉(she)案人员(yuan),根据情况(kuang)适用(yong)本条(tiao)(tiao)(tiao)例第七十(shi)五条(tiao)(tiao)(tiao)的(de)规定(ding)。

  询问被害人,适用询问证人的规定。

  第(di)六节 留 置

  第九十(shi)二条(tiao) 监察机(ji)关(guan)调(diao)查严重(zhong)职务(wu)违(wei)法或者职务(wu)犯罪,对于符合(he)监察法第二十(shi)二条(tiao)第一款规定的,经依(yi)法审(shen)批,可(ke)以对被调(diao)查人采取留置措施。

  监察(cha)法第二(er)十二(er)条第一(yi)款(kuan)规定(ding)的严(yan)(yan)重职务违法,是指根(gen)据监察(cha)机关(guan)已经掌握的事(shi)实及证(zheng)据,被调查人涉(she)嫌的职务违法行为(wei)情节严(yan)(yan)重,可(ke)能被给予撤(che)职以上政务处分;重要问题,是指对被调查人涉(she)嫌的职务违法或(huo)者职务犯罪(zui),在定(ding)性处置、定(ding)罪(zui)量刑等方面有重要影(ying)响的事(shi)实、情节及证(zheng)据。

  监察法第二十二条第一款规定的已经掌握其部分违法犯(fan)罪事实(shi)及证据,是(shi)指同(tong)时具备下列情形(xing):

  (一)有证(zheng)据证(zheng)明发(fa)生了违(wei)法(fa)犯(fan)罪事实;

  (二(er))有证据证明该违法犯罪事实是被调(diao)查人实施;

  (三)证(zheng)明被调查(cha)人实施(shi)违法(fa)犯罪行为(wei)的证(zheng)据已经查(cha)证(zheng)属实。

  部分违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)事(shi)(shi)实(shi),既可以(yi)是单一(yi)违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)为(wei)的(de)事(shi)(shi)实(shi),也可以(yi)是数个违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)为(wei)中任何一(yi)个违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)为(wei)的(de)事(shi)(shi)实(shi)。

  第(di)九十三条 被调查人(ren)具有下列情形之一(yi)的,可以认定为监察法第(di)二(er)十二(er)条第(di)一(yi)款第(di)二(er)项所规定的可能逃(tao)跑、自杀:

  (一)着手准(zhun)备自杀、自残或者逃(tao)跑的;

  (二)曾经有自(zi)杀、自(zi)残(can)或者逃跑(pao)行为的(de);

  (三)有自杀、自残(can)或(huo)者(zhe)逃跑意图的;

  (四)其(qi)他(ta)可能逃跑、自杀的情(qing)形。

  第九十(shi)(shi)四条(tiao)(tiao) 被调查人具有下列情形(xing)之一的,可(ke)以认定为监察法第二(er)十(shi)(shi)二(er)条(tiao)(tiao)第一款第三项所规定的可(ke)能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据:

  (一)曾(ceng)经或者企图串供,伪造、隐匿、毁(hui)灭(mie)、转移证据的;

  (二)曾经或(huo)者(zhe)企图威逼、恐吓、利诱(you)、收买证人(ren),干(gan)扰证人(ren)作证的(de);

  (三)有同(tong)案(an)人或者与被(bei)调查人存在(zai)密切关联违法犯罪的涉案(an)人员在(zai)逃,重要证据尚未收集完成的;

  (四)其他(ta)可(ke)能串供或者(zhe)伪(wei)造(zao)、隐匿、毁(hui)灭(mie)证据的情形。

  第九(jiu)十五条(tiao) 被(bei)调(diao)(diao)查人(ren)具有下(xia)列(lie)情(qing)形之(zhi)一的,可以认定为(wei)(wei)监察法第二十二条(tiao)第一款第四项所规定的可能有其他妨碍调(diao)(diao)查行为(wei)(wei):

  (一)可能继续(xu)实施违法犯罪行(xing)为的;

  (二(er))有危害国家(jia)安(an)(an)全、公共安(an)(an)全等现实危险的;

  (三)可能对举报(bao)(bao)人(ren)(ren)、控(kong)告人(ren)(ren)、被害人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)、鉴定人(ren)(ren)等相关人(ren)(ren)员实(shi)施(shi)打击报(bao)(bao)复的;

  (四)无正当理由拒不到(dao)案(an),严重影(ying)响调查的;

  (五)其他可(ke)能妨碍调查的行为。

  第九十六(liu)条 对下列人员不得(de)采(cai)取留置措施(shi):

   (一)患有严重(zhong)疾病(bing)、生(sheng)活不能自理的;

  (二)怀孕或者正(zheng)在(zai)哺乳(ru)自(zi)己婴儿的妇女;

  (三)系(xi)生(sheng)活不(bu)能自理的人的唯一扶养人。

  上述情形消除后,根据调查需要(yao)可以对相关人员(yuan)采取留置措施(shi)。

  第九十七条 采取留(liu)置措施时,调查(cha)人员不得(de)少于二人,应当(dang)向被留(liu)置人员宣布《留(liu)置决定书》,告知被留(liu)置人员权利义务,要求其(qi)在《留(liu)置决定书》上(shang)签(qian)名、捺指印(yin)(yin)。被留(liu)置人员拒绝签(qian)名、捺指印(yin)(yin)的,调查(cha)人员应当(dang)在文书上(shang)记明。

  第九十八条 采取留(liu)置(zhi)措施后,应当在(zai)二十四小时以(yi)内通(tong)知(zhi)(zhi)被留(liu)置(zhi)人(ren)员所(suo)在(zai)单位(wei)和(he)家属。当面通(tong)知(zhi)(zhi)的,由有关人(ren)员在(zai)《留(liu)置(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》上(shang)签名。无(wu)法(fa)当面通(tong)知(zhi)(zhi)的,可以(yi)先以(yi)电话等方(fang)式通(tong)知(zhi)(zhi),并通(tong)过邮寄、转(zhuan)交等方(fang)式送达《留(liu)置(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》,要求有关人(ren)员在(zai)《留(liu)置(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)书(shu)》上(shang)签名。

  因可能(neng)毁灭、伪造证(zheng)据,干扰证(zheng)人作证(zheng)或者串供等有碍调查(cha)情(qing)形(xing)而不(bu)宜(yi)通知(zhi)的,应当(dang)按规(gui)定报(bao)批(pi),记录在案。有碍调查(cha)的情(qing)形(xing)消失后,应当(dang)立即通知(zhi)被留置(zhi)人员所在单位和家属。

  第(di)九(jiu)十九(jiu)条(tiao) 县级以(yi)上监察机(ji)关(guan)需(xu)要(yao)提请(qing)公安(an)机(ji)关(guan)协(xie)(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)(qu)留置措施(shi)的,应(ying)当(dang)(dang)按规定(ding)报批,请(qing)同级公安(an)机(ji)关(guan)依法予以(yi)协(xie)(xie)助(zhu)(zhu)。提请(qing)协(xie)(xie)助(zhu)(zhu)时(shi),应(ying)当(dang)(dang)出具《提请(qing)协(xie)(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)(qu)留置措施(shi)函》,列明提请(qing)协(xie)(xie)助(zhu)(zhu)的具体(ti)事项和建(jian)议,协(xie)(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)(qu)措施(shi)的时(shi)间、地点等内(nei)容,附《留置决(jue)定(ding)书》复印(yin)件。

  因(yin)保密需要,不适合在采取留置(zhi)措施(shi)前向公安机关告知留置(zhi)对象姓名的,可以作出(chu)说明,进行保密处理(li)。

   需要(yao)提请(qing)异地公安(an)机关协助采取留置(zhi)措施的(de),应当按(an)规定报(bao)批,向协作地同(tong)级监(jian)察机关出具协作函(han)件(jian)和相关文(wen)书(shu),由协作地监(jian)察机关提请(qing)当地公安(an)机关依法予以(yi)协助。

  第一(yi)百条 留(liu)置(zhi)过程中,应当保障被留(liu)置(zhi)人员的合法权益,尊(zun)重其人格(ge)和民族习俗(su),保障饮食、休息和安全,提(ti)供医疗服务。

  第一(yi)百零一(yi)条(tiao) 留(liu)(liu)置时(shi)间不得超过三(san)个月,自向被留(liu)(liu)置人员宣布(bu)之(zhi)日起算。具有(you)下列(lie)情形之(zhi)一(yi)的,经审批可以(yi)延长(zhang)一(yi)次(ci),延长(zhang)时(shi)间不得超过三(san)个月:

  (一)案情重(zhong)大,严重(zhong)危(wei)害国家利(li)(li)益或(huo)者(zhe)公共利(li)(li)益的(de);

   (二)案情复(fu)杂,涉(she)案人员(yuan)多(duo)、金(jin)额(e)巨(ju)大,涉(she)及范围广的;

  (三)重要证据尚(shang)未收集完成,或者重要涉案人员尚(shang)未到(dao)案,导致违法犯罪的主要事实仍须继续调查(cha)的;

  (四(si))其他需要延长(zhang)留(liu)置(zhi)时间的情形。

  省(sheng)级(ji)以下监(jian)察(cha)机关采取留置措(cuo)施的,延长留置时(shi)间应(ying)当报上(shang)一级(ji)监(jian)察(cha)机关批准(zhun)。

  延长(zhang)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)时(shi)间(jian)的,应当在留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)期满(man)前(qian)向被(bei)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)宣布延长(zhang)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)时(shi)间(jian)的决定,要求其(qi)在《延长(zhang)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)时(shi)间(jian)决定书(shu)》上(shang)签(qian)名、捺指印。被(bei)留(liu)(liu)置(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)拒(ju)绝签(qian)名、捺指印的,调查人(ren)员(yuan)应当在文书(shu)上(shang)记(ji)明。

  延长(zhang)留置时间的,应当(dang)通(tong)知被留置人员(yuan)家属。

  第一百零(ling)二条(tiao) 对(dui)被(bei)留置(zhi)人员不需要继续采取留置(zhi)措施的,应当(dang)按规定(ding)报(bao)批,及时(shi)解除留置(zhi)。

  调查人(ren)员(yuan)应当向(xiang)被留(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)宣(xuan)布解除(chu)留(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)措(cuo)施的决定,由其在《解除(chu)留(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)决定书》上(shang)签(qian)名、捺(na)指(zhi)印(yin)。被留(liu)置(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)拒绝签(qian)名、捺(na)指(zhi)印(yin)的,调查人(ren)员(yuan)应当在文(wen)书上(shang)记明(ming)。

  解(jie)除留(liu)置(zhi)措施的,应当及(ji)时通知被(bei)留(liu)置(zhi)人员所(suo)在(zai)单位或者家属。调查(cha)人员应当与交(jiao)接人办理交(jiao)接手续,并由其在(zai)《解(jie)除留(liu)置(zhi)通知书》上签(qian)名。无法通知或者有关人员拒(ju)绝(jue)签(qian)名的,调查(cha)人员应当在(zai)文(wen)书上记明。

  案(an)件依法(fa)移送人民检察院(yuan)审查起诉的,留置措施自犯罪嫌疑(yi)人被执(zhi)行拘留时自动解除(chu),不再办(ban)理解除(chu)法(fa)律(lv)手续。

  第一百零三条 留置场所应当(dang)建立健(jian)全(quan)保密(mi)、消(xiao)防、医(yi)疗、餐(can)饮及安保等安全(quan)工作责任(ren)制(zhi),制(zhi)定紧急突发事件处(chu)置预(yu)案,采(cai)取(qu)安全(quan)防范措施。

  留(liu)置期间发生被(bei)留(liu)置人员死亡(wang)、伤残(can)、脱(tuo)逃(tao)等办案安全事故、事件的,应当及时做(zuo)好处置工(gong)作。相(xiang)关情况应当立即报(bao)告(gao)监(jian)察机关主要负责人,并在(zai)二(er)十四小时以内(nei)逐级上(shang)报(bao)至国(guo)家监(jian)察委员会。

  第(di)七节(jie) 查询、冻结

  第(di)一百零四条 监察机关调查严重职务(wu)违(wei)法或者职务(wu)犯罪,根(gen)据工作需(xu)要,按规定报(bao)批后(hou),可(ke)以依法查询、冻结涉案单(dan)位和个人(ren)的存款(kuan)、汇款(kuan)、债券(quan)、股(gu)票、基金份额等财(cai)产。

  第一百(bai)零(ling)五(wu)条 查询、冻结财(cai)产(chan)时,调查人(ren)员不得少于二人(ren)。调查人(ren)员应当出具《协(xie)助(zhu)查询财(cai)产(chan)通知(zhi)(zhi)书》或(huo)者(zhe)《协(xie)助(zhu)冻结财(cai)产(chan)通知(zhi)(zhi)书》,送(song)交银行(xing)或(huo)者(zhe)其他(ta)金融(rong)机构(gou)、邮政部(bu)门等单位(wei)执行(xing)。有(you)关单位(wei)和个人(ren)应当予以配(pei)合,并严格保(bao)密(mi)。

  查询财产(chan)应当(dang)在《协(xie)助查询财产(chan)通知(zhi)书》中(zhong)填写查询账(zhang)号(hao)、查询内容(rong)等信息(xi)。没有(you)具体(ti)账(zhang)号(hao)的,应当(dang)填写足(zu)以确定账(zhang)户或者(zhe)权利人的自然人姓名(ming)、身(shen)份(fen)证件号(hao)码或者(zhe)企业(ye)法人名(ming)称、统一社会信用代(dai)码等信息(xi)。

  冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)财(cai)产(chan)应当(dang)(dang)在《协助(zhu)冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)财(cai)产(chan)通(tong)知书(shu)》中填写冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)账户名称(cheng)、冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)账号(hao)、冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)数额、冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)期限起止时(shi)间等(deng)信息(xi)。冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)数额应当(dang)(dang)具(ju)(ju)体(ti)、明确(que),暂时(shi)无法确(que)定具(ju)(ju)体(ti)数额的,应当(dang)(dang)在《协助(zhu)冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)财(cai)产(chan)通(tong)知书(shu)》上(shang)明确(que)写明“只收不付(fu)”。冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)证券和交易结(jie)(jie)(jie)(jie)算资金时(shi),应当(dang)(dang)明确(que)冻(dong)(dong)(dong)结(jie)(jie)(jie)(jie)的范围(wei)是否及(ji)于(yu)孳息(xi)。

   冻结财产,应当(dang)为(wei)被(bei)调(diao)查人(ren)及其(qi)所(suo)扶养的亲属保留必需的生活费用(yong)。

  第一(yi)百零(ling)六条 调查人(ren)员可以(yi)根据需要对(dui)查询结果进行打印、抄录、复制、拍照,要求相关(guan)单(dan)位(wei)在有关(guan)材料上加盖证明印章(zhang)。对(dui)查询结果有疑问的,可以(yi)要求相关(guan)单(dan)位(wei)进行书面解释并加盖印章(zhang)。

  第一百零七条(tiao) 监察机关对查询信息应当(dang)加强管理,规范信息交接、调阅、使用(yong)程序(xu)和手(shou)续,防(fang)止(zhi)滥(lan)用(yong)和泄露。

  调查(cha)人员不(bu)得查(cha)询与案(an)件调查(cha)工(gong)作无关的(de)信(xin)息。

  第一百(bai)零(ling)八条 冻结(jie)财产(chan)的期限(xian)不(bu)得超(chao)过六个月。冻结(jie)期限(xian)到期未(wei)办(ban)理(li)续(xu)冻手(shou)续(xu)的,冻结(jie)自动解除。

  有特(te)殊原因(yin)需(xu)要延长冻(dong)结期限(xian)的,应(ying)当(dang)在到期前按原程序报批(pi),办理续(xu)冻(dong)手续(xu)。每次续(xu)冻(dong)期限(xian)不得超过六个月(yue)。

  第一百零(ling)九(jiu)条(tiao) 已被(bei)冻结(jie)的(de)财产可以轮(lun)候冻结(jie),不得重复冻结(jie)。轮(lun)候冻结(jie)的(de),监察机关应当要求(qiu)有关银行或者其他金融机构等单位在解除冻结(jie)或者作(zuo)出处理前予以通知。

  监(jian)察(cha)机关接受(shou)司法机关、其他监(jian)察(cha)机关等(deng)国家(jia)机关移(yi)送的(de)涉(she)案财物后,该国家(jia)机关采(cai)取的(de)冻(dong)结期限届(jie)满,监(jian)察(cha)机关续行冻(dong)结的(de)顺(shun)位(wei)与该国家(jia)机关冻(dong)结的(de)顺(shun)位(wei)相同。

  第一(yi)百(bai)一(yi)十条 冻结财(cai)产(chan)应当通(tong)知权(quan)利人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)其(qi)(qi)法(fa)(fa)定(ding)代(dai)理人(ren)(ren)(ren)、委托代(dai)理人(ren)(ren)(ren),要求其(qi)(qi)在《冻结财(cai)产(chan)告(gao)知书(shu)》上签名。冻结股(gu)票(piao)、债券、基金份额等财(cai)产(chan),应当告(gao)知权(quan)利人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)其(qi)(qi)法(fa)(fa)定(ding)代(dai)理人(ren)(ren)(ren)、委托代(dai)理人(ren)(ren)(ren)有权(quan)申请出售。

  对(dui)(dui)于被冻(dong)结的股(gu)票(piao)(piao)、债券(quan)、基金份额等财(cai)产,权利人或者其法定代理(li)人、委托代理(li)人申请出(chu)售(shou),不损害国(guo)家(jia)利益、被害人利益,不影响(xiang)调(diao)查正常(chang)进行(xing)的,经审(shen)批可以(yi)在案(an)件办结前由相(xiang)(xiang)关机(ji)构依(yi)法出(chu)售(shou)或者变现。对(dui)(dui)于被冻(dong)结的汇票(piao)(piao)、本票(piao)(piao)、支票(piao)(piao)即将到期的,经审(shen)批可以(yi)在案(an)件办结前由相(xiang)(xiang)关机(ji)构依(yi)法出(chu)售(shou)或者变现。出(chu)售(shou)上述财(cai)产的,应当出(chu)具《许可出(chu)售(shou)冻(dong)结财(cai)产通知书》。

  出售或者变现所(suo)得价(jia)款(kuan)应(ying)当(dang)(dang)继续冻(dong)结(jie)在其对(dui)应(ying)的银行账户(hu)中;没有对(dui)应(ying)的银行账户(hu)的,应(ying)当(dang)(dang)存入(ru)监察机(ji)关(guan)指定的专(zhuan)用账户(hu)保管,并(bing)将存款(kuan)凭证送监察机(ji)关(guan)登记(ji)。监察机(ji)关(guan)应(ying)当(dang)(dang)及时向权(quan)利人(ren)或者其法定代(dai)理人(ren)、委托代(dai)理人(ren)出具《出售冻(dong)结(jie)财产通知书(shu)》,并(bing)要求其签(qian)名(ming)。拒绝签(qian)名(ming)的,调查人(ren)员(yuan)应(ying)当(dang)(dang)在文书(shu)上记(ji)明(ming)。

  第一百(bai)一十(shi)一条 对于冻结(jie)的(de)财产,应当(dang)及时(shi)核查(cha)(cha)。经(jing)查(cha)(cha)明与案件无关的(de),经(jing)审批,应当(dang)在查(cha)(cha)明后三日以内将(jiang)《解(jie)除冻结(jie)财产通知(zhi)书(shu)》送(song)交有(you)关单位执(zhi)行。解(jie)除情况应当(dang)告知(zhi)被冻结(jie)财产的(de)权利人(ren)或者其法(fa)定代理(li)人(ren)、委托代理(li)人(ren)。

  第八节 搜(sou) 查

  第(di)一百一十二条(tiao) 监(jian)察机关(guan)调查(cha)职务(wu)犯(fan)罪(zui)案件,为了收集(ji)犯(fan)罪(zui)证(zheng)(zheng)据、查(cha)获被(bei)调查(cha)人,按规定(ding)报批后,可以依(yi)法对被(bei)调查(cha)人以及可能隐藏被(bei)调查(cha)人或者犯(fan)罪(zui)证(zheng)(zheng)据的人的身体(ti)、物品、住(zhu)处(chu)、工(gong)作(zuo)地点和其他有(you)关(guan)地方进(jin)行(xing)搜查(cha)。 

  第一百一十三条 搜(sou)查应(ying)当在调查人(ren)员(yuan)主持下进行(xing),调查人(ren)员(yuan)不得少(shao)于(yu)二人(ren)。搜(sou)查女性的身体,由女性工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)进行(xing)。

  搜(sou)查时(shi),应当有被搜(sou)查人或(huo)(huo)(huo)者(zhe)其(qi)家(jia)(jia)属、其(qi)所在单位工作人员或(huo)(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他见证(zheng)(zheng)人在场(chang)。监察人员不(bu)得作为(wei)见证(zheng)(zheng)人。调查人员应当向被搜(sou)查人或(huo)(huo)(huo)者(zhe)其(qi)家(jia)(jia)属、见证(zheng)(zheng)人出示《搜(sou)查证(zheng)(zheng)》,要(yao)求其(qi)签(qian)名。被搜(sou)查人或(huo)(huo)(huo)者(zhe)其(qi)家(jia)(jia)属不(bu)在场(chang),或(huo)(huo)(huo)者(zhe)拒绝(jue)签(qian)名的,调查人员应当在文书上记明。

  第一百一十四条(tiao) 搜(sou)(sou)查时,应当(dang)(dang)要求在场人员予以配(pei)合,不得进行阻(zu)碍。对以暴力、威(wei)胁等(deng)方法(fa)阻(zu)碍搜(sou)(sou)查的,应当(dang)(dang)依法(fa)制止(zhi)。对阻(zu)碍搜(sou)(sou)查构成违法(fa)犯罪的,依法(fa)追究法(fa)律责(ze)任。

  第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十(shi)五(wu)条 县级以上监察机(ji)关需要提请(qing)公安机(ji)关依(yi)法协(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)搜(sou)(sou)查措(cuo)施(shi)的(de),应(ying)当(dang)按规(gui)定报(bao)批,请(qing)同级公安机(ji)关予以协(xie)助(zhu)(zhu)。提请(qing)协(xie)助(zhu)(zhu)时,应(ying)当(dang)出具(ju)《提请(qing)协(xie)助(zhu)(zhu)采取(qu)搜(sou)(sou)查措(cuo)施(shi)函》,列明提请(qing)协(xie)助(zhu)(zhu)的(de)具(ju)体事项和(he)建议,搜(sou)(sou)查时间(jian)、地点、目(mu)的(de)等内容,附(fu)《搜(sou)(sou)查证(zheng)》复印(yin)件。

  需要提请(qing)异地(di)公(gong)安机关(guan)协助采取搜(sou)查措施的,应(ying)当(dang)按规(gui)定报(bao)批(pi),向协作地(di)同级监察机关(guan)出具协作函件和相关(guan)文(wen)书,由协作地(di)监察机关(guan)提请(qing)当(dang)地(di)公(gong)安机关(guan)予以协助。 

  第一百一十(shi)六条(tiao) 对搜查取证(zheng)工作(zuo),应(ying)当全(quan)程同步(bu)录音(yin)录像。 

  对搜(sou)查(cha)(cha)情况应当制(zhi)作《搜(sou)查(cha)(cha)笔(bi)录(lu)》,由调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员和被搜(sou)查(cha)(cha)人(ren)或(huo)(huo)者其家属、见证人(ren)签(qian)名(ming)。被搜(sou)查(cha)(cha)人(ren)或(huo)(huo)者其家属不在场,或(huo)(huo)者拒绝签(qian)名(ming)的,调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员应当在笔(bi)录(lu)中记明(ming)。

  对于(yu)查获(huo)的重要物(wu)证(zheng)、书证(zheng)、视(shi)听资料、电子数(shu)据及其放置、存储位置应当(dang)拍照,并在《搜查笔录(lu)》中作出文字说(shuo)明。

  第一(yi)百一(yi)十七(qi)条 搜(sou)查时,应(ying)当避免(mian)未成年人或者其他不(bu)适宜在(zai)搜(sou)查现场的人在(zai)场。

  搜(sou)(sou)查(cha)人员应当(dang)服从指挥、文明执(zhi)法(fa),不得擅自变更搜(sou)(sou)查(cha)对象(xiang)和扩(kuo)大(da)搜(sou)(sou)查(cha)范围。搜(sou)(sou)查(cha)的具体时(shi)间、方法(fa),在实施前应当(dang)严格保密。

  第一百一十(shi)八(ba)条 在搜查(cha)(cha)过程中查(cha)(cha)封、扣押财物和(he)文件的,按照查(cha)(cha)封、扣押的有关规(gui)定办理。 

  第九节 调 取

  第一百一十(shi)九条 监(jian)察机关按规定报批后,可以依法向有关单位(wei)和个人(ren)调(diao)取用(yong)以证明案件事实的(de)证据材料(liao)。

  第一百二十条 调(diao)取证(zheng)据材料时,调(diao)查人(ren)员不得少于二人(ren)。调(diao)查人(ren)员应当(dang)依(yi)法出具(ju)《调(diao)取证(zheng)据通知书》,必要时附(fu)《调(diao)取证(zheng)据清单》。

  有关单位和个(ge)人配合监察机关调(diao)取证据,应当严格(ge)保密(mi)。

   第一百二十一条 调(diao)取物证应当(dang)调(diao)取原(yuan)(yuan)物。原(yuan)(yuan)物不(bu)便搬运、保存(cun),或(huo)(huo)者(zhe)依(yi)法应当(dang)返还,或(huo)(huo)者(zhe)因保密工(gong)作(zuo)需要不(bu)能调(diao)取原(yuan)(yuan)物的,可以将原(yuan)(yuan)物封存(cun),并拍(pai)照、录像。对原(yuan)(yuan)物拍(pai)照或(huo)(huo)者(zhe)录像时,应当(dang)足以反映原(yuan)(yuan)物的外形(xing)、内容。

  调(diao)取书证、视听资料应当(dang)调(diao)取原(yuan)件(jian)(jian)(jian)。取得原(yuan)件(jian)(jian)(jian)确有困(kun)难或(huo)者(zhe)因保密工作需要不能调(diao)取原(yuan)件(jian)(jian)(jian)的,可以调(diao)取副(fu)本(ben)或(huo)者(zhe)复(fu)制件(jian)(jian)(jian)。

  调(diao)(diao)取(qu)物(wu)证(zheng)的(de)(de)(de)照片(pian)、录像和(he)书证(zheng)、视听资料的(de)(de)(de)副(fu)本、复制件的(de)(de)(de),应当书面记(ji)明(ming)不能(neng)调(diao)(diao)取(qu)原(yuan)(yuan)物(wu)、原(yuan)(yuan)件的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)因,原(yuan)(yuan)物(wu)、原(yuan)(yuan)件存(cun)放(fang)地点,制作过程,是否与原(yuan)(yuan)物(wu)、原(yuan)(yuan)件相符(fu),并由调(diao)(diao)查(cha)人员(yuan)和(he)物(wu)证(zheng)、书证(zheng)、视听资料原(yuan)(yuan)持(chi)有人签(qian)名(ming)或者盖(gai)章(zhang)。持(chi)有人无法签(qian)名(ming)、盖(gai)章(zhang)或者拒绝签(qian)名(ming)、盖(gai)章(zhang)的(de)(de)(de),应当在(zai)笔录中记(ji)明(ming),由见证(zheng)人签(qian)名(ming)。

  第一百二十二条 调取(qu)外文(wen)材料作为证(zheng)据(ju)使用(yong)的,应(ying)当交(jiao)由(you)具有(you)资质的机构和人员出具中文(wen)译(yi)本(ben)。中文(wen)译(yi)本(ben)应(ying)当加盖翻(fan)译(yi)机构公章。

  第一百二十三(san)条 收集、提(ti)取电(dian)子数(shu)据,能(neng)够扣押原始(shi)(shi)存(cun)储(chu)介(jie)质(zhi)的,应(ying)当予以(yi)扣押、封存(cun)并在(zai)笔录(lu)中(zhong)记(ji)录(lu)封存(cun)状态。无法扣押原始(shi)(shi)存(cun)储(chu)介(jie)质(zhi)的,可以(yi)提(ti)取电(dian)子数(shu)据,但应(ying)当在(zai)笔录(lu)中(zhong)记(ji)明不(bu)能(neng)扣押的原因、原始(shi)(shi)存(cun)储(chu)介(jie)质(zhi)的存(cun)放地点或者电(dian)子数(shu)据的来源等情况。

  由于客观原因无法或者不宜采取(qu)前(qian)款规定方式收集、提取(qu)电子(zi)数据的,可以(yi)采取(qu)打印(yin)、拍照(zhao)或者录(lu)像等方式固定相关证据,并在笔录(lu)中说(shuo)明(ming)原因。

  收集、提取的电子数据,足以(yi)保证完(wan)整性(xing),无删除(chu)、修(xiu)改(gai)、增加等情形的,可以(yi)作为证据使用(yong)。

  收集、提(ti)取电(dian)(dian)子(zi)数据(ju)(ju)(ju),应(ying)当制作笔录(lu),记录(lu)案由、对象、内容,收集、提(ti)取电(dian)(dian)子(zi)数据(ju)(ju)(ju)的(de)时间、地点、方(fang)法、过程,并附电(dian)(dian)子(zi)数据(ju)(ju)(ju)清单,注明(ming)类(lei)别、文件(jian)格式(shi)、完整性校验值等,由调查人(ren)员、电(dian)(dian)子(zi)数据(ju)(ju)(ju)持有(you)人(ren)(提(ti)供(gong)人(ren))签(qian)名(ming)或(huo)者盖章;电(dian)(dian)子(zi)数据(ju)(ju)(ju)持有(you)人(ren)(提(ti)供(gong)人(ren))无法签(qian)名(ming)或(huo)者拒绝签(qian)名(ming)的(de),应(ying)当在笔录(lu)中记明(ming),由见(jian)证(zheng)人(ren)签(qian)名(ming)或(huo)者盖章。有(you)条件(jian)的(de),应(ying)当对相关(guan)活(huo)动(dong)进行录(lu)像。

  第(di)一(yi)百二(er)十(shi)四条 调取的(de)物证、书证、视听资(zi)料等原件(jian)(jian),经(jing)查(cha)明(ming)与案件(jian)(jian)无(wu)关(guan)的(de),经(jing)审批,应(ying)当(dang)在查(cha)明(ming)后三日以(yi)内退(tui)还(hai),并(bing)办(ban)理(li)交接(jie)手续。

  第十(shi)节 查封(feng)、扣押

  第一百二十(shi)五条 监(jian)察机关按规(gui)定报批后,可以依(yi)法查(cha)封、扣押用以证(zheng)明被(bei)调查(cha)人(ren)涉嫌违(wei)法犯罪以及情节(jie)轻重的财物、文件、电子数(shu)据(ju)等证(zheng)据(ju)材料。

  对于被调查(cha)人(ren)(ren)到(dao)案(an)时(shi)随(sui)身携(xie)带(dai)的物(wu)品,以及(ji)被调查(cha)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)其他相关人(ren)(ren)员主动(dong)上交的财(cai)物(wu)和文件(jian)(jian),依(yi)法需要扣押的,依(yi)照前款规定(ding)办理。对于被调查(cha)人(ren)(ren)随(sui)身携(xie)带(dai)的与案(an)件(jian)(jian)无关的个人(ren)(ren)用品,应当逐件(jian)(jian)登记,随(sui)案(an)移交或(huo)者(zhe)退还。

  第(di)一百二(er)十六条(tiao) 查(cha)封、扣(kou)押(ya)时,应(ying)当出具《查(cha)封/扣(kou)押(ya)通知书》,调查(cha)人(ren)员不得少于二(er)人(ren)。持有人(ren)拒(ju)绝交出应(ying)当查(cha)封、扣(kou)押(ya)的财物和(he)文(wen)件的,可以依法强制(zhi)查(cha)封、扣(kou)押(ya)。

  调查人员(yuan)(yuan)对于查封、扣押(ya)的(de)财(cai)物和文(wen)件,应当会同(tong)在(zai)场见(jian)证人和被(bei)查封、扣押(ya)财(cai)物持有人进(jin)行清点核对,开列《查封/扣押(ya)财(cai)物、文(wen)件清单(dan)》,由调查人员(yuan)(yuan)、见(jian)证人和持有人签名或者(zhe)盖章。持有人不在(zai)场或者(zhe)拒(ju)绝签名、盖章的(de),调查人员(yuan)(yuan)应当在(zai)清单(dan)上记明。

  查封(feng)、扣押(ya)财物,应当为被调查人及其所扶养(yang)的亲属(shu)保留必需的生活费用(yong)和物品。

  第一(yi)百二(er)十七条 查(cha)封、扣(kou)押不动产(chan)和置于该不动产(chan)上(shang)不宜移动的(de)设(she)施、家具和其他相(xiang)(xiang)关(guan)财(cai)(cai)物,以(yi)及车辆(liang)、船舶、航空器和大型机械(xie)、设(she)备(bei)等财(cai)(cai)物,必要时可以(yi)依法(fa)扣(kou)押其权利证书,经拍(pai)照或(huo)者(zhe)录像(xiang)后原地(di)封存。调查(cha)人(ren)员应(ying)当(dang)在(zai)查(cha)封清(qing)单(dan)上(shang)记明相(xiang)(xiang)关(guan)财(cai)(cai)物的(de)所在(zai)地(di)址和特征,已经拍(pai)照或(huo)者(zhe)录像(xiang)及其权利证书被扣(kou)押的(de)情况,由调查(cha)人(ren)员、见证人(ren)和持有人(ren)签(qian)名(ming)或(huo)者(zhe)盖(gai)章。持有人(ren)不在(zai)场或(huo)者(zhe)拒绝签(qian)名(ming)、盖(gai)章的(de),调查(cha)人(ren)员应(ying)当(dang)在(zai)清(qing)单(dan)上(shang)记明。

  查(cha)封、扣押前款规定财(cai)物的(de),必要时可以(yi)将被查(cha)封财(cai)物交(jiao)给持有人或者其(qi)近(jin)亲属保管(guan)。调(diao)查(cha)人员应当告(gao)知(zhi)保管(guan)人妥善保管(guan),不(bu)得对被查(cha)封财(cai)物进(jin)行转移、变卖、毁损(sun)、抵押、赠(zeng)予等(deng)处理。

  调查(cha)(cha)人(ren)员应(ying)当将《查(cha)(cha)封(feng)(feng)/扣(kou)押(ya)通知书》送达(da)不动产(chan)、生(sheng)产(chan)设备或者车(che)辆、船舶、航空器等(deng)财物的登记(ji)(ji)(ji)、管(guan)理部门,告知其在查(cha)(cha)封(feng)(feng)期间禁止办理抵押(ya)、转(zhuan)让、出售等(deng)权属关(guan)系变更、转(zhuan)移登记(ji)(ji)(ji)手续。相(xiang)关(guan)情(qing)况(kuang)应(ying)当在查(cha)(cha)封(feng)(feng)清单上记(ji)(ji)(ji)明。被查(cha)(cha)封(feng)(feng)、扣(kou)押(ya)的财物已经办理抵押(ya)登记(ji)(ji)(ji)的,监察机关(guan)在执(zhi)行没收、追(zhui)缴、责令(ling)退赔等(deng)决定(ding)时(shi)应(ying)当及(ji)时(shi)通知抵押(ya)权人(ren)。

  第一百二十(shi)八条 查封、扣押(ya)下列(lie)物品,应当依法进行(xing)相应的处(chu)理:

  (一(yi))查(cha)封、扣(kou)押(ya)外币、金银珠宝、文物(wu)、名(ming)(ming)(ming)贵(gui)(gui)字画以(yi)(yi)(yi)及其他不易辨(bian)别真伪(wei)的贵(gui)(gui)重物(wu)品,具备(bei)当(dang)(dang)场(chang)密封条件的,应(ying)当(dang)(dang)当(dang)(dang)场(chang)密封,由二名(ming)(ming)(ming)以(yi)(yi)(yi)上调(diao)查(cha)人员在密封材料上签名(ming)(ming)(ming)并记(ji)(ji)明(ming)(ming)密封时间。不具备(bei)当(dang)(dang)场(chang)密封条件的,应(ying)当(dang)(dang)在笔录中记(ji)(ji)明(ming)(ming),以(yi)(yi)(yi)拍照(zhao)、录像等方(fang)法加以(yi)(yi)(yi)保全后(hou)进行封存。查(cha)封、扣(kou)押(ya)的贵(gui)(gui)重物(wu)品需要鉴定的,应(ying)当(dang)(dang)及时鉴定。

  (二)查(cha)封(feng)(feng)、扣押存折、银行卡(ka)、有价证券(quan)等(deng)支(zhi)付凭证和(he)具有一(yi)定特(te)征(zheng)能够证明(ming)案情的现金(jin),应(ying)当记(ji)明(ming)特(te)征(zheng)、编(bian)号、种类、面值(zhi)、张数、金(jin)额等(deng),当场密(mi)封(feng)(feng),由(you)二名以(yi)上(shang)调查(cha)人员在密(mi)封(feng)(feng)材(cai)料上(shang)签名并记(ji)明(ming)密(mi)封(feng)(feng)时间。

  (三)查封(feng)、扣押易损毁(hui)、灭失、变(bian)(bian)质等(deng)不宜(yi)长期保(bao)存的物品(pin)以及有消费期限的卡、券,应当(dang)在笔录中记明,以拍照(zhao)、录像(xiang)等(deng)方法加(jia)以保(bao)全后进(jin)行封(feng)存,或者经审批委托有关机构变(bian)(bian)卖、拍卖。变(bian)(bian)卖、拍卖的价款存入(ru)专用账户保(bao)管,待调查终结后一并处理。

   (四)对于可以(yi)作为(wei)证据使用的(de)录音(yin)录像、电子数据存储介(jie)质(zhi),应当(dang)记明案由、对象(xiang)、内容,录制(zhi)、复制(zhi)的(de)时间、地点、规格、类别(bie)、应用长(zhang)度(du)、文件格式(shi)及长(zhang)度(du)等(deng),制(zhi)作清单。具(ju)备(bei)查封、扣押条件的(de)电子设备(bei)、存储介(jie)质(zhi)应当(dang)密封保(bao)存。必要(yao)时,可以(yi)请(qing)有(you)关机(ji)关协助。

  (五)对被(bei)调查(cha)人(ren)使用违(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪所得与合法(fa)(fa)收(shou)入共(gong)同购置的(de)(de)不可分割的(de)(de)财产,可以(yi)先行查(cha)封、扣押。对无法(fa)(fa)分割退还(hai)的(de)(de)财产,涉及违(wei)(wei)法(fa)(fa)的(de)(de),可以(yi)在结案(an)后委托有(you)关单位(wei)拍(pai)卖、变卖,退还(hai)不属(shu)于违(wei)(wei)法(fa)(fa)所得的(de)(de)部分及孳息;涉及职务犯罪的(de)(de),依法(fa)(fa)移(yi)送司法(fa)(fa)机(ji)关处置。

  (六(liu))查封、扣押危险品、违禁(jin)品,应当(dang)及时(shi)送交(jiao)有关部门,或者(zhe)根据工(gong)作需要(yao)严格(ge)封存保管。 

  第一百二十九条 对于需要启封的(de)财物和文(wen)件,应(ying)当由二名(ming)以上(shang)调查人员共同办理(li)。重(zhong)新密封时,由二名(ming)以上(shang)调查人员在密封材料上(shang)签名(ming)、记明时间。

  第(di)一百三十条 查封、扣(kou)押涉(she)(she)案财(cai)(cai)物,应当按规定将涉(she)(she)案财(cai)(cai)物详细信(xin)息(xi)、《查封/扣(kou)押财(cai)(cai)物、文件清单(dan)》录入并上传(chuan)监察机(ji)关涉(she)(she)案财(cai)(cai)物信(xin)息(xi)管理(li)系统。

  对(dui)于(yu)涉案(an)款项,应当(dang)在采(cai)取措施(shi)后十(shi)(shi)五日(ri)以(yi)内(nei)存入监察机关指定(ding)的(de)专用账户。对(dui)于(yu)涉案(an)物(wu)品,应当(dang)在采(cai)取措施(shi)后三十(shi)(shi)日(ri)以(yi)内(nei)移(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)涉案(an)财物(wu)保(bao)(bao)管(guan)(guan)部(bu)门保(bao)(bao)管(guan)(guan)。因特殊原因不(bu)能(neng)按时存入专用账户或者(zhe)移(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)保(bao)(bao)管(guan)(guan)的(de),应当(dang)按规定(ding)报(bao)批(pi),将保(bao)(bao)管(guan)(guan)情况录入涉案(an)财物(wu)信(xin)息管(guan)(guan)理系统,在原因消除(chu)后及时存入或者(zhe)移(yi)(yi)(yi)交(jiao)(jiao)。

  第一(yi)百三十一(yi)条(tiao) 对于已移(yi)交涉(she)案财(cai)物保管部门(men)(men)保管的涉(she)案财(cai)物,根据调(diao)(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)需要,经审批(pi)可(ke)以(yi)临时调(diao)(diao)用(yong)(yong),并应(ying)(ying)当(dang)确(que)保完好(hao)。调(diao)(diao)用(yong)(yong)结束后(hou),应(ying)(ying)当(dang)及(ji)时归(gui)还(hai)。调(diao)(diao)用(yong)(yong)和归(gui)还(hai)时,调(diao)(diao)查(cha)人(ren)员、保管人(ren)员应(ying)(ying)当(dang)当(dang)面清点查(cha)验。保管部门(men)(men)应(ying)(ying)当(dang)对调(diao)(diao)用(yong)(yong)和归(gui)还(hai)情况进行登(deng)记,全程录(lu)像(xiang)并上传涉(she)案财(cai)物信息管理系统。

  第一(yi)百三十二条(tiao) 对于(yu)被扣(kou)押的股票(piao)(piao)、债券、基(ji)金份额等财(cai)产,以及即将到期的汇票(piao)(piao)、本(ben)票(piao)(piao)、支(zhi)票(piao)(piao),依法需要出售或者变现的,按照本(ben)条(tiao)例(li)关于(yu)出售冻结财(cai)产的规定办理。

  第一百三(san)十(shi)三(san)条 监(jian)察机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)接(jie)受(shou)司法机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)、其他监(jian)察机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)等国(guo)家机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)移送(song)的(de)涉案财物后,该国(guo)家机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)采取的(de)查(cha)(cha)封、扣押期限届满,监(jian)察机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)续行查(cha)(cha)封、扣押的(de)顺位与该国(guo)家机(ji)(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)查(cha)(cha)封、扣押的(de)顺位相(xiang)同。

  第一百三(san)十四条 对(dui)查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣押(ya)(ya)的财物和文件,应(ying)(ying)当(dang)及时进行核查(cha)(cha)(cha)(cha)。经查(cha)(cha)(cha)(cha)明(ming)(ming)与案件无关的,经审批,应(ying)(ying)当(dang)在查(cha)(cha)(cha)(cha)明(ming)(ming)后三(san)日以(yi)内解(jie)除查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣押(ya)(ya),予(yu)以(yi)退(tui)还。解(jie)除查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)、扣押(ya)(ya)的,应(ying)(ying)当(dang)向有关单(dan)位、原持有人或(huo)(huo)者近亲属送达《解(jie)除查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)/扣押(ya)(ya)通(tong)知书》,附《解(jie)除查(cha)(cha)(cha)(cha)封(feng)/扣押(ya)(ya)财物、文件清单(dan)》,要求其签名或(huo)(huo)者盖章。

  第一百三十五条 在立案调(diao)查(cha)之(zhi)前,对监察对象及(ji)相(xiang)关人员主动上交(jiao)的涉案财(cai)物,经审(shen)批可以接收。

  接收时(shi),应(ying)当由二名以上调(diao)查人(ren)(ren)员(yuan),会(hui)同持(chi)有(you)(you)人(ren)(ren)和(he)见证人(ren)(ren)进行清点(dian)核对,当场(chang)填写《主动(dong)上交财物登(deng)记表(biao)》。调(diao)查人(ren)(ren)员(yuan)、持(chi)有(you)(you)人(ren)(ren)和(he)见证人(ren)(ren)应(ying)当在登(deng)记表(biao)上签(qian)名或者盖(gai)章(zhang)。

   对(dui)于主动(dong)上交的财物(wu),应当根据立(li)案及(ji)调(diao)查情况(kuang)及(ji)时决定是否依法查封(feng)、扣押(ya)。

  第十一(yi)节 勘验检查

  第一百(bai)三十六条(tiao) 监(jian)察机关按(an)规(gui)定报批后,可以依(yi)法对(dui)与违法犯罪有关的场所、物品、人身、尸体、电子数据等进(jin)行勘验检查。

  第(di)一百三十七条 依法需(xu)要勘(kan)验检查的(de),应当制作(zuo)《勘(kan)验检查证》;需(xu)要委托勘(kan)验检查的(de),应当出(chu)具《委托勘(kan)验检查书》,送具有专门知识、勘(kan)验检查资(zi)格(ge)的(de)单位(wei)(人(ren)员(yuan))办理。

  第一百三十八条 勘(kan)验检(jian)查(cha)应当(dang)(dang)由二(er)名以(yi)上调查(cha)人(ren)员主持,邀请与(yu)案件无关的(de)见(jian)证人(ren)在场。勘(kan)验检(jian)查(cha)情(qing)况应当(dang)(dang)制(zhi)作(zuo)笔(bi)录,并由参(can)加勘(kan)验检(jian)查(cha)人(ren)员和见(jian)证人(ren)签名。

  勘验检查现场、拆封电子(zi)数据存储介质应当全程同步(bu)录音录像。对(dui)现场情况(kuang)应当拍摄现场照片(pian)、制作现场图,并由勘验检查人员签名。 

  第一百三(san)十(shi)九条(tiao) 为了确定被调(diao)查人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)相关人(ren)(ren)员的某些特征、伤害情况或(huo)(huo)者(zhe)生(sheng)理状态,可以依法(fa)对(dui)其人(ren)(ren)身进行(xing)(xing)检(jian)(jian)查。必要时可以聘请法(fa)医或(huo)(huo)者(zhe)医师进行(xing)(xing)人(ren)(ren)身检(jian)(jian)查。检(jian)(jian)查女性身体,应当由女性工(gong)作人(ren)(ren)员或(huo)(huo)者(zhe)医师进行(xing)(xing)。被调(diao)查人(ren)(ren)拒绝检(jian)(jian)查的,可以依法(fa)强制检(jian)(jian)查。

  人身(shen)检(jian)查不得采用损害被检(jian)查人生命、健康(kang)或者贬低其名誉、人格(ge)的方法。对人身(shen)检(jian)查过程中(zhong)知悉(xi)的个(ge)人隐(yin)私,应当严格(ge)保密。

  对人(ren)(ren)身检(jian)查的(de)情况应当(dang)制作(zuo)笔录,由参(can)加检(jian)查的(de)调(diao)查人(ren)(ren)员、检(jian)查人(ren)(ren)员、被检(jian)查人(ren)(ren)员和见证(zheng)人(ren)(ren)签(qian)名。被检(jian)查人(ren)(ren)员拒(ju)绝签(qian)名的(de),调(diao)查人(ren)(ren)员应当(dang)在(zai)笔录中记明。

  第(di)一百四十条(tiao) 为(wei)查(cha)明案(an)情,在必要(yao)的时候,经审(shen)批可以依法(fa)进(jin)行(xing)调(diao)查(cha)实(shi)验(yan)。调(diao)查(cha)实(shi)验(yan),可以聘请有关专业(ye)人(ren)(ren)员参加,也(ye)可以要(yao)求(qiu)被(bei)(bei)调(diao)查(cha)人(ren)(ren)、被(bei)(bei)害人(ren)(ren)、证人(ren)(ren)参加。

  进行(xing)调查实(shi)(shi)验,应(ying)当全(quan)程同步录(lu)(lu)音录(lu)(lu)像,制作调查实(shi)(shi)验笔录(lu)(lu),由(you)参加实(shi)(shi)验的(de)人签名。进行(xing)调查实(shi)(shi)验,禁止(zhi)一切足以造成危(wei)险、侮辱人格的(de)行(xing)为。

  第一(yi)百四(si)十一(yi)条 调(diao)查(cha)人(ren)员(yuan)在必要时(shi),可以(yi)(yi)依法让(rang)被(bei)(bei)害人(ren)、证人(ren)和被(bei)(bei)调(diao)查(cha)人(ren)对(dui)与违法犯罪有关的物品、文(wen)件、尸体或者场所进行(xing)辨(bian)认(ren);也可以(yi)(yi)让(rang)被(bei)(bei)害人(ren)、证人(ren)对(dui)被(bei)(bei)调(diao)查(cha)人(ren)进行(xing)辨(bian)认(ren),或者让(rang)被(bei)(bei)调(diao)查(cha)人(ren)对(dui)涉案人(ren)员(yuan)进行(xing)辨(bian)认(ren)。

   辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)工作应(ying)(ying)当(dang)由(you)二(er)名以上调查人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)主持进行(xing)(xing)。在辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)前(qian),应(ying)(ying)当(dang)向辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)详细询问辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)对(dui)象(xiang)的(de)具体特征,避免(mian)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)见到辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)对(dui)象(xiang),并(bing)告知辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)作虚假辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)应(ying)(ying)当(dang)承担的(de)法(fa)律责任。几名辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)对(dui)同一辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)对(dui)象(xiang)进行(xing)(xing)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)时(shi),应(ying)(ying)当(dang)由(you)辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)个(ge)别进行(xing)(xing)。辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)应(ying)(ying)当(dang)形成(cheng)笔录,并(bing)由(you)调查人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)、辨(bian)(bian)(bian)认(ren)(ren)人(ren)(ren)签名。

  第一(yi)百四十二(er)条(tiao) 辨认人(ren)员时(shi),被辨认的人(ren)数(shu)不(bu)得少于(yu)七人(ren),照片不(bu)得少于(yu)十张(zhang)。

  辨(bian)(bian)认(ren)人(ren)不愿公开进行辨(bian)(bian)认(ren)时,应当在不暴露辨(bian)(bian)认(ren)人(ren)的情(qing)况下(xia)进行辨(bian)(bian)认(ren),并(bing)为其保守秘(mi)密。

  第一百四十三条 组织辨(bian)认(ren)(ren)物(wu)(wu)品(pin)时(shi)一般应当(dang)(dang)辨(bian)认(ren)(ren)实物(wu)(wu)。被辨(bian)认(ren)(ren)的(de)物(wu)(wu)品(pin)系(xi)名(ming)贵字画等贵重物(wu)(wu)品(pin)或者存在不便(bian)搬运(yun)等情(qing)况的(de),可以对实物(wu)(wu)照(zhao)片进行辨(bian)认(ren)(ren)。辨(bian)认(ren)(ren)人进行辨(bian)认(ren)(ren)时(shi),应当(dang)(dang)在辨(bian)认(ren)(ren)出(chu)的(de)实物(wu)(wu)照(zhao)片与(yu)附(fu)纸(zhi)骑缝上捺指(zhi)印(yin)(yin)予(yu)以确认(ren)(ren),在附(fu)纸(zhi)上写明(ming)该(gai)实物(wu)(wu)涉案情(qing)况并(bing)签名(ming)、捺指(zhi)印(yin)(yin)。

  辨认物品时,同类物品不得少于(yu)五件,照片不得少于(yu)五张(zhang)。 

  对于难以(yi)找到(dao)相似物品的特定物,可以(yi)将该(gai)物品照(zhao)片(pian)(pian)交由辨认(ren)(ren)人进行确认(ren)(ren)后,在照(zhao)片(pian)(pian)与附纸骑缝上捺(na)指印(yin)(yin),在附纸上写(xie)明该(gai)物品涉案情况并(bing)签名(ming)、捺(na)指印(yin)(yin)。在辨认(ren)(ren)人确认(ren)(ren)前,应当向其详细询问物品的具体特征(zheng),并(bing)对确认(ren)(ren)过程和(he)结(jie)果形成笔录。

  第一(yi)百四(si)十(shi)四(si)条 辨(bian)认笔录具有下列情形之一(yi)的,不得作为(wei)认定案(an)件(jian)的依据:

  (一)辨认(ren)开始前使(shi)辨认(ren)人见到辨认(ren)对象的;

  (二)辨认活动没有个别进行的;

  (三)辨认(ren)对(dui)象没有混杂在(zai)具有类似特征的其他对(dui)象中,或者供辨认(ren)的对(dui)象数量(liang)不(bu)符(fu)合规定的,但特定辨认(ren)对(dui)象除外;

  (四)辨认(ren)中给辨认(ren)人明(ming)(ming)显暗示(shi)或者明(ming)(ming)显有指认(ren)嫌疑的;

  (五)辨认不(bu)是在调查(cha)人员主持下(xia)进行的;

  (六)违反有关规定(ding),不能确定(ding)辨认(ren)笔录(lu)真(zhen)实性的其他情形(xing)。

  辨认笔录存在其他(ta)瑕(xia)疵的,应(ying)当(dang)结合全案证据审查其真实性和关(guan)联性,作(zuo)出综合判断。

  第十二节 鉴 定

  第一(yi)百四十(shi)五条 监察(cha)机关为解决案(an)件(jian)中的专门性问题,按规定报批后,可(ke)以依法(fa)进行鉴定。

  鉴(jian)定(ding)(ding)时应当出具(ju)《委(wei)托鉴(jian)定(ding)(ding)书》,由二(er)名以上调查(cha)人(ren)员送(song)交具(ju)有鉴(jian)定(ding)(ding)资格的鉴(jian)定(ding)(ding)机构、鉴(jian)定(ding)(ding)人(ren)进(jin)行鉴(jian)定(ding)(ding)。

   第一百(bai)四(si)十六条(tiao) 监察机关可以(yi)依(yi)法开展下列鉴(jian)定:

  (一)对(dui)笔迹、印刷(shua)文件(jian)、污损文件(jian)、制成时间不(bu)明的文件(jian)和以(yi)其他形式表现(xian)的文件(jian)等进行鉴定;

  (二)对案件(jian)中涉及的财(cai)务会(hui)计(ji)资料及相(xiang)关财(cai)物进(jin)行会(hui)计(ji)鉴定;

  (三)对被调查人(ren)、证人(ren)的(de)行(xing)为能力进行(xing)精神病鉴定(ding);

  (四(si))对人体造成的损害或者死因(yin)进行(xing)人身伤亡(wang)医学鉴定;

  (五)对(dui)录音(yin)录像资料进行鉴定;

  (六)对因电(dian)子(zi)信息技术应用而(er)出现(xian)的材(cai)料及其派生(sheng)物进(jin)行(xing)电(dian)子(zi)证据鉴(jian)定;

  (七)其他可(ke)以依法进行的(de)专业(ye)鉴定(ding)。

  第一百四十七(qi)条 监察机关应当(dang)为鉴(jian)定(ding)(ding)提供必(bi)要条件,向鉴(jian)定(ding)(ding)人送(song)交(jiao)有关检材(cai)和对比(bi)样本等原始材(cai)料,介(jie)绍与(yu)鉴(jian)定(ding)(ding)有关的(de)情况。调查人员应当(dang)明确提出要求鉴(jian)定(ding)(ding)事项,但不得暗(an)示或者强迫鉴(jian)定(ding)(ding)人作出某种鉴(jian)定(ding)(ding)意(yi)见(jian)。

  监(jian)察机关应当(dang)做好检(jian)(jian)材的保(bao)管(guan)和送(song)检(jian)(jian)工作,记明(ming)检(jian)(jian)材送(song)检(jian)(jian)环节(jie)的责任人,确保(bao)检(jian)(jian)材在流转(zhuan)环节(jie)的同一(yi)性和不被污染。 

  第一百四(si)十八条 鉴(jian)定(ding)人应(ying)当在(zai)出具的鉴(jian)定(ding)意见(jian)上(shang)签名,并(bing)附鉴(jian)定(ding)机构和(he)鉴(jian)定(ding)人的资质证(zheng)明或(huo)者其他证(zheng)明文件。多(duo)个鉴(jian)定(ding)人的鉴(jian)定(ding)意见(jian)不一致的,应(ying)当在(zai)鉴(jian)定(ding)意见(jian)上(shang)记明分歧的内容和(he)理(li)由,并(bing)且分别(bie)签名。

  监察机关对于法庭审理中依法决定(ding)鉴定(ding)人(ren)出庭作证的,应当(dang)予以协调。

  鉴(jian)定人故意作虚假鉴(jian)定的(de),应当依法追究(jiu)法律责任(ren)。

  第一百(bai)四十九条 调(diao)(diao)查人(ren)(ren)员(yuan)应当对(dui)鉴(jian)定(ding)意见(jian)进行审查。对(dui)经审查作(zuo)为证据使用的(de)鉴(jian)定(ding)意见(jian),应当告(gao)(gao)知被调(diao)(diao)查人(ren)(ren)及相关单位、人(ren)(ren)员(yuan),送达(da)《鉴(jian)定(ding)意见(jian)告(gao)(gao)知书(shu)》。

  被调查(cha)人或者(zhe)相关单位、人员提出补充(chong)鉴定(ding)(ding)或者(zhe)重新鉴定(ding)(ding)申请,经审查(cha)符合法(fa)定(ding)(ding)要(yao)求的,应当(dang)按规定(ding)(ding)报批,进(jin)行补充(chong)鉴定(ding)(ding)或者(zhe)重新鉴定(ding)(ding)。

  对鉴定意(yi)见(jian)告(gao)知情(qing)况可以(yi)制作笔录,载明告(gao)知内容和被告(gao)知人的意(yi)见(jian)等。

  第一百五十条 经审查具有下列情形之一的(de),应当(dang)补充鉴定(ding): 

  (一)鉴定内容有(you)明显(xian)遗(yi)漏的(de);

  (二)发现新的有鉴定意义的证物的;

  (三)对鉴定(ding)证物有新(xin)的鉴定(ding)要求的;

  (四)鉴定意见不完(wan)整,委托事项无法确定的;

  (五)其他需要补充鉴(jian)定(ding)的情形。

   第一(yi)百五(wu)十一(yi)条 经审查具有下(xia)列情形(xing)之一(yi)的,应(ying)当重(zhong)新(xin)鉴(jian)定:

  (一)鉴定程序违法或者违反相关专业技术要求的;

  (二)鉴(jian)定(ding)机构、鉴(jian)定(ding)人不具备鉴(jian)定(ding)资质和(he)条件的; 

   (三)鉴(jian)定人故(gu)意作出(chu)虚假(jia)鉴(jian)定或者违(wei)反(fan)回避规(gui)定的;

  (四)鉴定意见(jian)依据明显不足的;

  (五)检材虚假或者被(bei)损坏的;

  (六)其(qi)他应当重新鉴定的(de)情形。

  决定(ding)重新鉴(jian)定(ding)的,应当另行确定(ding)鉴(jian)定(ding)机构和鉴(jian)定(ding)人。

  第一百五(wu)十二条 因无(wu)鉴定(ding)机(ji)构,或者根据法律法规(gui)等(deng)规(gui)定(ding),监察机(ji)关(guan)可以(yi)指(zhi)派、聘请具有专门(men)(men)知(zhi)识(shi)的人(ren)就案件的专门(men)(men)性问题(ti)出具报(bao)告。 

  第十三节 技术调查

  第一(yi)百五十(shi)三条 监察(cha)机关(guan)根据调查涉嫌重大贪(tan)污贿(hui)赂(lu)等职务犯罪需(xu)要,依照规定的(de)权限(xian)和程(cheng)序报经批准,可以(yi)依法采取技术调查措(cuo)施,按照规定交(jiao)公安(an)机关(guan)或者(zhe)国家(jia)有关(guan)执(zhi)法机关(guan)依法执(zhi)行。

   前款所称重大贪污贿赂(lu)等职务(wu)犯罪(zui),是(shi)指具有(you)下列情形之一:

  (一)案情重大(da)复(fu)杂(za),涉及(ji)国家(jia)利(li)益(yi)或者重大(da)公共利(li)益(yi)的;

  (二)被调查(cha)人可(ke)能被判处(chu)十(shi)年以(yi)上(shang)有(you)期徒刑、无期徒刑或者(zhe)死刑的; 

  (三)案件在全国或者(zhe)本省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市(shi)范围内(nei)有较大影响(xiang)的。

  第一百(bai)五(wu)十四条(tiao) 依(yi)法采(cai)(cai)取技术(shu)(shu)调查(cha)(cha)措(cuo)施(shi)的(de),监(jian)察(cha)机关应当出(chu)具《采(cai)(cai)取技术(shu)(shu)调查(cha)(cha)措(cuo)施(shi)委托(tuo)函》《采(cai)(cai)取技术(shu)(shu)调查(cha)(cha)措(cuo)施(shi)决定书》和《采(cai)(cai)取技术(shu)(shu)调查(cha)(cha)措(cuo)施(shi)适用对象情况(kuang)表》,送(song)交有(you)关机关执行。其中,设区的(de)市级以下(xia)监(jian)察(cha)机关委托(tuo)有(you)关执行机关采(cai)(cai)取技术(shu)(shu)调查(cha)(cha)措(cuo)施(shi),还应当提供《立案(an)决定书》。

   第一(yi)百(bai)五十五条 技术调查措施(shi)的(de)期(qi)限按照监察法(fa)的(de)规(gui)定执(zhi)行,期(qi)限届满前(qian)未办(ban)理延期(qi)手续的(de),到期(qi)自动解除(chu)。

  对(dui)于不需(xu)要继续采取技术调(diao)查措施(shi)的,监察机关应当按(an)规(gui)定(ding)及时报(bao)批,将《解除(chu)技术调(diao)查措施(shi)决定(ding)书》送(song)交有(you)关机关执行。

  需要依(yi)法变更(geng)技术调查措施种(zhong)类或者(zhe)增加(jia)适用(yong)对象(xiang)的,监察机(ji)关(guan)(guan)应当重新办理报(bao)批和委托(tuo)手(shou)续,依(yi)法送交有关(guan)(guan)机(ji)关(guan)(guan)执行。

  第一百五十六条 对(dui)于(yu)采取(qu)技术(shu)调(diao)(diao)查措(cuo)施收集的(de)信息(xi)和材(cai)料,依法需要作为刑(xing)事诉(su)讼(song)证据(ju)使用的(de),监察机(ji)(ji)关(guan)应当按规定(ding)报批,出具《调(diao)(diao)取(qu)技术(shu)调(diao)(diao)查证据(ju)材(cai)料通知书》向有关(guan)执行机(ji)(ji)关(guan)调(diao)(diao)取(qu)。

  对于采取技(ji)(ji)术调(diao)查措施(shi)收集的(de)(de)(de)物证(zheng)、书(shu)证(zheng)及其他证(zheng)据(ju)材料,监察(cha)机(ji)关应当(dang)制(zhi)作书(shu)面(mian)说(shuo)明(ming),写明(ming)获取证(zheng)据(ju)的(de)(de)(de)时间、地点、数量、特征以及采取技(ji)(ji)术调(diao)查措施(shi)的(de)(de)(de)批准机(ji)关、种类等(deng)。调(diao)查人员(yuan)应当(dang)在书(shu)面(mian)说(shuo)明(ming)上签名(ming)。

  对于采取技术调查措施获取的(de)证(zheng)(zheng)据(ju)材料,如(ru)果(guo)使用(yong)该证(zheng)(zheng)据(ju)材料可能(neng)危及有关人(ren)员的(de)人(ren)身安全,或者可能(neng)产生其他严重后果(guo)的(de),应当采取不暴(bao)露有关人(ren)员身份、技术方(fang)法等保护措施。必(bi)要时,可以建议(yi)由审判人(ren)员在(zai)庭外(wai)进行核实(shi)。

  第(di)一(yi)百五十(shi)七条 调查(cha)(cha)人员对采取技术(shu)调查(cha)(cha)措(cuo)施过程中知(zhi)悉的国家秘(mi)密(mi)、商业秘(mi)密(mi)、个人隐私(si),应当严(yan)格保密(mi)。

  采取技术(shu)调查(cha)措施获取的证据、线索及其他(ta)有关材(cai)料(liao),只能用(yong)(yong)于(yu)对违法(fa)犯罪的调查(cha)、起诉和审判,不得(de)用(yong)(yong)于(yu)其他(ta)用(yong)(yong)途。

  对采(cai)取(qu)技术(shu)调查(cha)措施获取(qu)的与(yu)案(an)件无关的材料,应当经审批及(ji)时销毁(hui)。对销毁(hui)情况应当制(zhi)作记(ji)录,由调查(cha)人员(yuan)签名。

  第十四节 通(tong) 缉

  第一百五十八条 县级以上监察机关(guan)对(dui)在(zai)逃的(de)应(ying)当(dang)被留(liu)(liu)置(zhi)人(ren)(ren)员(yuan),依法(fa)决定(ding)在(zai)本(ben)行(xing)政区域内(nei)通(tong)缉(ji)的(de),应(ying)当(dang)按规定(ding)报批,送交同级公(gong)安机关(guan)执行(xing)。送交执行(xing)时(shi),应(ying)当(dang)出具(ju)《通(tong)缉(ji)决定(ding)书》,附《留(liu)(liu)置(zhi)决定(ding)书》等(deng)法(fa)律文(wen)书和被通(tong)缉(ji)人(ren)(ren)员(yuan)信息,以及承办单位、承办人(ren)(ren)员(yuan)等(deng)有关(guan)情(qing)况。

  通缉范(fan)围超出(chu)本行(xing)政区(qu)域的,应当报有决定(ding)权的上(shang)级监察机关(guan)出(chu)具《通缉决定(ding)书》,并附《留置(zhi)决定(ding)书》及(ji)相关(guan)材料,送(song)交同级公安(an)机关(guan)执(zhi)行(xing)。

  第一(yi)百五十九(jiu)条 国家监察委员(yuan)会依(yi)法需要提(ti)(ti)请(qing)公(gong)安部对在逃(tao)人员(yuan)发布公(gong)安部通缉令(ling)的(de),应(ying)当先提(ti)(ti)请(qing)公(gong)安部采取(qu)网上追(zhui)逃(tao)措施。如情(qing)况紧急,可以向公(gong)安部同时出具(ju)《通缉决定书》和《提(ti)(ti)请(qing)采取(qu)网上追(zhui)逃(tao)措施函》。

   省(sheng)级以下(xia)监察机关(guan)报请(qing)国家(jia)监察委员会(hui)提请(qing)公(gong)安部(bu)(bu)发(fa)布公(gong)安部(bu)(bu)通(tong)缉令的,应当(dang)先(xian)提请(qing)本地(di)公(gong)安机关(guan)采(cai)取网上追逃(tao)措施。

  第(di)一百六十(shi)条 监察机关(guan)接到公(gong)安机关(guan)抓(zhua)获被通缉人员(yuan)的通知(zhi)后(hou),应当立(li)即核实被抓(zhua)获人员(yuan)身份,并(bing)在(zai)接到通知(zhi)后(hou)二(er)十(shi)四小时以内派员(yuan)办理交(jiao)接手(shou)续。边远或者交(jiao)通不(bu)便地区,至迟不(bu)得超过三日。

  公安机关(guan)在移(yi)交前,将被抓获人员送往当地(di)监察(cha)机关(guan)留置场所临时看管(guan)的,当地(di)监察(cha)机关(guan)应当接收,并保障临时看管(guan)期间的安全,对工作信息(xi)严格保密。

  监(jian)察机关需要提(ti)请(qing)公安机关协(xie)助(zhu)将(jiang)被抓(zhua)获人员(yuan)带回的,应当按规定报批(pi),请(qing)本地同(tong)级公安机关依法(fa)予以(yi)协(xie)助(zhu)。提(ti)请(qing)协(xie)助(zhu)时,应当出(chu)具《提(ti)请(qing)协(xie)助(zhu)采取留(liu)置(zhi)措施函》,附《留(liu)置(zhi)决定书(shu)》复印件及相关材料。 

  第一百六十一条 监察机关对于被通缉人员已经归(gui)案、死亡,或(huo)者(zhe)依(yi)法撤销留(liu)置(zhi)决定(ding)以及发现有其他不需要继续采取(qu)通缉措(cuo)施情形的(de),应(ying)当经审批出具《撤销通缉通知书》,送交协(xie)助(zhu)采取(qu)原措(cuo)施的(de)公安(an)机关执行(xing)。

  第十五节 限制(zhi)出(chu)境(jing)

  第一百六(liu)十二条 监察机(ji)关(guan)为(wei)防(fang)止被调查(cha)人及相关(guan)人员(yuan)逃匿境外,按规定报批(pi)后(hou),可(ke)以(yi)依法决定采取限(xian)制出(chu)境措(cuo)施(shi),交由(you)移民(min)管理机(ji)构(gou)依法执行(xing)。

  第一百六十三条 监(jian)察机(ji)关采(cai)取限(xian)制出(chu)境(jing)(jing)(jing)措(cuo)施应当出(chu)具(ju)有关函件,与《采(cai)取限(xian)制出(chu)境(jing)(jing)(jing)措(cuo)施决定(ding)书(shu)》一并送交(jiao)移民管理机(ji)构执行。其中,采(cai)取边(bian)控(kong)措(cuo)施的,应当附《边(bian)控(kong)对象通知(zhi)书(shu)》;采(cai)取法(fa)(fa)定(ding)不批(pi)准出(chu)境(jing)(jing)(jing)措(cuo)施的,应当附《法(fa)(fa)定(ding)不准出(chu)境(jing)(jing)(jing)人员报(bao)备表》。

  第(di)一百六(liu)十四条(tiao) 限(xian)制(zhi)出境措施(shi)有效期不超过三个月(yue),到期自动解除。

  到期后仍有(you)必要继续采取措施的,应当(dang)按原(yuan)程序报批。承办部门应当(dang)出具(ju)有(you)关函件,在到期前与《延长限制(zhi)出境措施期限决定书》一并送交(jiao)移民管理机构执行(xing)。延长期限每(mei)次不得超过三个月。

  第一百(bai)六十五条 监察(cha)机(ji)关接到(dao)口(kou)岸(an)移(yi)民管理机(ji)构查获(huo)被决定采取留置(zhi)措施的边控对象(xiang)的通知后,应当于二十四(si)小时以内(nei)到(dao)达口(kou)岸(an)办(ban)理移(yi)交手(shou)(shou)续。无(wu)法(fa)及时到(dao)达的,应当委托当地(di)监察(cha)机(ji)关及时前往口(kou)岸(an)办(ban)理移(yi)交手(shou)(shou)续。当地(di)监察(cha)机(ji)关应当予以协助。

  第一百六十六条 对于不需(xu)要继续采取(qu)限制(zhi)出境(jing)措施(shi)的,应当按(an)规定(ding)报批(pi),及时(shi)予以解除(chu)。承(cheng)办(ban)部门应当出具(ju)有关函(han)件(jian),与《解除(chu)限制(zhi)出境(jing)措施(shi)决定(ding)书》一并送交移民管(guan)理(li)机(ji)构执行。

   第一百六十七条(tiao) 县级以上监察(cha)机(ji)关在(zai)重要紧急情况(kuang)下(xia),经(jing)审批可以依法直(zhi)接向口岸(an)所在(zai)地口岸(an)移民(min)管理机(ji)构提请办理临时限制出境(jing)措施。

  第五章 监察程序

  第一(yi)节 线索处(chu)置

  第一(yi)百六十八条(tiao) 监(jian)察(cha)机关(guan)应(ying)当对问(wen)题线索归(gui)口受(shou)理、集中管理、分类(lei)处(chu)置、定期清(qing)理。 

  第一百六十(shi)九条 监察(cha)机关对(dui)于(yu)报(bao)案或(huo)者(zhe)举报(bao)应当依法(fa)接(jie)受(shou)。属于(yu)本级(ji)监察(cha)机关管辖(xia)的,依法(fa)予以(yi)受(shou)理;属于(yu)其他(ta)监察(cha)机关管辖(xia)的,应当在五个工作日以(yi)内予以(yi)转(zhuan)送。

  监察机关可以向下(xia)级监察机关发函(han)交办(ban)(ban)检举控告,并(bing)进行(xing)督(du)办(ban)(ban),下(xia)级监察机关应当按期回(hui)复办(ban)(ban)理结(jie)果。

  第(di)一百七十条 对于涉嫌职(zhi)务违法或者(zhe)职(zhi)务犯罪的(de)公职(zhi)人(ren)员主动投案(an)的(de),应当依法接(jie)待和办理(li)。

  第一(yi)百七十(shi)一(yi)条 监察机关(guan)(guan)对于执法机关(guan)(guan)、司法机关(guan)(guan)等其他机关(guan)(guan)移送的(de)问题线索,应当及时审(shen)核(he),并按照下(xia)列方式办理:

  (一)本单位有管辖权的(de),及时研究提出处置意见;

  (二)本单位(wei)没(mei)有(you)管辖权但(dan)其他监察机关(guan)有(you)管辖权的(de),在五个(ge)工作(zuo)日以(yi)内转送有(you)管辖权的(de)监察机关(guan);

  (三(san))本单位对(dui)部(bu)分(fen)问(wen)题(ti)线索有管辖(xia)权(quan)的,对(dui)有管辖(xia)权(quan)的部(bu)分(fen)提(ti)出处置意见,并及时将(jiang)其他问(wen)题(ti)线索转送(song)有管辖(xia)权(quan)的机关;

   (四)监(jian)察机关没有管辖权的(de),及时退回(hui)移送机关。

  第一百(bai)七十(shi)二条(tiao) 信访(fang)举(ju)(ju)报(bao)(bao)部门(men)(men)归口受(shou)理(li)本机关(guan)管辖监察(cha)对象涉嫌职务违法和职务犯(fan)罪问(wen)题的检(jian)(jian)举(ju)(ju)控告,统一接(jie)收有(you)关(guan)监察(cha)机关(guan)以及其他单位(wei)移(yi)送的相(xiang)关(guan)检(jian)(jian)举(ju)(ju)控告,移(yi)交(jiao)(jiao)本机关(guan)监督检(jian)(jian)查部门(men)(men)或者相(xiang)关(guan)部门(men)(men),并将移(yi)交(jiao)(jiao)情况(kuang)通报(bao)(bao)案件(jian)监督管理(li)部门(men)(men)。

  案(an)件监督(du)管(guan)理(li)部门(men)统一接收巡(xun)视巡(xun)察机(ji)构(gou)和(he)审(shen)计机(ji)关(guan)(guan)(guan)、执(zhi)法机(ji)关(guan)(guan)(guan)、司法机(ji)关(guan)(guan)(guan)等其他机(ji)关(guan)(guan)(guan)移送的职务(wu)违法和(he)职务(wu)犯罪问题线(xian)索,按(an)程序移交本(ben)机(ji)关(guan)(guan)(guan)监督(du)检查部门(men)或者相关(guan)(guan)(guan)部门(men)办理(li)。

  监督检查(cha)部(bu)(bu)门(men)、调(diao)查(cha)部(bu)(bu)门(men)在工(gong)作(zuo)中发现的相(xiang)关问题线索,属(shu)于本(ben)部(bu)(bu)门(men)受理(li)(li)范(fan)围的,应当报送案件(jian)(jian)监督管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)门(men)备案;属(shu)于本(ben)机关其(qi)他部(bu)(bu)门(men)受理(li)(li)范(fan)围的,经审批后移(yi)交案件(jian)(jian)监督管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)门(men)分办。

  第(di)一百七(qi)十三条 案件(jian)监(jian)督(du)管理部(bu)门应当(dang)对问题(ti)线索(suo)实行集中管理、动态更新,定期(qi)汇(hui)总、核对问题(ti)线索(suo)及(ji)处置(zhi)情况,向监(jian)察机关主要负责人报告,并向相关部(bu)门通报。

  问题线索(suo)承办部门(men)应当指定专人(ren)负(fu)责管(guan)理线索(suo),逐(zhu)件编号登记、建立管(guan)理台(tai)账。线索(suo)管(guan)理处置各环节应当由(you)经手(shou)人(ren)员签名,全程登记备(bei)查,及(ji)时与案(an)件监(jian)督管(guan)理部门(men)核(he)对(dui)。

  第(di)一百(bai)七十四条(tiao) 监(jian)督检查(cha)部(bu)门(men)应当结(jie)合问题(ti)线索所涉及(ji)地(di)区、部(bu)门(men)、单位总体情况进行综(zong)合分析,提出处(chu)置(zhi)意(yi)见并(bing)制定处(chu)置(zhi)方案,经(jing)审批(pi)按照谈话、函询(xun)、初步核(he)实(shi)、暂存待查(cha)、予以了(le)结(jie)等方式进行处(chu)置(zhi),或者按照职责移送调查(cha)部(bu)门(men)处(chu)置(zhi)。

  函(han)询(xun)应(ying)当以(yi)监察机关(guan)办(ban)公厅(ting)(室)名义(yi)发(fa)函(han)给被(bei)反映人(ren)(ren)(ren),并(bing)抄送其所在(zai)单位和派驻监察机构(gou)主要(yao)负(fu)责(ze)人(ren)(ren)(ren)。被(bei)函(han)询(xun)人(ren)(ren)(ren)应(ying)当在(zai)收到函(han)件后(hou)十(shi)五个(ge)工作(zuo)(zuo)日以(yi)内写出说明材料,由其所在(zai)单位主要(yao)负(fu)责(ze)人(ren)(ren)(ren)签(qian)署意(yi)见后(hou)发(fa)函(han)回复。被(bei)函(han)询(xun)人(ren)(ren)(ren)为所在(zai)单位主要(yao)负(fu)责(ze)人(ren)(ren)(ren)的,或者(zhe)被(bei)函(han)询(xun)人(ren)(ren)(ren)所作(zuo)(zuo)说明涉及所在(zai)单位主要(yao)负(fu)责(ze)人(ren)(ren)(ren)的,应(ying)当直接(jie)发(fa)函(han)回复监察机关(guan)。

  被函询人已经退休的(de),按照第(di)二款规(gui)定程序办理。

  监察机关根(gen)据工作(zuo)需要,经审(shen)批可以对谈话、函(han)询情况进行(xing)核实。

  第(di)一(yi)百七十五(wu)条 检(jian)举控(kong)告人使用本人真实(shi)姓名(ming)(ming)(ming)(ming)或(huo)者(zhe)本单位(wei)名(ming)(ming)(ming)(ming)称(cheng),有电话等具体联系方式(shi)的,属于实(shi)名(ming)(ming)(ming)(ming)检(jian)举控(kong)告。监(jian)察机关(guan)对实(shi)名(ming)(ming)(ming)(ming)检(jian)举控(kong)告应当(dang)优(you)(you)先(xian)办(ban)理(li)、优(you)(you)先(xian)处置,依法给予(yu)答复。虽有署名(ming)(ming)(ming)(ming)但(dan)不(bu)是检(jian)举控(kong)告人真实(shi)姓名(ming)(ming)(ming)(ming)(单位(wei)名(ming)(ming)(ming)(ming)称(cheng))或(huo)者(zhe)无法验证的检(jian)举控(kong)告,按照匿名(ming)(ming)(ming)(ming)检(jian)举控(kong)告处理(li)。

   信访举(ju)报(bao)部门对属于本机关(guan)受(shou)(shou)理(li)的实名检举(ju)控告(gao),应当在收到检举(ju)控告(gao)之(zhi)日起十五(wu)个(ge)工作日以内(nei)按(an)规定告(gao)知(zhi)实名检举(ju)控告(gao)人受(shou)(shou)理(li)情况(kuang),并做好记(ji)录。

  调查人(ren)员应(ying)当将实名检(jian)举控告(gao)(gao)的处(chu)理结(jie)果(guo)在办结(jie)之日(ri)起(qi)十(shi)五(wu)个(ge)工(gong)作日(ri)以内向检(jian)举控告(gao)(gao)人(ren)反馈(kui),并(bing)记录反馈(kui)情(qing)况。对检(jian)举控告(gao)(gao)人(ren)提出异议的应(ying)当如实记录,并(bing)向其进行说明;对提供新证据材料的,应(ying)当依(yi)法核查处(chu)理。

  第二节(jie) 初(chu)步(bu)核实

  第一(yi)百七十六条 监(jian)察机关对具有可查性(xing)的职务违法(fa)和职务犯罪问题(ti)线索,应当按规定报批后,依法(fa)开展初(chu)步核实工作。

  第(di)一百七十七条 采(cai)取初步(bu)核实(shi)方(fang)式处(chu)置问题(ti)线索,应当确定(ding)初步(bu)核实(shi)对象,制定(ding)工作方(fang)案,明确需要核实(shi)的问题(ti)和(he)采(cai)取的措施(shi),成立核查组。

  在初步核实中应(ying)当注(zhu)重收(shou)集客观(guan)性(xing)证据,确保真(zhen)实性(xing)和准确性(xing)。

  第一百七十(shi)八(ba)条 在初步(bu)核实中发(fa)现或(huo)者受理被核查人新(xin)的具有可查性的问题(ti)线索的,应当经审批纳入原初核方案开(kai)展核查。

  第一百七(qi)十(shi)九条 核查组在初(chu)步(bu)核实(shi)(shi)工作结束后应(ying)当撰写初(chu)步(bu)核实(shi)(shi)情况(kuang)报告,列明被(bei)核查人(ren)基本情况(kuang)、反(fan)映(ying)的主要(yao)问(wen)题、办(ban)理依据、初(chu)步(bu)核实(shi)(shi)结果、存在疑(yi)点、处(chu)理建议,由全体(ti)人(ren)员(yuan)签(qian)名。

  承办(ban)部门应当综合分析初(chu)步核(he)(he)实(shi)情况,按(an)照(zhao)拟立(li)案调(diao)查、予以了结、谈话提醒、暂存待(dai)查,或者移送(song)有(you)关部门、机关处理(li)等方式(shi)提出处置建议,按(an)照(zhao)批(pi)准初(chu)步核(he)(he)实(shi)的程(cheng)序报批(pi)。

  第三(san)节 立(li) 案

  第一百八十条 监(jian)察机关经过(guo)初步核实(shi),对于已经掌握(wo)监(jian)察对象涉嫌职务违法或者职务犯罪的(de)部(bu)分事实(shi)和(he)证据,认为需要(yao)追究其法律责任的(de),应当(dang)按规定报批后(hou),依法立案调查。

  第(di)一(yi)百八(ba)十一(yi)条 监察机(ji)关(guan)立案调查(cha)职(zhi)(zhi)务(wu)违法或者(zhe)职(zhi)(zhi)务(wu)犯(fan)(fan)罪案件,需要对涉嫌(xian)行贿(hui)犯(fan)(fan)罪、介绍贿(hui)赂(lu)犯(fan)(fan)罪或者(zhe)共同职(zhi)(zhi)务(wu)犯(fan)(fan)罪的(de)涉案人员立案调查(cha)的(de),应当一(yi)并办(ban)理立案手续(xu)。需要交由下级(ji)监察机(ji)关(guan)立案的(de),经审批交由下级(ji)监察机(ji)关(guan)办(ban)理立案手续(xu)。

  对(dui)(dui)(dui)单位涉嫌受贿(hui)、行(xing)贿(hui)等职务犯罪,需(xu)要(yao)追(zhui)究法(fa)律责(ze)任(ren)的(de),依法(fa)对(dui)(dui)(dui)该单位办理立(li)案(an)(an)调(diao)查(cha)手续。对(dui)(dui)(dui)事(shi)故(gu)(事(shi)件)中存在(zai)职务违法(fa)或者职务犯罪问题,需(xu)要(yao)追(zhui)究法(fa)律责(ze)任(ren),但相关(guan)责(ze)任(ren)人员(yuan)尚不(bu)明(ming)确的(de),可以以事(shi)立(li)案(an)(an)。对(dui)(dui)(dui)单位立(li)案(an)(an)或者以事(shi)立(li)案(an)(an)后,经调(diao)查(cha)确定相关(guan)责(ze)任(ren)人员(yuan)的(de),按照管理权限报批确定被调(diao)查(cha)人。

  监察(cha)机(ji)关根据(ju)人民(min)法(fa)院生效(xiao)刑事判决(jue)、裁定(ding)和(he)人民(min)检(jian)(jian)察(cha)院不(bu)起诉决(jue)定(ding)认(ren)定(ding)的(de)(de)事实,需(xu)要(yao)(yao)对(dui)监察(cha)对(dui)象给予(yu)政务(wu)处(chu)分的(de)(de),可以由相关监督检(jian)(jian)查部(bu)门依据(ju)司法(fa)机(ji)关的(de)(de)生效(xiao)判决(jue)、裁定(ding)、决(jue)定(ding)及其认(ren)定(ding)的(de)(de)事实、性质和(he)情节,提(ti)出(chu)给予(yu)政务(wu)处(chu)分的(de)(de)意见(jian),按程序移送审(shen)理。对(dui)依法(fa)被(bei)追究行政法(fa)律责(ze)任的(de)(de)监察(cha)对(dui)象,需(xu)要(yao)(yao)给予(yu)政务(wu)处(chu)分的(de)(de),应当依法(fa)办(ban)理立案手(shou)续。

  第一百八(ba)十二条(tiao) 对(dui)案(an)情(qing)简单、经过初步核实已(yi)查清主要职务违法(fa)事实,应当追(zhui)究监察对(dui)象法(fa)律责任,不(bu)再(zai)需要开展调查的,立(li)案(an)和移(yi)送审理可以(yi)一并报批(pi),履行(xing)立(li)案(an)程序后再(zai)移(yi)送审理。

  第一百八十三(san)条 上级(ji)监(jian)察机(ji)(ji)关需要指(zhi)定(ding)下级(ji)监(jian)察机(ji)(ji)关立案(an)调查的(de),应(ying)当按规定(ding)报批,向被指(zhi)定(ding)管(guan)辖的(de)监(jian)察机(ji)(ji)关出具《指(zhi)定(ding)管(guan)辖决定(ding)书》,由其办理立案(an)手续。

  第一百(bai)八十四条 批准立(li)案后,应(ying)当(dang)由(you)二名(ming)以(yi)上调查(cha)人(ren)员出示证件,向被调查(cha)人(ren)宣(xuan)布(bu)立(li)案决定。宣(xuan)布(bu)立(li)案决定后,应(ying)当(dang)及时向被调查(cha)人(ren)所在单位等相关组织送达《立(li)案通知书》,并向被调查(cha)人(ren)所在单位主要负责(ze)人(ren)通报。 

  对涉嫌严重职务(wu)违法或者职务(wu)犯罪的(de)公职人(ren)员立案(an)调查(cha)并(bing)采取(qu)留(liu)置措(cuo)施(shi)的(de),应(ying)当按规(gui)定通知被调查(cha)人(ren)家属,并(bing)向(xiang)社会(hui)公开发布。

  第四节 调 查(cha)

  第(di)一百八(ba)十五条 监察(cha)机关对已(yi)经立案的(de)职(zhi)(zhi)务(wu)违(wei)法(fa)(fa)或者职(zhi)(zhi)务(wu)犯罪案件应当(dang)依法(fa)(fa)进(jin)行调查(cha),收(shou)集(ji)证据(ju)查(cha)明违(wei)法(fa)(fa)犯罪事(shi)实。

  调(diao)查(cha)职务违法(fa)或(huo)者职务犯罪(zui)案(an)件(jian),对(dui)被调(diao)查(cha)人没有采取留置措施的,应当(dang)(dang)在立案(an)后一(yi)年以(yi)内作出处理(li)决(jue)定;对(dui)被调(diao)查(cha)人解(jie)除留置措施的,应当(dang)(dang)在解(jie)除留置措施后一(yi)年以(yi)内作出处理(li)决(jue)定。案(an)情重大复杂的案(an)件(jian),经上一(yi)级监(jian)察机关批准,可以(yi)适当(dang)(dang)延长,但延长期限不得(de)超过六个月。

  被调查人在监察机关立案调查以后(hou)逃匿的,调查期限自被调查人到案之(zhi)日起重新计算。

  第(di)一百八十(shi)六条 案(an)件(jian)立案(an)后(hou),监察机关主要负责人应当(dang)依照法(fa)定程序批准确定调(diao)查方(fang)案(an)。

  监察机关(guan)应当组(zu)成(cheng)调(diao)(diao)查(cha)(cha)组(zu)依(yi)法开(kai)展调(diao)(diao)查(cha)(cha)。调(diao)(diao)查(cha)(cha)工(gong)作应当严格按照批准(zhun)的方案执(zhi)行,不得(de)随意扩大调(diao)(diao)查(cha)(cha)范围(wei)、变更调(diao)(diao)查(cha)(cha)对象和事(shi)项(xiang),对重要事(shi)项(xiang)应当及时请(qing)示报告(gao)。调(diao)(diao)查(cha)(cha)人员在调(diao)(diao)查(cha)(cha)工(gong)作期间,未经批准(zhun)不得(de)单独接触任(ren)何涉(she)案人员及其(qi)特(te)定关(guan)系人,不得(de)擅自采取调(diao)(diao)查(cha)(cha)措(cuo)施。

  第一百八(ba)十七条 调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)组应(ying)当(dang)(dang)将调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)认定的(de)涉嫌违法犯罪事实(shi)形成书面(mian)材料,交(jiao)给被调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人核(he)对,听取其(qi)意(yi)(yi)见。被调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人应(ying)当(dang)(dang)在书面(mian)材料上签(qian)署意(yi)(yi)见。对被调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人签(qian)署不同意(yi)(yi)见或者(zhe)拒不签(qian)署意(yi)(yi)见的(de),调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)组应(ying)当(dang)(dang)作出(chu)说明或者(zhe)注明情况。对被调(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人提(ti)出(chu)申辩的(de)事实(shi)、理由和证据应(ying)当(dang)(dang)进(jin)行核(he)实(shi),成立的(de)予以采纳。

  调查组对于立(li)案调查的涉(she)嫌行(xing)贿犯(fan)罪、介绍贿赂犯(fan)罪或(huo)者(zhe)共同职务犯(fan)罪的涉(she)案人员,在查明其(qi)涉(she)嫌犯(fan)罪问题后,依照(zhao)前款规定办理(li)。

  对于按照本(ben)条(tiao)例规(gui)定(ding),对立案(an)(an)和(he)移送(song)审理一并(bing)报批(pi)的(de)案(an)(an)件,应当在报批(pi)前履行本(ben)条(tiao)第一款(kuan)规(gui)定(ding)的(de)程序。

  第一(yi)百八十八条 调(diao)(diao)(diao)查组在(zai)调(diao)(diao)(diao)查工作结束后应当(dang)集(ji)体讨论,形(xing)成调(diao)(diao)(diao)查报告(gao)。调(diao)(diao)(diao)查报告(gao)应当(dang)列明被(bei)调(diao)(diao)(diao)查人(ren)基(ji)本情况、问题线索来(lai)源及(ji)调(diao)(diao)(diao)查依据(ju)、调(diao)(diao)(diao)查过程(cheng),涉嫌的(de)(de)主(zhu)要职务(wu)违法或(huo)者职务(wu)犯罪事实,被(bei)调(diao)(diao)(diao)查人(ren)的(de)(de)态度(du)和(he)认识,处置(zhi)建议及(ji)法律依据(ju),并(bing)由调(diao)(diao)(diao)查组组长以(yi)及(ji)有(you)关人(ren)员签名。

  对调(diao)查(cha)过程中发(fa)现(xian)的重要问题和形(xing)成(cheng)的意(yi)见(jian)建议,应当形(xing)成(cheng)专(zhuan)题报告(gao)。

  第一百八十九(jiu)条 调(diao)(diao)查组(zu)对(dui)被(bei)调(diao)(diao)查人(ren)涉(she)(she)嫌职务犯罪(zui)拟依法移送人(ren)民检察院审查起(qi)(qi)诉(su)的,应(ying)当起(qi)(qi)草《起(qi)(qi)诉(su)建议书》。《起(qi)(qi)诉(su)建议书》应(ying)当载明被(bei)调(diao)(diao)查人(ren)基本情(qing)况(kuang),调(diao)(diao)查简况(kuang),认罪(zui)认罚(fa)情(qing)况(kuang),采取留置(zhi)措施(shi)的时间,涉(she)(she)嫌职务犯罪(zui)事实以及证据(ju),对(dui)被(bei)调(diao)(diao)查人(ren)从重、从轻、减轻或者(zhe)免除处罚(fa)等情(qing)节,提出对(dui)被(bei)调(diao)(diao)查人(ren)移送起(qi)(qi)诉(su)的理由和(he)法律依据(ju),采取强制措施(shi)的建议,并注明移送案(an)卷数及涉(she)(she)案(an)财物等内容(rong)。

  调查(cha)(cha)组应(ying)当(dang)形成被调查(cha)(cha)人(ren)到(dao)案(an)经(jing)过(guo)及量(liang)刑情(qing)节(jie)方面的(de)(de)(de)材(cai)(cai)料,包括案(an)件来源、到(dao)案(an)经(jing)过(guo),自动投案(an)、如(ru)实供述、立功等量(liang)刑情(qing)节(jie),认罪悔(hui)罪态度(du)、退赃、避(bi)免和(he)减少(shao)损(sun)害(hai)结果发(fa)生等方面的(de)(de)(de)情(qing)况(kuang)说明及相关(guan)材(cai)(cai)料。被检(jian)举(ju)揭发(fa)的(de)(de)(de)问题(ti)已(yi)被立案(an)、查(cha)(cha)破(po),被检(jian)举(ju)揭发(fa)人(ren)已(yi)被采取调查(cha)(cha)措施或者(zhe)刑事强制(zhi)措施、起(qi)诉(su)或者(zhe)审判的(de)(de)(de),还应(ying)当(dang)附有关(guan)法律文书。

  第一百九(jiu)十条 经调(diao)查(cha)认为被调(diao)查(cha)人构成职(zhi)务(wu)违法或(huo)者(zhe)职(zhi)务(wu)犯(fan)(fan)罪的,应(ying)当(dang)区(qu)分不(bu)同情况提(ti)出(chu)相应(ying)处理意见(jian),经审批将调(diao)查(cha)报告、职(zhi)务(wu)违法或(huo)者(zhe)职(zhi)务(wu)犯(fan)(fan)罪事(shi)实材料、涉案财物报告、涉案人员(yuan)处理意见(jian)等材料,连同全部证(zheng)据和(he)文书手续移送审理。

  对(dui)涉嫌(xian)职务犯罪(zui)的案件材料(liao)应当(dang)按照刑(xing)事诉(su)讼要(yao)求单独立卷,与《起诉(su)建议书》、涉案财物报告(gao)、同步(bu)录(lu)音录(lu)像资料(liao)及其自(zi)查报告(gao)等材料(liao)一(yi)并移送审理(li)。

   调查全过(guo)程(cheng)形成(cheng)的材料应当案结卷成(cheng)、事毕归档。

  第五节(jie) 审 理

  第(di)一百九十一条 案(an)件(jian)审理部门收到移送审理的(de)案(an)件(jian)后(hou),应当审核材料是(shi)否(fou)齐全、手续是(shi)否(fou)完(wan)备。对被调查(cha)(cha)人涉(she)嫌职(zhi)务(wu)(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de),还(hai)应当审核相关案(an)卷(juan)(juan)材料是(shi)否(fou)符(fu)合(he)职(zhi)务(wu)(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)案(an)件(jian)立卷(juan)(juan)要(yao)求,是(shi)否(fou)在调查(cha)(cha)报告中单独表述已查(cha)(cha)明的(de)涉(she)嫌犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)问题,是(shi)否(fou)形成《起(qi)诉建议书》。

   经(jing)审(shen)核符合(he)移送条件的,应当予(yu)以受理;不符合(he)移送条件的,经(jing)审(shen)批可以暂缓受理或者不予(yu)受理,并要求调(diao)查部门补(bu)充完(wan)善材料(liao)。

  第(di)一百九(jiu)十二(er)条 案件(jian)审理部(bu)门受理案件(jian)后,应当成立由二(er)人以上组成的审理组,全面(mian)审理案卷材料。

  案(an)件审(shen)(shen)理(li)部门对(dui)于受理(li)的案(an)件,应当(dang)以监察(cha)法、政务处分法、刑(xing)法、《中(zhong)华人民(min)共和(he)国刑(xing)事(shi)诉讼法》等法律(lv)法规为(wei)准绳,对(dui)案(an)件事(shi)实证据、性质认(ren)定、程序手续、涉案(an)财物等进行全面(mian)审(shen)(shen)理(li)。 

  案(an)件(jian)审理(li)部门应当强(qiang)化(hua)监督制(zhi)约职能,对案(an)件(jian)严格审核(he)把(ba)关(guan),坚持实事(shi)求是、独立审理(li),依法提(ti)出审理(li)意见。坚持调查与(yu)审理(li)相分离的原则,案(an)件(jian)调查人员不得(de)参与(yu)审理(li)。

   第一百九十三条 审理工作应当坚持民主(zhu)集(ji)中制原则,经(jing)集(ji)体审议形成审理意(yi)见。

  第一百九(jiu)十四条 审理工(gong)作应当(dang)在(zai)受(shou)理之日起(qi)一个月以内(nei)完成,重大复杂案件经批准可以适当(dang)延长。

  第一百(bai)九(jiu)十五条 案件审(shen)理(li)部(bu)门根(gen)据案件审(shen)理(li)情况(kuang),经审(shen)批可以与被调查(cha)人谈话(hua),告知其在审(shen)理(li)阶段的权利义务,核对涉嫌违法犯(fan)罪事(shi)实,听(ting)取其辩解(jie)意见(jian),了解(jie)有(you)关情况(kuang)。与被调查(cha)人谈话(hua)时,案件审(shen)理(li)人员不得少(shao)于(yu)二人。

  具有下列情形之一的,一般(ban)应当与被调(diao)查人谈(tan)话:

   (一)对被(bei)调查人采(cai)取留置(zhi)措(cuo)施(shi),拟移送起诉(su)的; 

  (二(er))可(ke)能存(cun)在以非法方法收集证据情形的;

  (三(san))被调查人对涉嫌违法(fa)犯罪事实材料签署(shu)不同意(yi)见或者拒不签署(shu)意(yi)见的;

  (四)被(bei)调查人(ren)要求(qiu)向案件审理人(ren)员当面陈述的(de);  

  (五)其他有(you)必要(yao)与被调(diao)查人进行谈话的情(qing)形。

  第一(yi)百九十(shi)六条 经审理(li)认(ren)为主要违(wei)法犯(fan)罪(zui)事实不清、证据不足的,应当(dang)经审批将案件退回承办部门(men)重新调(diao)查。

  有下列情形之一,需要补(bu)充(chong)完善(shan)证据的(de),经审(shen)批可以退回(hui)补(bu)充(chong)调查(cha):

  (一)部分事实不(bu)清(qing)、证据不(bu)足的;

  (二)遗漏违法犯罪事实的;

  (三)其他(ta)需要进一步查清案(an)件事实的情形(xing)。

  案(an)(an)件审(shen)理(li)部(bu)门将(jiang)案(an)(an)件退(tui)回(hui)重新调(diao)查或者补充调(diao)查的,应当出具审(shen)核意见,写明(ming)调(diao)查事项、理(li)由、调(diao)查方向、需要补充收集(ji)的证据及其(qi)证明(ming)作用等,连同案(an)(an)卷材料(liao)一并送交承(cheng)办部(bu)门。

  承办部门补(bu)(bu)充调查(cha)结(jie)束(shu)后,应(ying)当(dang)经审批将(jiang)补(bu)(bu)证情况报告及相(xiang)关证据(ju)材料(liao),连同案(an)(an)卷材料(liao)一并移送案(an)(an)件(jian)审理部门;对确(que)实(shi)无(wu)法(fa)查(cha)明的(de)事项或(huo)者无(wu)法(fa)补(bu)(bu)充的(de)证据(ju),应(ying)当(dang)作(zuo)出书面说明。重(zhong)新调查(cha)终结(jie)后,应(ying)当(dang)重(zhong)新形成调查(cha)报告,依法(fa)移送审理。

  重新调查(cha)完毕移(yi)送(song)审理的,审理期(qi)限(xian)重新计算。补充调查(cha)期(qi)间不计入审理期(qi)限(xian)。

  第一百九十七条(tiao) 审理(li)(li)工作结束后(hou)应(ying)当(dang)形成审理(li)(li)报(bao)告(gao),载明被调(diao)查人(ren)基本情况(kuang)、调(diao)查简况(kuang)、涉嫌(xian)违法或者犯罪(zui)事实、被调(diao)查人(ren)态度和认识、涉案财物处置、承办部门意见、审理(li)(li)意见等内容(rong),提请监察机关集(ji)体审议。

  对被调查人涉(she)嫌职务犯(fan)罪(zui)需要(yao)追究刑事责任的(de),应(ying)当形成《起诉意见书(shu)》,作(zuo)为审理(li)报告附件。《起诉意见书(shu)》应(ying)当忠(zhong)实(shi)(shi)于事实(shi)(shi)真象,载明被调查人基(ji)本情况,调查简况,采取(qu)留置措施(shi)(shi)的(de)时间,依法(fa)查明的(de)犯(fan)罪(zui)事实(shi)(shi)和证据(ju),从(cong)重、从(cong)轻(qing)、减轻(qing)或者免除处罚(fa)等情节,涉(she)案财物情况,涉(she)嫌罪(zui)名和法(fa)律依据(ju),采取(qu)强制措施(shi)(shi)的(de)建议,以及其他需要(yao)说明的(de)情况。

  案件(jian)审理部门(men)经(jing)审理认为现有(you)证据不足以证明(ming)被(bei)调(diao)查(cha)人存在(zai)违法(fa)犯罪行(xing)为,且通过退回补充调(diao)查(cha)仍无法(fa)达到证明(ming)标准的(de),应(ying)当提(ti)出(chu)撤销(xiao)案件(jian)的(de)建(jian)议。

  第一(yi)百(bai)九十八条 上级(ji)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)办(ban)理(li)下(xia)级(ji)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)管辖案件的,可(ke)以经(jing)审理(li)后按程序直接(jie)进行(xing)处(chu)置,也可(ke)以经(jing)审理(li)形成处(chu)置意见(jian)后,交(jiao)由下(xia)级(ji)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)办(ban)理(li)。

  第(di)一百九十(shi)九条(tiao) 被指定管辖的监察机(ji)关(guan)(guan)在调查结束后应当将案(an)件移送审(shen)理,提请监察机(ji)关(guan)(guan)集体审(shen)议。

  上级(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关将其所管辖(xia)的案件指定管辖(xia)的,被(bei)指定管辖(xia)的下级(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关应当按照前款规定办理后,将案件报上级(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关依法作出政务处分决定。上级(ji)(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关在作出决定前,应当进行审理。

  上级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)将(jiang)下级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)管(guan)辖的(de)(de)(de)案件指定(ding)其他下级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)管(guan)辖的(de)(de)(de),被指定(ding)管(guan)辖的(de)(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)应(ying)当(dang)(dang)按照第一(yi)款规定(ding)办(ban)理后,将(jiang)案件送交有管(guan)理权(quan)限(xian)的(de)(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)依法(fa)作出政务(wu)处分决定(ding)。有管(guan)理权(quan)限(xian)的(de)(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)应(ying)当(dang)(dang)进行审(shen)理,审(shen)理意见与被指定(ding)管(guan)辖的(de)(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)意见不一(yi)致的(de)(de)(de),双方应(ying)当(dang)(dang)进行沟通(tong)(tong);经沟通(tong)(tong)不能(neng)取得一(yi)致意见的(de)(de)(de),报请有权(quan)决定(ding)的(de)(de)(de)上级(ji)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)决定(ding)。经协商,有管(guan)理权(quan)限(xian)的(de)(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)在被指定(ding)管(guan)辖的(de)(de)(de)监察(cha)(cha)机(ji)关(guan)审(shen)理阶段可以提前阅卷,沟通(tong)(tong)了(le)解情况。

  对于前款规(gui)定(ding)的(de)重大、复杂案(an)件,被指定(ding)管(guan)辖的(de)监察机关(guan)(guan)经(jing)集体审(shen)(shen)议后(hou)将处理意见报有权决(jue)定(ding)的(de)上级监察机关(guan)(guan)审(shen)(shen)核同意的(de),有管(guan)理权限的(de)监察机关(guan)(guan)可以经(jing)集体审(shen)(shen)议后(hou)依法处置。

  第(di)六(liu)节 处 置

  第二百条 监察机关根据监督、调查(cha)结果,依据监察法、政(zheng)务处(chu)分(fen)法等规定进行处(chu)置。

  第二百零(ling)一(yi)条(tiao) 监察机关对于公职(zhi)人员有职(zhi)务违法行(xing)为(wei)但(dan)情(qing)节较(jiao)轻(qing)的,可(ke)以依法进行(xing)谈话(hua)提(ti)醒、批评教育、责令(ling)检查,或者予以诫勉(mian)。上述方式可(ke)以单独使(shi)用,也可(ke)以依据规定(ding)合并使(shi)用。

  谈(tan)话(hua)提醒(xing)、批(pi)评(ping)教(jiao)育应(ying)当(dang)(dang)由监察机关(guan)相关(guan)负(fu)责(ze)人或者承办(ban)部门(men)负(fu)责(ze)人进(jin)行,可以(yi)由被谈(tan)话(hua)提醒(xing)、批(pi)评(ping)教(jiao)育人所(suo)在单位有关(guan)负(fu)责(ze)人陪同;经批(pi)准(zhun)也可以(yi)委托其所(suo)在单位主要负(fu)责(ze)人进(jin)行。对谈(tan)话(hua)提醒(xing)、批(pi)评(ping)教(jiao)育情况应(ying)当(dang)(dang)制(zhi)作记录。

  被责令检查的公职人员应当作出(chu)书面检查并进行整改。整改情况在一定范围内通报。

  诫勉由监(jian)察机关(guan)以谈话或者书面(mian)方式(shi)进(jin)行。以谈话方式(shi)进(jin)行的(de),应(ying)当(dang)制(zhi)作记录。

  第二百(bai)零二条(tiao) 对违法的公(gong)职(zhi)人员(yuan)依法需要给予政务(wu)处分的,应当根(gen)据情(qing)节轻重作出警告、记(ji)过、记(ji)大过、降级、撤职(zhi)、开除(chu)的政务(wu)处分决定,制作政务(wu)处分决定书(shu)。

  第二百零三条 监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)应当将政务处(chu)(chu)分决(jue)定(ding)书(shu)在(zai)作出(chu)后(hou)一个月以(yi)内送达被处(chu)(chu)分人(ren)和被处(chu)(chu)分人(ren)所在(zai)机(ji)关(guan)、单(dan)位,并依法履行宣布、书(shu)面告知程序。

  政务处分(fen)决定(ding)自作出(chu)之日起(qi)生(sheng)效。有关(guan)机关(guan)、单位、组织(zhi)应当(dang)(dang)依法及时(shi)执(zhi)(zhi)行(xing)处分(fen)决定(ding),并(bing)将(jiang)执(zhi)(zhi)行(xing)情(qing)况向(xiang)监察机关(guan)报(bao)告(gao)。处分(fen)决定(ding)应当(dang)(dang)在作出(chu)之日起(qi)一(yi)个月以内执(zhi)(zhi)行(xing)完毕(bi),特殊情(qing)况下经监察机关(guan)批准可以适当(dang)(dang)延长办理期限,最迟不(bu)得超过六个月。

  第二百零四条(tiao) 监察机关对不履(lv)(lv)行或者(zhe)不正确履(lv)(lv)行职责(ze)造成严(yan)重后果或者(zhe)恶(e)劣影响的领导(dao)人员,可以(yi)按照管理权限采取通报、诫勉(mian)、政务处(chu)分(fen)等方式进行问(wen)责(ze);提出组织处(chu)理的建议。

  第(di)二(er)百零五条 监察机(ji)关依法向监察对象所在(zai)单位提出监察建议的,应当经审批制作监察建议书(shu)。

  监察建议书一般应当包括下列内容:

  (一(yi))监督调(diao)查情况;

  (二)调(diao)查中发现的主要问(wen)题及其产生的原(yuan)因;

  (三(san))整(zheng)改建(jian)议(yi)、要求(qiu)和期(qi)限(xian);

  (四)向监察机关反馈(kui)整(zheng)改情况的要(yao)求。

  第(di)二百零六条 监(jian)察(cha)机关(guan)经调查,对(dui)没有证据(ju)证明或(huo)者现有证据(ju)不(bu)足以(yi)证明被调查人(ren)存在违法(fa)犯罪行为的,应(ying)当依法(fa)撤销案件。省级(ji)以(yi)下(xia)监(jian)察(cha)机关(guan)撤销案件后,应(ying)当在七个工作日以(yi)内向上(shang)一级(ji)监(jian)察(cha)机关(guan)报(bao)(bao)送(song)备案报(bao)(bao)告。上(shang)一级(ji)监(jian)察(cha)机关(guan)监(jian)督检查部门(men)负责备案工作。

  省级(ji)以下监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)拟撤销上(shang)级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)指定管辖(xia)(xia)或者交(jiao)办案件(jian)的(de),应当(dang)将《撤销案件(jian)意见书》连(lian)同案卷材料(liao),在法(fa)定调(diao)查期(qi)(qi)限到期(qi)(qi)七个(ge)工作日(ri)前(qian)报指定管辖(xia)(xia)或者交(jiao)办案件(jian)的(de)监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)审(shen)查。对于重大、复(fu)杂案件(jian),在法(fa)定调(diao)查期(qi)(qi)限到期(qi)(qi)十个(ge)工作日(ri)前(qian)报指定管辖(xia)(xia)或者交(jiao)办案件(jian)的(de)监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)审(shen)查。

  指(zhi)定(ding)管辖或者(zhe)(zhe)交办(ban)(ban)案件(jian)的(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关由监(jian)(jian)督检查部门负(fu)责审查工作。指(zhi)定(ding)管辖或者(zhe)(zhe)交办(ban)(ban)案件(jian)的(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关同(tong)意撤销案件(jian)的(de)(de),下(xia)级监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关应当作出(chu)撤销案件(jian)决定(ding),制作《撤销案件(jian)决定(ding)书》;指(zhi)定(ding)管辖或者(zhe)(zhe)交办(ban)(ban)案件(jian)的(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关不同(tong)意撤销案件(jian)的(de)(de),下(xia)级监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关应当执行该(gai)决定(ding)。

  监(jian)察机关对(dui)于撤销(xiao)案件(jian)的决(jue)定应(ying)当(dang)向被调查人宣(xuan)布,由其在(zai)《撤销(xiao)案件(jian)决(jue)定书》上签名、捺指(zhi)印,立即解(jie)除留置措(cuo)施,并(bing)通知其所在(zai)机关、单位(wei)。

   撤销案件(jian)后又发(fa)现重要事(shi)实或(huo)者有(you)(you)充分证据,认为被调查人(ren)有(you)(you)违法(fa)犯罪事(shi)实需要追究(jiu)法(fa)律责(ze)任的,应当重新立案调查。

  第二百零七条(tiao) 对于(yu)涉嫌行贿等犯罪的非监察对象,案件调查(cha)终结后依法(fa)移(yi)送(song)起诉。综合考虑行为性质、手段、后果、时间节(jie)点、认罪悔罪态度等具(ju)体(ti)情(qing)况,对于(yu)情(qing)节(jie)较轻(qing),经审批不予(yu)移(yi)送(song)起诉的,应当采取批评教育、责令具(ju)结悔过等方式处置;应当给予(yu)行政处罚的,依法(fa)移(yi)送(song)有关行政执法(fa)部(bu)门。

  对于有行(xing)贿行(xing)为的涉(she)案(an)单位和人员(yuan),按规(gui)定记入相关信(xin)(xin)息(xi)记录,可(ke)以(yi)作(zuo)为信(xin)(xin)用评价的依据。

  对(dui)(dui)于涉(she)案(an)单位和(he)人员通过行贿等非法(fa)手段取(qu)得的财物(wu)及孳息,应当依法(fa)予以没收、追缴或者责令退赔。对(dui)(dui)于违法(fa)取(qu)得的其他不正当利(li)益,依照法(fa)律法(fa)规(gui)及有关规(gui)定予以纠正处理。

  第二百零八(ba)条 对(dui)查(cha)封、扣押、冻结的(de)(de)涉(she)嫌职(zhi)务犯罪所得财物及孳息(xi)应(ying)当妥善(shan)保管,并制作(zuo)《移(yi)(yi)(yi)送司法机(ji)关涉(she)案财物清单》随(sui)案移(yi)(yi)(yi)送人民(min)检察(cha)院。对(dui)作(zuo)为证(zheng)(zheng)据使用(yong)的(de)(de)实物应(ying)当随(sui)案移(yi)(yi)(yi)送;对(dui)不宜移(yi)(yi)(yi)送的(de)(de),应(ying)当将清单、照片和其他证(zheng)(zheng)明文件随(sui)案移(yi)(yi)(yi)送。

  对(dui)于移送(song)人民检察院的(de)(de)涉案(an)财(cai)物,价值不明的(de)(de),应当在移送(song)起(qi)诉前委托(tuo)进行(xing)(xing)价格认(ren)定(ding)。在价格认(ren)定(ding)过程中,需(xu)要对(dui)涉案(an)财(cai)物先行(xing)(xing)作出(chu)真伪鉴(jian)定(ding)或者(zhe)(zhe)出(chu)具(ju)技术(shu)、质(zhi)量(liang)(liang)检测(ce)报告的(de)(de),应当委托(tuo)有关鉴(jian)定(ding)机构或者(zhe)(zhe)检测(ce)机构进行(xing)(xing)真伪鉴(jian)定(ding)或者(zhe)(zhe)技术(shu)、质(zhi)量(liang)(liang)检测(ce)。

  对(dui)不(bu)属于犯罪所得但属于违(wei)法取得的财物及孳息(xi),应当依法予以没收、追缴或者责令(ling)退赔,并出(chu)具(ju)有关法律文书(shu)。

  对经(jing)认定不属(shu)于违法(fa)所(suo)得的(de)财物(wu)及(ji)孳息,应当及(ji)时予(yu)以返还,并办理签收手续(xu)。

  第(di)二百零(ling)九条 监察机关经调查,对违法取(qu)得的(de)(de)财物及孳息(xi)决定追缴或者责令退赔(pei)的(de)(de),可以(yi)依法要求公安、自(zi)然资(zi)源、住(zhu)房城乡建设、市场监管、金融(rong)监管等部(bu)门(men)以(yi)及银行等机构(gou)、单位予以(yi)协助。

  追缴(jiao)(jiao)涉案(an)财(cai)(cai)物(wu)以追缴(jiao)(jiao)原物(wu)为原则(ze),原物(wu)已经转(zhuan)化为其他(ta)(ta)财(cai)(cai)物(wu)的(de),应(ying)当(dang)追缴(jiao)(jiao)转(zhuan)化后的(de)财(cai)(cai)物(wu);有(you)证据证明依(yi)法(fa)应(ying)当(dang)追缴(jiao)(jiao)、没(mei)收(shou)的(de)涉案(an)财(cai)(cai)物(wu)无法(fa)找(zhao)到、被(bei)他(ta)(ta)人善意取得、价值灭失减损或者(zhe)与其他(ta)(ta)合(he)法(fa)财(cai)(cai)产混合(he)且不(bu)可分割的(de),可以依(yi)法(fa)追缴(jiao)(jiao)、没(mei)收(shou)其他(ta)(ta)等值财(cai)(cai)产。

  追缴或者责令退赔应当自处置决定作出(chu)之日起一个月(yue)以内执行完毕。因被调查(cha)人的(de)原因逾期(qi)执行的(de)除(chu)外(wai)。

  人(ren)民检察院、人(ren)民法(fa)院依(yi)法(fa)将不认定为(wei)犯罪所得的(de)(de)相(xiang)关涉(she)案(an)财物退回(hui)监察机(ji)关的(de)(de),监察机(ji)关应当依(yi)法(fa)处(chu)理。

  第二(er)百一十条 监(jian)(jian)察对(dui)象(xiang)对(dui)监(jian)(jian)察机关作出的涉(she)及本(ben)人的处(chu)理(li)(li)决(jue)定不服(fu)的,可以(yi)在收到处(chu)理(li)(li)决(jue)定之(zhi)日(ri)起(qi)一个月以(yi)内(nei)(nei),向(xiang)作出决(jue)定的监(jian)(jian)察机关申请复(fu)(fu)审(shen)。复(fu)(fu)审(shen)机关应当(dang)依法(fa)受(shou)理(li)(li),并在受(shou)理(li)(li)后(hou)(hou)一个月以(yi)内(nei)(nei)作出复(fu)(fu)审(shen)决(jue)定。监(jian)(jian)察对(dui)象(xiang)对(dui)复(fu)(fu)审(shen)决(jue)定仍不服(fu)的,可以(yi)在收到复(fu)(fu)审(shen)决(jue)定之(zhi)日(ri)起(qi)一个月以(yi)内(nei)(nei),向(xiang)上一级(ji)监(jian)(jian)察机关申请复(fu)(fu)核。复(fu)(fu)核机关应当(dang)依法(fa)受(shou)理(li)(li),并在受(shou)理(li)(li)后(hou)(hou)二(er)个月以(yi)内(nei)(nei)作出复(fu)(fu)核决(jue)定。

  上一(yi)级监(jian)(jian)察(cha)机关(guan)的(de)复核决(jue)定和(he)国家监(jian)(jian)察(cha)委员会的(de)复审(shen)、复核决(jue)定为最终决(jue)定。

  第二百一(yi)十一(yi)条 复(fu)审、复(fu)核(he)(he)机关承办部门应当(dang)成立工作组,调阅原案卷宗,必(bi)要(yao)时可以进行调查(cha)取(qu)证。承办部门应当(dang)集(ji)体研(yan)究,提出(chu)办理意见,经审批作出(chu)复(fu)审、复(fu)核(he)(he)决定(ding)。决定(ding)应当(dang)送达(da)申(shen)请人(ren),抄送相(xiang)关单位,并在一(yi)定(ding)范围内(nei)宣(xuan)布。

  复(fu)审、复(fu)核(he)(he)期间(jian),不停止原处(chu)理(li)决(jue)(jue)定(ding)(ding)的执行。复(fu)审、复(fu)核(he)(he)机关(guan)经(jing)审查认定(ding)(ding)处(chu)理(li)决(jue)(jue)定(ding)(ding)有错误或者不当(dang)的,应当(dang)依(yi)法撤销、变更原处(chu)理(li)决(jue)(jue)定(ding)(ding),或者责令原处(chu)理(li)机关(guan)及时予(yu)以纠正(zheng)。复(fu)审、复(fu)核(he)(he)机关(guan)经(jing)审查认定(ding)(ding)处(chu)理(li)决(jue)(jue)定(ding)(ding)事实清(qing)楚、适用法律正(zheng)确的,应当(dang)予(yu)以维(wei)持。

  坚持复审(shen)复核(he)与(yu)调查审(shen)理分离,原案调查、审(shen)理人员不得参与(yu)复审(shen)复核(he)。

  第七节 移送审查起诉

  第二百一十二条 监察机(ji)关(guan)决定对(dui)涉嫌(xian)职务(wu)犯(fan)罪(zui)的(de)被调查人移送(song)起诉的(de),应(ying)当出具《起诉意(yi)见书》,连(lian)同案卷材料(liao)、证据等,一并移送(song)同级人民检察院。

  监(jian)察机关案(an)件(jian)审理(li)部门负(fu)责与(yu)人民检(jian)察院审查起诉的衔接(jie)工作,调查、案(an)件(jian)监(jian)督(du)管理(li)等部门应(ying)当予(yu)以(yi)协助。

  国(guo)家监(jian)(jian)察(cha)委员(yuan)会派(pai)驻或者派(pai)出的监(jian)(jian)察(cha)机构、监(jian)(jian)察(cha)专员(yuan)调查(cha)的职务犯(fan)罪案(an)件,应当依法移送省级(ji)人民检察(cha)院(yuan)审查(cha)起诉。

  第二(er)(er)百一(yi)(yi)(yi)十三(san)条 涉(she)嫌职务犯罪(zui)的(de)(de)被调查人(ren)(ren)和(he)涉(she)案(an)(an)人(ren)(ren)员符合监(jian)察(cha)(cha)法(fa)第三(san)十一(yi)(yi)(yi)条、第三(san)十二(er)(er)条规定情形的(de)(de),结合其案(an)(an)发前的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)贯表现、违法(fa)犯罪(zui)行为(wei)的(de)(de)情节、后果和(he)影响等因素(su),监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)经综合研判和(he)集体审议(yi),报(bao)上一(yi)(yi)(yi)级监(jian)察(cha)(cha)机(ji)关(guan)批(pi)准,可(ke)以在移(yi)送(song)人(ren)(ren)民检察(cha)(cha)院时依法(fa)提(ti)出从(cong)轻、减轻或者免除处(chu)罚等从(cong)宽处(chu)罚建(jian)议(yi)。报(bao)请批(pi)准时,应当一(yi)(yi)(yi)并提(ti)供主要证据材(cai)料、忏(chan)悔反思材(cai)料。

  上级监(jian)察(cha)机关相(xiang)关监(jian)督(du)检查部门负责审(shen)查工作(zuo),重(zhong)点审(shen)核拟(ni)认定的从(cong)宽处罚情形、提出(chu)的从(cong)宽处罚建议,经审(shen)批(pi)在十五(wu)个工作(zuo)日以内(nei)作(zuo)出(chu)批(pi)复。

  第二百一十(shi)四条(tiao) 涉(she)嫌职务犯罪(zui)的被(bei)调查人(ren)有(you)下列情形之一,如实交代自(zi)(zi)己(ji)主要犯罪(zui)事实的,可以(yi)认定为(wei)监察法第三十(shi)一条(tiao)第一项(xiang)规定的自(zi)(zi)动投案(an),真诚悔罪(zui)悔过:

  (一(yi))职务(wu)犯罪问(wen)题未被监察机关掌握,向(xiang)监察机关投案的; 

  (二)在监(jian)察机(ji)关谈话、函询过程中(zhong),如实交代监(jian)察机(ji)关未掌握的涉(she)嫌职务犯罪问(wen)题的;

  (三)在初步核实阶段,尚未受(shou)到监察(cha)机关谈话时投案的(de); 

   (四)职(zhi)务犯罪问题虽被(bei)监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)立案,但尚未受到讯问或(huo)者采取留置(zhi)措施,向监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)投(tou)案的;

  (五)因伤病等(deng)(deng)客观原因无法前往投(tou)案,先(xian)委托(tuo)他(ta)人代为表达投(tou)案意愿,或者以书信、网络、电话、传真(zhen)等(deng)(deng)方式表达投(tou)案意愿,后到监察机关接(jie)受处(chu)理的;

   (六)涉嫌职务犯罪(zui)潜(qian)逃(tao)后又投(tou)(tou)案(an)(an),包括在(zai)被通缉(ji)、抓捕过(guo)程中投(tou)(tou)案(an)(an)的;

  (七)经查(cha)实确已准备去投案,或者正在投案途(tu)中被有(you)关(guan)机关(guan)抓获的;

  (八)经他(ta)(ta)人(ren)规劝或者(zhe)在(zai)他(ta)(ta)人(ren)陪(pei)同下投(tou)案的(de);

  (九)虽未向监察(cha)机关(guan)投(tou)(tou)案(an),但(dan)向其所在(zai)党组织、单位(wei)或者有关(guan)负责人员投(tou)(tou)案(an),向有关(guan)巡(xun)视巡(xun)察(cha)机构投(tou)(tou)案(an),以及(ji)向公(gong)安机关(guan)、人民(min)检察(cha)院(yuan)、人民(min)法院(yuan)投(tou)(tou)案(an)的;

   (十)具有(you)其他应当(dang)视(shi)为自动投案(an)的情形(xing)的。

  被调查人自(zi)(zi)(zi)动投案(an)后不(bu)(bu)能(neng)如(ru)实(shi)(shi)交代(dai)自(zi)(zi)(zi)己的(de)主(zhu)要犯(fan)罪(zui)事实(shi)(shi),或(huo)者自(zi)(zi)(zi)动投案(an)并如(ru)实(shi)(shi)供述自(zi)(zi)(zi)己的(de)罪(zui)行后又翻供的(de),不(bu)(bu)能(neng)适用前款(kuan)规定(ding)。

  第(di)二(er)百一(yi)十五条(tiao) 涉嫌职务犯(fan)罪的被调查人有下(xia)列(lie)情形之一(yi)的,可以认(ren)定为监(jian)(jian)察法第(di)三十一(yi)条(tiao)第(di)二(er)项规定的积极配合(he)调查工(gong)作,如实(shi)供述(shu)监(jian)(jian)察机关还(hai)未掌(zhang)握(wo)的违(wei)法犯(fan)罪行(xing)为:

  (一)监察机关所掌握线索(suo)针对的犯罪(zui)(zui)事实不成立,在此(ci)范围(wei)外被调查(cha)人主动交(jiao)代其他罪(zui)(zui)行(xing)的;

  (二)主动交代监察(cha)(cha)机(ji)关尚未(wei)掌(zhang)握的(de)犯罪事(shi)(shi)实(shi),与监察(cha)(cha)机(ji)关已掌(zhang)握的(de)犯罪事(shi)(shi)实(shi)属不同种罪行的(de);

  (三)主动交代监察(cha)机关尚未掌握的犯(fan)罪事实,与监察(cha)机关已掌握的犯(fan)罪事实属同种罪行的;

   (四)监(jian)察(cha)机关掌握的证据不充分(fen),被调查人如实交代有助于收集(ji)定案证据的。

  前(qian)款(kuan)所(suo)称同(tong)种(zhong)(zhong)罪(zui)行和不同(tong)种(zhong)(zhong)罪(zui)行,一般以罪(zui)名(ming)(ming)区(qu)分。被调(diao)查人如实(shi)供述其他(ta)罪(zui)行的(de)罪(zui)名(ming)(ming)与(yu)监察机关(guan)已掌握犯罪(zui)的(de)罪(zui)名(ming)(ming)不同(tong),但属选择(ze)性罪(zui)名(ming)(ming)或者在法律、事实(shi)上密(mi)切关(guan)联的(de),应当认定为同(tong)种(zhong)(zhong)罪(zui)行。

  第(di)二百一十六条(tiao) 涉(she)嫌(xian)职务犯罪的被调查人有下列(lie)情形之(zhi)一的,可以认定为监(jian)察法第(di)三十一条(tiao)第(di)三项规定的积(ji)极退赃(zang),减少损失:

  (一(yi))全额退赃(zang)的(de);

  (二)退赃能力不(bu)足,但被调查人及其亲友在监察机关追缴赃款赃物过程(cheng)中积极(ji)配合,且大部分(fen)已追缴到位的;

  (三)犯罪后主动采取措施(shi)避免损(sun)失发生,或(huo)者积极采取有效(xiao)措施(shi)减(jian)少、挽回大部分损(sun)失的(de)。

  第二百一十(shi)七条 涉(she)嫌职务犯罪的被(bei)调查人有下列情(qing)形之一的,可以认定(ding)为监(jian)察法第三十(shi)一条第四(si)项规定(ding)的具有重(zhong)大立功表现(xian):

  (一)检(jian)举(ju)揭发他人重(zhong)大犯罪(zui)行为且经查(cha)证属(shu)实的;

   (二)提供其他重(zhong)大案件的(de)重(zhong)要线索且经查证属实的(de);

  (三)阻(zu)止他人重大犯罪活动的;

  (四(si))协助抓捕其他重大职务犯罪案(an)件被(bei)调查人(ren)、重大犯罪嫌疑人(ren)(包括同案(an)犯)的;

  (五)为(wei)国(guo)家(jia)挽(wan)回重大(da)损(sun)失等对国(guo)家(jia)和社会(hui)有其他重大(da)贡献的(de)。

  前款所称(cheng)重大(da)(da)犯(fan)罪(zui)(zui)一(yi)般是(shi)指依法(fa)可能被判(pan)处无期(qi)徒刑(xing)以上刑(xing)罚的犯(fan)罪(zui)(zui)行为(wei);重大(da)(da)案(an)件(jian)一(yi)般是(shi)指在本省、自治区(qu)、直(zhi)辖市或(huo)(huo)者(zhe)全国范围内有(you)较大(da)(da)影(ying)响的案(an)件(jian);查(cha)(cha)证(zheng)属实一(yi)般是(shi)指有(you)关(guan)(guan)案(an)件(jian)已(yi)被监察(cha)机关(guan)(guan)或(huo)(huo)者(zhe)司法(fa)机关(guan)(guan)立(li)案(an)调(diao)查(cha)(cha)、侦(zhen)查(cha)(cha),被调(diao)查(cha)(cha)人(ren)、犯(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)被监察(cha)机关(guan)(guan)采取(qu)(qu)留置(zhi)措施或(huo)(huo)者(zhe)被司法(fa)机关(guan)(guan)采取(qu)(qu)强制措施,或(huo)(huo)者(zhe)被告人(ren)被人(ren)民法(fa)院作(zuo)出有(you)罪(zui)(zui)判(pan)决(jue),并结合案(an)件(jian)事实、证(zheng)据进行判(pan)断。

  监(jian)察法第(di)三(san)十(shi)一条(tiao)第(di)四项(xiang)规定的案(an)件涉及国(guo)家重大(da)利益(yi),是指案(an)件涉及国(guo)家主权和领土完整(zheng)、国(guo)家安(an)全、外交、社(she)会稳定、经(jing)济发展等(deng)情形。

  第二百(bai)一(yi)十八条(tiao) 涉(she)嫌行(xing)(xing)贿等犯罪(zui)的(de)涉(she)案人员有下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的(de),可以认定(ding)为监察法第三十二条(tiao)规定(ding)的(de)揭发(fa)有关被调(diao)查人职务违法犯罪(zui)行(xing)(xing)为,查证属实或者提(ti)供(gong)重要线索,有助于调(diao)查其他(ta)案件(jian):

  (一)揭(jie)发(fa)所涉案件以外的(de)(de)被(bei)调(diao)查人(ren)职务犯罪行为,经查证(zheng)属实的(de)(de);

  (二)提供(gong)的重要线索指向具体(ti)的职务犯罪事实,对调查其他案件(jian)起到实质(zhi)性推(tui)动(dong)作用的;

  (三)提供的重要线索有助于加快(kuai)其(qi)他(ta)案(an)件(jian)(jian)办理进(jin)度,或者对(dui)其(qi)他(ta)案(an)件(jian)(jian)固定(ding)关键证据、挽(wan)回损失、追逃追赃等起到积极作用的。

  第(di)二百一十九条 从宽处罚建(jian)议一般应当(dang)在移送起(qi)诉(su)时作为《起(qi)诉(su)意见书》内容一并提出,特殊情(qing)况下也(ye)可(ke)以在案件移送后、人(ren)(ren)民(min)检(jian)(jian)察院(yuan)(yuan)提起(qi)公诉(su)前(qian),单独形成从宽处罚建(jian)议书移送人(ren)(ren)民(min)检(jian)(jian)察院(yuan)(yuan)。对于(yu)从宽处罚建(jian)议所依据的证据材(cai)料,应当(dang)一并移送人(ren)(ren)民(min)检(jian)(jian)察院(yuan)(yuan)。

  监察机(ji)关对于被调(diao)(diao)查(cha)人(ren)在调(diao)(diao)查(cha)阶段认(ren)罪认(ren)罚(fa)(fa),但不(bu)符(fu)合监察法(fa)规定的(de)提出(chu)从(cong)宽处(chu)罚(fa)(fa)建议(yi)条件,在移送起(qi)诉时没有提出(chu)从(cong)宽处(chu)罚(fa)(fa)建议(yi)的(de),应当在《起(qi)诉意见书》中写(xie)明其自愿认(ren)罪认(ren)罚(fa)(fa)的(de)情(qing)况。

  第二百(bai)二十条 监察机关(guan)一般应(ying)当(dang)在(zai)正式移送(song)起诉十日(ri)前,向拟移送(song)的人民检(jian)(jian)(jian)察院(yuan)采(cai)(cai)(cai)取(qu)书面通知(zhi)等方式预(yu)告移送(song)事宜。对(dui)于(yu)已采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)的案件,发现被调查人因身体等原因存在(zai)不适宜羁押等可能影响刑事强(qiang)(qiang)制措(cuo)(cuo)施(shi)执行情(qing)形的,应(ying)当(dang)通报(bao)人民检(jian)(jian)(jian)察院(yuan)。对(dui)于(yu)未采(cai)(cai)(cai)取(qu)留(liu)置(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)的案件,可以根据案件具体情(qing)况,向人民检(jian)(jian)(jian)察院(yuan)提出对(dui)被调查人采(cai)(cai)(cai)取(qu)刑事强(qiang)(qiang)制措(cuo)(cuo)施(shi)的建议。

  第二百二十(shi)一条 监(jian)察(cha)机关(guan)办理的职务犯(fan)罪案件移送(song)起(qi)诉(su),需要(yao)指定起(qi)诉(su)、审判管辖(xia)(xia)的,应(ying)当与(yu)同级人民(min)检(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)协商有关(guan)程(cheng)序(xu)事(shi)(shi)宜(yi)(yi)。需要(yao)由同级人民(min)检(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)的上(shang)级人民(min)检(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)指定管辖(xia)(xia)的,应(ying)当商请同级人民(min)检(jian)(jian)(jian)察(cha)院(yuan)办理指定管辖(xia)(xia)事(shi)(shi)宜(yi)(yi)。

  监察机(ji)关(guan)(guan)一(yi)般应当在移(yi)送(song)起诉二(er)十日(ri)前,将(jiang)商(shang)请(qing)指(zhi)定管辖(xia)函(han)(han)送(song)交同(tong)级人(ren)民检察院。商(shang)请(qing)指(zhi)定管辖(xia)函(han)(han)应当附案(an)(an)(an)件基本情况,对于被调查(cha)人(ren)已被其(qi)他(ta)机(ji)关(guan)(guan)立案(an)(an)(an)侦(zhen)查(cha)的(de)犯罪认为需要并案(an)(an)(an)审(shen)查(cha)起诉的(de),一(yi)并进行说明(ming)。

  派(pai)驻或者派(pai)出的(de)监察机构、监察专员(yuan)调查的(de)职务犯罪(zui)案(an)件(jian)需要指定(ding)起(qi)诉、审判管辖(xia)的(de),应当(dang)报派(pai)出机关办(ban)理指定(ding)管辖(xia)手(shou)续。

  第二百二十(shi)二条 上级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机关指(zhi)定下(xia)级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机关进行调查(cha),移(yi)送(song)起诉(su)时(shi)需要人民(min)检(jian)察(cha)院(yuan)依法指(zhi)定管辖(xia)的,应当在(zai)移(yi)送(song)起诉(su)前由上级(ji)监(jian)(jian)察(cha)机关与同级(ji)人民(min)检(jian)察(cha)院(yuan)协(xie)商有(you)关程序事宜。

  第二(er)百二(er)十三条(tiao) 监察机(ji)关对已经移送(song)起诉(su)的(de)职(zhi)务犯罪案件,发现遗(yi)漏被调(diao)查人罪行需(xu)要补(bu)充移送(song)起诉(su)的(de),应当(dang)经审(shen)批出具《补(bu)充起诉(su)意(yi)见书》,连(lian)同(tong)相关案卷材料、证(zheng)据等(deng)一并移送(song)同(tong)级人民检(jian)察院。

  对于经(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)检察院指定(ding)管(guan)辖(xia)的(de)(de)案件需要补充移(yi)送(song)起(qi)(qi)诉的(de)(de),可以直接移(yi)送(song)原受理移(yi)送(song)起(qi)(qi)诉的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)(min)检察院;需要追加犯罪嫌疑(yi)人(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)的(de)(de),应(ying)当再次商请(qing)人(ren)(ren)民(min)(min)检察院办理指定(ding)管(guan)辖(xia)手续。

  第(di)二百(bai)二十四条 对于涉嫌(xian)行贿(hui)犯罪、介绍贿(hui)赂(lu)犯罪或者共(gong)同职务犯罪等关联案件(jian)的涉案人员,移(yi)送(song)起诉时一般应当(dang)随主案确定管辖。

  主(zhu)案(an)(an)与(yu)关(guan)(guan)联案(an)(an)件由不(bu)同监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)立案(an)(an)调(diao)查(cha)的(de),调(diao)查(cha)关(guan)(guan)联案(an)(an)件的(de)监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)在移(yi)送起诉前,应(ying)当(dang)报告或者通报调(diao)查(cha)主(zhu)案(an)(an)的(de)监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan),由其统一协调(diao)案(an)(an)件管(guan)辖事宜。因(yin)特殊原因(yin),关(guan)(guan)联案(an)(an)件不(bu)宜随主(zhu)案(an)(an)确定管(guan)辖的(de),调(diao)查(cha)主(zhu)案(an)(an)的(de)监察(cha)机(ji)(ji)关(guan)(guan)应(ying)当(dang)及时通报和协调(diao)有关(guan)(guan)事项(xiang)。

  第二百二十五条(tiao) 监察机(ji)关对于人民检察院(yuan)在审查起诉中书面提出的下列要求应当予以配合:

  (一)认为可能存在以非法方法收集证据情(qing)形,要求监察机关(guan)对证据收集的(de)合法性作出说(shuo)明或者提供相(xiang)关(guan)证明材料的(de);

  (二)排除非法证据后,要求监察机关另行(xing)指派(pai)调查(cha)人(ren)员重新取证的;

  (三)对物证、书(shu)证、视听资料、电(dian)子(zi)数据及勘验(yan)检查(cha)(cha)、辨认、调(diao)查(cha)(cha)实验(yan)等笔录(lu)存在疑(yi)问,要求调(diao)查(cha)(cha)人(ren)员提供获取、制作的有关情况的;

  (四(si))要求监察机关对(dui)案件中某些专门(men)性问题进行鉴(jian)定,或者(zhe)对(dui)勘(kan)验检查进行复验、复查的(de);

  (五)认为主要犯罪事实已经查清,仍有(you)部分证据需要补充(chong)完善,要求监察(cha)机关补充(chong)提供证据的;

  (六)人民(min)检(jian)察院依法提(ti)出的其他工作要求(qiu)。

  第(di)二百(bai)二十六条 监察机关对于人民检察院依法(fa)退回补(bu)充调查的案件,应当向主要负责人报告,并积极开(kai)展补(bu)充调查工作(zuo)。

  第二百二十(shi)七条(tiao) 对(dui)人民检(jian)察院退回补充调查的案(an)件,经审批分别作出下列处理(li): 

  (一)认定犯罪事实的证(zheng)据(ju)不够充(chong)分的,应当在补充(chong)证(zheng)据(ju)后,制作补充(chong)调查(cha)报(bao)告书(shu),连(lian)同相关材料一并移(yi)送(song)人(ren)民检察院审查(cha),对无法补充(chong)完善的证(zheng)据(ju),应当作出(chu)书(shu)面情况说(shuo)明,并加盖(gai)监察机关或者承办(ban)部门公章(zhang); 

  (二)在补(bu)充调查中发现(xian)新(xin)的同案犯或(huo)者增加、变(bian)更(geng)犯罪事实,需要追究(jiu)刑(xing)事责任(ren)的,应当重新(xin)提出处理意见,移送人民检察院审(shen)查;

  (三)犯罪(zui)事实的(de)认定出现重大(da)变化(hua),认为不应当追究被调查(cha)人(ren)刑事责任的(de),应当重新提(ti)出处理(li)意见,将处理(li)结果(guo)书面通(tong)知人(ren)民检(jian)察院并(bing)说明理(li)由;

  (四)认为移(yi)送起(qi)诉的犯罪事实(shi)清楚,证据确实(shi)、充分的,应当(dang)说明理由,移(yi)送人民(min)检(jian)察(cha)院依法审查。

  第二(er)百(bai)二(er)十八条(tiao) 人民检察院在审查起诉过程中发(fa)现(xian)新的职(zhi)务违(wei)法或者职(zhi)务犯罪问题(ti)线(xian)索并移送(song)监察机关的,监察机关应当依法处(chu)置。

  第二(er)百二(er)十(shi)九(jiu)条 在(zai)案件(jian)审判过(guo)程(cheng)中,人民(min)检察(cha)院(yuan)书(shu)面(mian)要求监(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)补充提供证据(ju),对证据(ju)进行(xing)补正、解释,或者协助人民(min)检察(cha)院(yuan)补充侦(zhen)查的,监(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)应当(dang)予以配(pei)合(he)。监(jian)察(cha)机(ji)(ji)关(guan)不(bu)能提供有关(guan)证据(ju)材料的,应当(dang)书(shu)面(mian)说明(ming)情况。

  人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院在审判过程(cheng)中就证(zheng)据收集合(he)法(fa)(fa)(fa)性问题要求有关调查人(ren)员出庭说明情况时,监(jian)察机关应当依法(fa)(fa)(fa)予以(yi)配(pei)合(he)。

  第二百三十(shi)条 监察机(ji)关认为人民检(jian)察院(yuan)不(bu)起诉决(jue)定(ding)有(you)错误(wu)的,应当(dang)在(zai)收到不(bu)起诉决(jue)定(ding)书后三十(shi)日(ri)以内(nei),依法向其上(shang)(shang)一(yi)级人民检(jian)察院(yuan)提请复议。监察机(ji)关应当(dang)将上(shang)(shang)述情况及时向上(shang)(shang)一(yi)级监察机(ji)关书面报告(gao)。

  第二百(bai)三十一(yi)条(tiao) 对于(yu)监(jian)(jian)察(cha)机(ji)关移送(song)起诉(su)的案件,人民(min)检察(cha)院(yuan)作出不起诉(su)决定,人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)作出无罪判决,或(huo)者监(jian)(jian)察(cha)机(ji)关经人民(min)检察(cha)院(yuan)退回(hui)补(bu)充调查后不再移送(song)起诉(su),涉及对被(bei)调查人已生效政(zheng)务处(chu)分(fen)(fen)事实(shi)认(ren)定的,监(jian)(jian)察(cha)机(ji)关应当依法(fa)(fa)对政(zheng)务处(chu)分(fen)(fen)决定进行(xing)审核。认(ren)为(wei)原政(zheng)务处(chu)分(fen)(fen)决定认(ren)定事实(shi)清楚、适用法(fa)(fa)律正确的,不再改变;认(ren)为(wei)原政(zheng)务处(chu)分(fen)(fen)决定确有(you)错误(wu)或(huo)者不当的,依法(fa)(fa)予以撤(che)销或(huo)者变更。

  第二百三(san)十(shi)二条 对于贪(tan)污贿赂、失职(zhi)(zhi)渎职(zhi)(zhi)等职(zhi)(zhi)务犯罪案(an)(an)(an)件(jian),被(bei)调查人(ren)逃匿,在(zai)通缉一年后(hou)不(bu)能到案(an)(an)(an),或者被(bei)调查人(ren)死亡(wang),依(yi)法(fa)应(ying)(ying)当追缴其违(wei)法(fa)所得及其他涉案(an)(an)(an)财产的,承(cheng)办部门在(zai)调查终结后(hou)应(ying)(ying)当依(yi)法(fa)移送审理。

  监察(cha)机关应当经集体审议,出具《没收违法所(suo)得意见书》,连同案卷材料、证据等,一并移(yi)送(song)人(ren)民检(jian)察(cha)院依法提出没收违法所(suo)得的申请。

  监(jian)察(cha)机关(guan)将《没收违法所(suo)得意见书》移送(song)人(ren)民(min)检察(cha)院(yuan)后,在逃(tao)的被(bei)调查人(ren)自动(dong)投(tou)案或者被(bei)抓获的,监(jian)察(cha)机关(guan)应当(dang)及时通知人(ren)民(min)检察(cha)院(yuan)。

  第二百三十(shi)三条 监察机关立案调查拟适用缺席审判程(cheng)序(xu)的贪污贿(hui)赂(lu)犯罪(zui)案件,应(ying)当逐级报送国(guo)家监察委员会同意。

  监察(cha)机(ji)关承办部门认为在境外的(de)(de)被调查(cha)(cha)人犯罪事实已经查(cha)(cha)清(qing),证据确实、充分(fen),依法应(ying)(ying)当(dang)追究刑(xing)事责任的(de)(de),应(ying)(ying)当(dang)依法移送审(shen)理。

  监察机关应当经集体审议(yi),出具《起诉意见书》,连(lian)同案卷材料、证(zheng)据等,一并移送(song)人民检察院审查起诉。

  在(zai)审(shen)查起诉或者(zhe)缺席(xi)审(shen)判过程中,犯罪嫌疑人(ren)、被(bei)告(gao)人(ren)向(xiang)监(jian)察(cha)(cha)(cha)机(ji)关(guan)(guan)自动投案(an)或者(zhe)被(bei)抓获的(de),监(jian)察(cha)(cha)(cha)机(ji)关(guan)(guan)应(ying)当(dang)立即通知人(ren)民检察(cha)(cha)(cha)院、人(ren)民法院。

  第六章 反腐败国际合作

  第一(yi)节 工作(zuo)职责和领导体制

  第二百(bai)三十(shi)四条 国(guo)(guo)(guo)(guo)家监(jian)察委员会(hui)统筹协(xie)调(diao)与(yu)其他国(guo)(guo)(guo)(guo)家、地区、国(guo)(guo)(guo)(guo)际组织开展反腐败(bai)国(guo)(guo)(guo)(guo)际交流(liu)、合作。

  国(guo)(guo)家监察(cha)委员会组织《联(lian)(lian)合国(guo)(guo)反(fan)腐(fu)败公(gong)约》等反(fan)腐(fu)败国(guo)(guo)际(ji)条约的实施(shi)以(yi)及履约审议等工作,承担《联(lian)(lian)合国(guo)(guo)反(fan)腐(fu)败公(gong)约》司法协(xie)助中央机(ji)关有关工作。

  国家(jia)监察委(wei)员会组织协(xie)调(diao)(diao)有关单位建(jian)立集(ji)中(zhong)统一、高效顺(shun)畅的反(fan)腐败国际(ji)追(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)(zhui)赃和防逃(tao)(tao)协(xie)调(diao)(diao)机(ji)制,统筹协(xie)调(diao)(diao)、督(du)促指(zhi)导(dao)各级监察机(ji)关反(fan)腐败国际(ji)追(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)追(zhui)(zhui)赃等涉外案件(jian)办理工作,具体(ti)履行下列职责:

  (一)制(zhi)定反腐败国际追逃追赃和防逃工作计划(hua),研究工作中(zhong)的(de)重要问题;

  (二)组(zu)织协(xie)调(diao)反腐败国际追逃(tao)追赃等重大涉外案件办理工作(zuo);

  (三)办(ban)理由国家监察委员会(hui)管辖的涉外案件;

  (四)指导地方(fang)各级监察机(ji)关依(yi)法开(kai)展涉外案件办理工作(zuo);

  (五)汇总(zong)和通报全国(guo)职务犯罪外逃案件信(xin)息(xi)和追逃追赃工作信(xin)息(xi); 

  (六)建立(li)健全(quan)反腐败国(guo)际追逃(tao)追赃和防逃(tao)合作(zuo)网络(luo);

  (七)承担监察机关开展国(guo)际刑事(shi)司法协助的主(zhu)管(guan)机关职责;

  (八)承担其他与反腐败国际追逃追赃等(deng)涉外案件办理工作相关的职责。 

  第二百(bai)三十(shi)五条 地(di)(di)方各级(ji)监察机关在国家(jia)监察委员会领导下(xia),统筹(chou)协调、督(du)促(cu)指导本地(di)(di)区反腐败国际追逃(tao)追赃等涉外案(an)件办(ban)理工(gong)作(zuo),具体履行下(xia)列职责:

  (一)落实(shi)上级监察机(ji)关(guan)关(guan)于反腐败国际追逃追赃和防逃工作部署,制定工作计划;

  (二)按照管辖(xia)权限或者(zhe)上级监察机(ji)关指定管辖(xia),办理涉外案件; 

  (三)按(an)照上级监察(cha)机(ji)关(guan)要求,协助配合(he)其他监察(cha)机(ji)关(guan)开展涉外案(an)件办理工作;

  (四(si))汇(hui)总和通报本地区职务犯罪(zui)外逃案(an)件(jian)信息(xi)(xi)和追(zhui)逃追(zhui)赃工作(zuo)信息(xi)(xi);

  (五)承担本地区(qu)其他与反腐败国际追逃追赃(zang)等(deng)涉外案件办理工作相关的职责。

  省级监(jian)察委员会(hui)应当会(hui)同有(you)关单位(wei),建立健全本(ben)地区反腐败(bai)国际追逃追赃和防逃协调机制。

  国家(jia)监察(cha)委(wei)员会派驻或(huo)者派出的(de)监察(cha)机构、监察(cha)专员统(tong)筹协调(diao)、督促指导本部门反腐败(bai)国际追逃追赃(zang)等涉外(wai)案件办(ban)理工(gong)作,参照第一款规定执行。

  第二(er)百(bai)三(san)十六条 国(guo)家监(jian)察(cha)(cha)委员会国(guo)际(ji)合作(zuo)局(ju)归口(kou)管理(li)(li)监(jian)察(cha)(cha)机关反腐败国(guo)际(ji)追逃追赃等(deng)涉外(wai)案(an)(an)件(jian)办理(li)(li)工(gong)作(zuo)。地方(fang)各(ge)级监(jian)察(cha)(cha)委员会应当明确专(zhuan)责部门,归口(kou)管理(li)(li)本地区涉外(wai)案(an)(an)件(jian)办理(li)(li)工(gong)作(zuo)。

  国(guo)(guo)家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会派(pai)驻或者派(pai)出的监(jian)察(cha)机构、监(jian)察(cha)专员(yuan)和地方各级监(jian)察(cha)机关办理(li)涉外案件(jian)中有(you)关执(zhi)法司(si)法国(guo)(guo)际合作(zuo)事项,应当逐级报送国(guo)(guo)家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会审批(pi)。由国(guo)(guo)家(jia)监(jian)察(cha)委员(yuan)会依法直接或者协调有(you)关单位(wei)与有(you)关国(guo)(guo)家(jia)(地区)相关机构沟通,以双方认可的方式(shi)实(shi)施。

  第二(er)百(bai)三(san)十七条 监(jian)察机(ji)关应(ying)当建立(li)追(zhui)逃追(zhui)赃和防(fang)逃工(gong)作(zuo)内部联络机(ji)制。承办(ban)部门在调(diao)查过程中(zhong),发现被(bei)调(diao)查人(ren)或者(zhe)重(zhong)要涉(she)案人(ren)员外(wai)逃、违(wei)法所(suo)得(de)及(ji)其他涉(she)案财(cai)产被(bei)转移到(dao)境外(wai)的,可以请追(zhui)逃追(zhui)赃部门提供工(gong)作(zuo)协(xie)助。监(jian)察机(ji)关将案件移送(song)人(ren)民检察院审查起(qi)诉后,仍(reng)有(you)(you)重(zhong)要涉(she)案人(ren)员外(wai)逃或者(zhe)未(wei)追(zhui)缴(jiao)的违(wei)法所(suo)得(de)及(ji)其他涉(she)案财(cai)产的,应(ying)当由追(zhui)逃追(zhui)赃部门继续办(ban)理(li),或者(zhe)由追(zhui)逃追(zhui)赃部门指定(ding)协(xie)调(diao)有(you)(you)关单位办(ban)理(li)。

  第二节 国(guo)(境)内工作(zuo)

  第二百三十(shi)八条 监察机(ji)关应当将防逃(tao)(tao)工(gong)作纳入日常监督内容,督促相(xiang)关机(ji)关、单位建立健(jian)全(quan)防逃(tao)(tao)责任机(ji)制。

  监(jian)(jian)察机关在监(jian)(jian)督(du)、调查工作中(zhong),应当根据情况制(zhi)定对(dui)监(jian)(jian)察对(dui)象、重(zhong)要(yao)涉案(an)人员(yuan)的防逃(tao)(tao)方案(an),防范人员(yuan)外(wai)逃(tao)(tao)和资金外(wai)流风险(xian)(xian)。监(jian)(jian)察机关应当会同同级(ji)组织人事、外(wai)事、公安、移民管理(li)等单位健全防逃(tao)(tao)预警(jing)机制(zhi),对(dui)存(cun)在外(wai)逃(tao)(tao)风险(xian)(xian)的监(jian)(jian)察对(dui)象早发现(xian)、早报告(gao)、早处置(zhi)。

  第二(er)百三十九条(tiao) 监察机关应当加强(qiang)与同级人民(min)银行、公安(an)等单位的(de)沟通协(xie)作(zuo),推动预防、打击利用(yong)离(li)岸公司和地(di)下钱庄等向境外转移(yi)违法所(suo)得及其他涉案财(cai)产,对(dui)涉及职(zhi)务违法和职(zhi)务犯罪的(de)行为依(yi)法进行调查。

  第二(er)百四十条 国(guo)家监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员会(hui)派驻或者派出的监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)构、监(jian)(jian)察(cha)(cha)专(zhuan)员和地方各级监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员会(hui)发现(xian)监(jian)(jian)察(cha)(cha)对象(xiang)出逃、失踪、出走,或者违法所(suo)得(de)及(ji)其他涉案财产(chan)被转移至境外的,应当(dang)在二(er)十四小时以内将有(you)关信息逐(zhu)级报(bao)送至国(guo)家监(jian)(jian)察(cha)(cha)委(wei)员会(hui)国(guo)际合作(zuo)局,并(bing)迅速开展(zhan)相关工作(zuo)。

  第二(er)百四(si)十一条 监察机关(guan)追逃(tao)追赃部门(men)统一接(jie)收巡视巡察机构、审计(ji)机关(guan)、行政执法(fa)(fa)部门(men)、司法(fa)(fa)机关(guan)等单(dan)位移交(jiao)的外(wai)逃(tao)信息。

    监察(cha)机关对涉嫌职务违法和职务犯罪的外逃人员,应当(dang)明确(que)承办部门,建立案(an)件档案(an)。

  第(di)二百(bai)四十二条(tiao) 监察机关(guan)应当依法(fa)全面收集(ji)外逃人员涉嫌职务(wu)违(wei)法(fa)和职务(wu)犯罪证据。

  第二百(bai)四十(shi)三条 开(kai)展(zhan)反腐败(bai)国(guo)际追逃(tao)追赃等涉(she)外案件办理工(gong)作,应当(dang)把思想教育贯穿始终(zhong),落实宽(kuan)严相济(ji)刑(xing)事政(zheng)策,依法(fa)适用认(ren)罪(zui)认(ren)罚(fa)从宽(kuan)制度(du),促使外逃(tao)人员回国(guo)投案或者配合调查、主(zhu)动退赃。开(kai)展(zhan)相关工(gong)作,应当(dang)尊重所在国(guo)家(jia)(地区(qu))的法(fa)律(lv)规定。

  第二百四(si)十四(si)条 外逃人员归案、违(wei)法所得及(ji)其他涉(she)案财产被(bei)追缴后,承办案件(jian)的监察(cha)机关应当将情(qing)况逐级报送(song)国(guo)(guo)家监察(cha)委员会国(guo)(guo)际合作局。监察(cha)机关应当依法对(dui)涉(she)案人员和违(wei)法所得及(ji)其他涉(she)案财产作出处置,或(huo)者请(qing)有关单位依法处置。对(dui)不需要继(ji)续(xu)采取相关措施(shi)的,应当及(ji)时(shi)解除(chu)或(huo)者撤销。

  第三(san)节(jie) 对外合作

  第二百四十五(wu)条 监察机(ji)关对依法应(ying)(ying)当留(liu)(liu)置或者已经(jing)决(jue)定留(liu)(liu)置的(de)(de)外逃人(ren)员,需要申请发布国(guo)际(ji)刑警(jing)(jing)组(zu)织红(hong)色通报(bao)的(de)(de),应(ying)(ying)当逐级报(bao)送国(guo)家(jia)监察委员会审核。国(guo)家(jia)监察委员会审核后,依法通过公安部向(xiang)国(guo)际(ji)刑警(jing)(jing)组(zu)织提(ti)出申请。

  需(xu)要延期、暂停、撤销(xiao)红(hong)色通报(bao)的(de),申请发布红(hong)色通报(bao)的(de)监(jian)察机关(guan)应(ying)当逐(zhu)级报(bao)送国(guo)(guo)家监(jian)察委员会审(shen)核(he),由国(guo)(guo)家监(jian)察委员会依(yi)法(fa)通过公(gong)安部联系国(guo)(guo)际(ji)刑警组织(zhi)办理。

  第二百四十六(liu)条(tiao) 地(di)方各级监(jian)察机关(guan)(guan)通过引(yin)(yin)渡(du)(du)方式(shi)办理相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)涉外案件(jian)的,应当按照引(yin)(yin)渡(du)(du)法、相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)双边及多边国(guo)际(ji)条(tiao)约等(deng)规(gui)定准备引(yin)(yin)渡(du)(du)请(qing)求书(shu)及相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)材料,逐级报送国(guo)家(jia)监(jian)察委员(yuan)会审核。由国(guo)家(jia)监(jian)察委员(yuan)会依法通过外交等(deng)渠道向外国(guo)提出引(yin)(yin)渡(du)(du)请(qing)求。

  第二百四十七条 地方各(ge)级监察机关(guan)(guan)通过刑事(shi)(shi)司法(fa)协(xie)助方式(shi)办理相(xiang)关(guan)(guan)涉外(wai)案件的,应(ying)当按照国际刑事(shi)(shi)司法(fa)协(xie)助法(fa)、相(xiang)关(guan)(guan)双(shuang)边及多边国际条约等规定准备刑事(shi)(shi)司法(fa)协(xie)助请求书及相(xiang)关(guan)(guan)材料(liao),逐级报送国家监察委(wei)(wei)员会(hui)审核。由国家监察委(wei)(wei)员会(hui)依法(fa)直接或(huo)者通过对外(wai)联(lian)系(xi)机关(guan)(guan)等渠(qu)道,向外(wai)国提出(chu)刑事(shi)(shi)司法(fa)协(xie)助请求。

  国(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员会收到外国(guo)提出的(de)刑(xing)事司法(fa)(fa)协助请求书及(ji)所附材料,经审查(cha)认为符合有(you)(you)关(guan)规定(ding)的(de),作出决定(ding)并(bing)交(jiao)(jiao)由省级监(jian)察(cha)机关(guan)执(zhi)行(xing)(xing),或者(zhe)转(zhuan)交(jiao)(jiao)其他(ta)有(you)(you)关(guan)主管机关(guan)。省级监(jian)察(cha)机关(guan)应当(dang)立即执(zhi)行(xing)(xing),或者(zhe)交(jiao)(jiao)由下级监(jian)察(cha)机关(guan)执(zhi)行(xing)(xing),并(bing)将执(zhi)行(xing)(xing)结果或者(zhe)妨碍执(zhi)行(xing)(xing)的(de)情形及(ji)时(shi)报送国(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员会。在执(zhi)行(xing)(xing)过(guo)程中,需要依法(fa)(fa)采取(qu)查(cha)询、调取(qu)、查(cha)封、扣押、冻(dong)结等措施或者(zhe)需要返还涉案财物的(de),根据我国(guo)法(fa)(fa)律(lv)规定(ding)和(he)国(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)(wei)员会的(de)执(zhi)行(xing)(xing)决定(ding)办理有(you)(you)关(guan)法(fa)(fa)律(lv)手续。

  第二百(bai)四(si)十八(ba)条 地方各级(ji)监(jian)察(cha)机(ji)关通过执(zhi)法合作方式办(ban)理相(xiang)关涉外(wai)案件的,应当将合作事项(xiang)及相(xiang)关材料逐级(ji)报送国(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)员会(hui)审核。由国(guo)家监(jian)察(cha)委(wei)员会(hui)依法直接或者协调有关单位,向有关国(guo)家(地区)相(xiang)关机(ji)构提交(jiao)并开展合作。

  第二百(bai)四十九条 地方各级监察(cha)机关(guan)(guan)通过境外(wai)追诉(su)(su)方式办理(li)相关(guan)(guan)涉外(wai)案件的,应当提(ti)供外(wai)逃(tao)人(ren)员(yuan)相关(guan)(guan)违法(fa)线索和(he)证(zheng)据,逐级报送国(guo)家(jia)(jia)监察(cha)委员(yuan)会审(shen)核。由国(guo)家(jia)(jia)监察(cha)委员(yuan)会依法(fa)直(zhi)接或者(zhe)协调(diao)有关(guan)(guan)单位向有关(guan)(guan)国(guo)家(jia)(jia)(地区)相关(guan)(guan)机构提(ti)交,请其(qi)依法(fa)对(dui)外(wai)逃(tao)人(ren)员(yuan)调(diao)查(cha)、起诉(su)(su)和(he)审(shen)判(pan),并商有关(guan)(guan)国(guo)家(jia)(jia)(地区)遣(qian)返外(wai)逃(tao)人(ren)员(yuan)。

  第二百(bai)五十(shi)条 监察机关对依法应当追(zhui)缴的境外违法所得及(ji)其他涉案(an)财(cai)产,应当责(ze)令涉案(an)人员(yuan)以合法方式退(tui)赔。涉案(an)人员(yuan)拒(ju)不退(tui)赔的,可以依法通(tong)过下列方式追(zhui)缴:

  (一)在开展引渡等(deng)追逃合作时,随(sui)附请求有关国家(地区)移交相关违法所(suo)得及其他涉案财产;

  (二)依法(fa)启动违法(fa)所(suo)得(de)(de)没收程(cheng)序(xu),由人(ren)民法(fa)院对(dui)相关违法(fa)所(suo)得(de)(de)及其他涉案财产作出冻结、没收裁定,请有关国家(地区(qu))承认和(he)执(zhi)行(xing),并予以返还;

  (三)请有关(guan)国家(地区)依法(fa)追缴(jiao)相关(guan)违法(fa)所得及其他涉案(an)财产,并予以返还;

  (四)通过其他合法方式追缴。

  第七章 对监察机关和监察人员的监督

  第二百五十一(yi)条 监(jian)(jian)(jian)察机关和监(jian)(jian)(jian)察人员(yuan)必须(xu)自(zi)觉坚持党的领导(dao),在党组织的管(guan)理、监(jian)(jian)(jian)督(du)下开展工作,依(yi)法接受本(ben)级(ji)人民(min)代表大会(hui)及其常务委员(yuan)会(hui)的监(jian)(jian)(jian)督(du),接受民(min)主监(jian)(jian)(jian)督(du)、司法监(jian)(jian)(jian)督(du)、社会(hui)监(jian)(jian)(jian)督(du)、舆(yu)论监(jian)(jian)(jian)督(du),加强内(nei)部(bu)监(jian)(jian)(jian)督(du)制(zhi)(zhi)约机制(zhi)(zhi)建设(she),确保权力受到(dao)严格(ge)的约束(shu)和监(jian)(jian)(jian)督(du)。

  第二百五十(shi)二条 各级监(jian)察委(wei)(wei)员会(hui)(hui)应当按照(zhao)监(jian)察法第五十(shi)三条第二款(kuan)规(gui)定,由(you)主任在本级人民代表大会(hui)(hui)常务委(wei)(wei)员会(hui)(hui)全体会(hui)(hui)议上报(bao)告专项工作。 

  在报告专(zhuan)(zhuan)项工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)前(qian),应当与本(ben)级人(ren)民代表(biao)(biao)大(da)会有(you)关(guan)专(zhuan)(zhuan)门委(wei)员会沟通协商,并配合开(kai)展调查研究(jiu)等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各级人(ren)民代表(biao)(biao)大(da)会常务委(wei)员会审议(yi)专(zhuan)(zhuan)项工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)报告时,本(ben)级监察委(wei)员会应当根据要(yao)求派(pai)出领导成(cheng)员列席相关(guan)会议(yi),听取意见。

   各级监察委员(yuan)会(hui)应当认真研究办理(li)本级人民代表大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)反馈的审议意见,并按照要求书面报告(gao)办理(li)情(qing)况。

  第二百五十三(san)条 各级监(jian)察委员(yuan)会(hui)应当积极接(jie)受、配(pei)合(he)本级人民(min)代表大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)组织的执(zhi)法检查。对本级人民(min)代表大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)的执(zhi)法检查报(bao)告,应当认真(zhen)研究处(chu)理,并向其(qi)报(bao)告处(chu)理情况(kuang)。

  第(di)二百五十(shi)四(si)条(tiao) 各级(ji)监(jian)察委(wei)员(yuan)会(hui)在本(ben)级(ji)人民(min)代表大会(hui)常务委(wei)员(yuan)会(hui)会(hui)议(yi)(yi)(yi)审议(yi)(yi)(yi)与(yu)监(jian)察工(gong)作有关的议(yi)(yi)(yi)案(an)和报告时,应(ying)当派相关负(fu)责(ze)人到(dao)会(hui)听取意见,回答询问。

  监察机(ji)(ji)(ji)关(guan)对依法交由监察机(ji)(ji)(ji)关(guan)答复(fu)的质(zhi)询(xun)案应当按(an)照要求进行(xing)答复(fu)。口(kou)头答复(fu)的,由监察机(ji)(ji)(ji)关(guan)主要负责人或者委派(pai)相关(guan)负责人到会答复(fu)。书(shu)面答复(fu)的,由监察机(ji)(ji)(ji)关(guan)主要负责人签(qian)署。

  第二百五(wu)十五(wu)条 各级监(jian)察机(ji)关应(ying)当通过互(hu)联网政务媒体、报刊(kan)、广(guang)播、电(dian)视等途径(jing),向社会及时准确公开(kai)下列监(jian)察工作信息:

  (一)监察法(fa)规;

  (二)依法应当向社会公开的(de)案件调查(cha)信(xin)息;

  (三)检举控告地(di)址、电(dian)话、网站等信(xin)息;

  (四)其他依法(fa)应当公开的(de)信息。

  第二百五十六条 各级监(jian)察(cha)机关(guan)可以根据工作需要,按(an)程序选聘特约监(jian)察(cha)员(yuan)(yuan)履行监(jian)督、咨询等职责(ze)。特约监(jian)察(cha)员(yuan)(yuan)名单应(ying)当(dang)向(xiang)社会公布。

  监察机(ji)关应当为(wei)特约监察员(yuan)依(yi)法开展(zhan)工作提(ti)供(gong)必要(yao)条件(jian)和便利。

  第二百五(wu)十七条 监察机关实行严格的(de)人(ren)员(yuan)(yuan)准入制度,严把(ba)政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。监察人(ren)员(yuan)(yuan)必须忠诚(cheng)坚定、担当尽责、遵(zun)纪守(shou)法、清(qing)正(zheng)廉洁。

  第二百(bai)五(wu)十(shi)八条 监(jian)(jian)察机关应(ying)当建立监(jian)(jian)督(du)检查、调查、案(an)件监(jian)(jian)督(du)管理、案(an)件审理等部门相互协(xie)调制(zhi)约的工(gong)作机制(zhi)。

  监(jian)(jian)督(du)检查(cha)(cha)和(he)调(diao)查(cha)(cha)部(bu)门(men)实行分工协(xie)作、相互(hu)制约。监(jian)(jian)督(du)检查(cha)(cha)部(bu)门(men)主(zhu)要(yao)负责(ze)联(lian)系(xi)地(di)区、部(bu)门(men)、单位的(de)日常(chang)监(jian)(jian)督(du)检查(cha)(cha)和(he)对涉嫌(xian)一般违(wei)法(fa)问(wen)题线(xian)索处置。调(diao)查(cha)(cha)部(bu)门(men)主(zhu)要(yao)负责(ze)对涉嫌(xian)严重职务违(wei)法(fa)和(he)职务犯罪(zui)问(wen)题线(xian)索进行初步核实和(he)立案(an)调(diao)查(cha)(cha)。

  案件监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)部门负责对监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)检(jian)查(cha)、调(diao)(diao)查(cha)工作全(quan)过程(cheng)进行监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li),做(zuo)好线索(suo)管(guan)理(li)(li)、组织(zhi)协调(diao)(diao)、监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)检(jian)查(cha)、督(du)(du)促(cu)办理(li)(li)、统计分析等工作。案件监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)部门发现(xian)监(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)员在监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)检(jian)查(cha)、调(diao)(diao)查(cha)中有(you)违规办案行为的,及时督(du)(du)促(cu)整改(gai);涉(she)嫌(xian)违纪违法(fa)的,根据管(guan)理(li)(li)权(quan)限移(yi)交相(xiang)关部门处理(li)(li)。

  第(di)二百五十九条 监(jian)察(cha)机关应(ying)(ying)当(dang)对监(jian)察(cha)权运行关键环(huan)节进行经常(chang)性(xing)监(jian)督(du)检查,适时开展专项(xiang)督(du)查。案件监(jian)督(du)管理(li)、案件审理(li)等部门(men)应(ying)(ying)当(dang)按照各自职责,对问题线索处置、调(diao)查措(cuo)施使用、涉案财物管理(li)等进行监(jian)督(du)检查,建立常(chang)态化、全覆盖(gai)的案件质(zhi)量评查机制。

  第二百(bai)六十条 监察(cha)机关应(ying)当加(jia)强对(dui)监察(cha)人员执行职务和遵纪守法情况(kuang)的监督,按照(zhao)管理权限依法对(dui)监察(cha)人员涉嫌违法犯罪问题进行调查处置。

   第二百(bai)六(liu)十(shi)一条(tiao) 监(jian)察机关及(ji)其(qi)监(jian)督(du)检(jian)查(cha)、调查(cha)部门负(fu)责(ze)人应当定(ding)期检(jian)查(cha)调查(cha)期间的录(lu)音录(lu)像、谈(tan)话(hua)笔录(lu)、涉案财物登记资料,加强对调查(cha)全过(guo)程的监(jian)督(du),发现问(wen)题及(ji)时纠正并报(bao)告(gao)。

  第二(er)百六十二(er)条(tiao) 对监(jian)察人(ren)员打(da)听案(an)情、过问案(an)件(jian)、说情干预的(de),办理监(jian)察事项的(de)监(jian)察人(ren)员应(ying)当(dang)(dang)及时向(xiang)上级负责人(ren)报告。有关情况应(ying)当(dang)(dang)登(deng)记备案(an)。

  发现办理监(jian)察(cha)事项(xiang)的监(jian)察(cha)人(ren)(ren)员未经批(pi)准接触被调查人(ren)(ren)、涉案人(ren)(ren)员及(ji)(ji)其特定关(guan)系人(ren)(ren),或者存(cun)在交往(wang)情形的,知情的监(jian)察(cha)人(ren)(ren)员应(ying)当及(ji)(ji)时向上级负责(ze)人(ren)(ren)报告。有(you)关(guan)情况应(ying)当登(deng)记备案。

  第二百六(liu)十(shi)三(san)条 办(ban)理(li)监察(cha)(cha)事项的(de)监察(cha)(cha)人(ren)员(yuan)有(you)监察(cha)(cha)法第五十(shi)八条所列情(qing)形(xing)之一的(de),应当自(zi)行提出回(hui)避(bi);没有(you)自(zi)行提出回(hui)避(bi)的(de),监察(cha)(cha)机(ji)关应当依(yi)法决定其回(hui)避(bi),监察(cha)(cha)对(dui)象、检举人(ren)及其他有(you)关人(ren)员(yuan)也有(you)权要求其回(hui)避(bi)。

  选(xuan)用借调(diao)(diao)人(ren)员(yuan)、看护人(ren)员(yuan)、调(diao)(diao)查场所(suo),应当严(yan)格(ge)执(zhi)行(xing)回(hui)避制(zhi)度。

  第(di)二百六十四条 监(jian)察(cha)人(ren)员(yuan)自(zi)行提出回避(bi),或者监(jian)察(cha)对象、检举人(ren)及其他有关(guan)人(ren)员(yuan)要求监(jian)察(cha)人(ren)员(yuan)回避(bi)的,应当书面或者口头提出,并说明理由。口头提出的,应当形成(cheng)记录。

  监察(cha)机(ji)关(guan)(guan)主(zhu)(zhu)要(yao)负责(ze)人(ren)的回避(bi),由(you)上(shang)级监察(cha)机(ji)关(guan)(guan)主(zhu)(zhu)要(yao)负责(ze)人(ren)决(jue)定;其他监察(cha)人(ren)员(yuan)的回避(bi),由(you)本(ben)级监察(cha)机(ji)关(guan)(guan)主(zhu)(zhu)要(yao)负责(ze)人(ren)决(jue)定。

  第(di)二百(bai)六十五条 上(shang)级监(jian)察机(ji)关应当通过专项(xiang)检查、业务(wu)考评、开展复查等方式,强化对下级监(jian)察机(ji)关及监(jian)察人员执行职务(wu)和遵纪守法情况的监(jian)督。

  第二百六十(shi)六条 监察(cha)机(ji)关(guan)应(ying)当对监察(cha)人(ren)员有计划地进行政(zheng)治(zhi)、理论和业(ye)务培训(xun)。培训(xun)应(ying)当坚(jian)持理论联(lian)系(xi)实际、按需施教、讲(jiang)求实效,突出政(zheng)治(zhi)机(ji)关(guan)特色,建设高素质(zhi)专业(ye)化监察(cha)队伍。

   第(di)二百六十七条(tiao) 监(jian)察(cha)(cha)机关应(ying)当严格执行保密(mi)制(zhi)(zhi)度,控制(zhi)(zhi)监(jian)察(cha)(cha)事项(xiang)知悉范围(wei)和时间。监(jian)察(cha)(cha)人员不准私自留(liu)存、隐(yin)匿、查阅(yue)、摘抄、复制(zhi)(zhi)、携带问(wen)题(ti)线索和涉案资(zi)料(liao),严禁泄露监(jian)察(cha)(cha)工作(zuo)秘密(mi)。

  监察机关(guan)应当(dang)建(jian)立健全检举(ju)(ju)控告保(bao)密制度(du),对检举(ju)(ju)控告人(ren)的姓名(单位名称)、工作单位、住址、电话和邮箱等有关(guan)情(qing)况以及检举(ju)(ju)控告内容必须严格保(bao)密。 

  第二百六十八条 监(jian)察(cha)机关涉密(mi)人员离岗离职后(hou),应(ying)当遵(zun)守脱密(mi)期管理(li)规(gui)定,严格履行保密(mi)义务,不(bu)得泄露相(xiang)关秘密(mi)。

  第二百六十九(jiu)条 监察人员离任(ren)三(san)年以内(nei),不得从事与监察和司法工(gong)作相关联且可(ke)能(neng)发生利益冲突的(de)职业(ye)。

   监(jian)察人(ren)员(yuan)离任后,不得担任原(yuan)任职监(jian)察机关办理案件(jian)的诉(su)讼代理人(ren)或者辩护人(ren),但是作为当事人(ren)的监(jian)护人(ren)或者近亲属代理诉(su)讼或者进行辩护的除(chu)外。

  第二百七(qi)十(shi)条(tiao) 监察人员应(ying)当严格(ge)遵守有关(guan)规范领导干部配(pei)偶、子女及其配(pei)偶经商办(ban)企业(ye)行(xing)为的规定。

  第二(er)百七(qi)十一条 监察机关在履行职(zhi)责过程(cheng)中应当依(yi)法(fa)保护企业(ye)产权(quan)和自主经营(ying)(ying)权(quan),严禁利用(yong)职(zhi)权(quan)非法(fa)干扰企业(ye)生产经营(ying)(ying)。需要企业(ye)经营(ying)(ying)者(zhe)协助调查的(de),应当依(yi)法(fa)保障其合法(fa)的(de)人身、财产等权(quan)益,避(bi)免或者(zhe)减少对(dui)涉案企业(ye)正常(chang)生产、经营(ying)(ying)活动的(de)影响。

  查封企业厂房(fang)、机器设备等(deng)(deng)生产资(zi)料(liao),企业继续使(shi)用(yong)对(dui)(dui)该财产价值无重大(da)影响(xiang)的(de)(de),可以允(yun)许其使(shi)用(yong)。对(dui)(dui)于(yu)正在运营或者正在用(yong)于(yu)科(ke)技(ji)创新(xin)、产品研发的(de)(de)设备和技(ji)术资(zi)料(liao)等(deng)(deng),一(yi)般不(bu)予(yu)查封、扣押,确(que)需调取(qu)违法(fa)犯罪证据(ju)的(de)(de),可以采(cai)取(qu)拍(pai)照、复制(zhi)等(deng)(deng)方式。

  第二百七十(shi)二条(tiao) 被调查人及(ji)其(qi)近亲属认为监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)及(ji)监(jian)(jian)察(cha)(cha)人员存在(zai)监(jian)(jian)察(cha)(cha)法第六十(shi)条(tiao)第一款规定的有(you)关(guan)情形,向监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)提出申(shen)诉的,由监(jian)(jian)察(cha)(cha)机(ji)(ji)关(guan)案件监(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部门依法受理(li),并按照法定的程(cheng)序和时限办理(li)。

  第二百七十三条 监(jian)察机关在(zai)维护监(jian)督执法(fa)调查工作(zuo)纪律方(fang)面(mian)失(shi)职(zhi)失(shi)责(ze)(ze)的(de),依(yi)法(fa)追究(jiu)(jiu)责(ze)(ze)任(ren)。监(jian)察人员涉(she)嫌严重职(zhi)务(wu)违法(fa)、职(zhi)务(wu)犯罪或者(zhe)对案件处置(zhi)出现重大失(shi)误的(de),既(ji)应当追究(jiu)(jiu)直接责(ze)(ze)任(ren),还应当严肃追究(jiu)(jiu)负有责(ze)(ze)任(ren)的(de)领导(dao)人员责(ze)(ze)任(ren)。

  监察机关应当建立办案质量责任制,对滥用职(zhi)权(quan)、失(shi)职(zhi)失(shi)责造成(cheng)严重后果的,实行终(zhong)身责任追究。

  第八章 法律责任

  第二百(bai)七(qi)十四(si)条 有关(guan)单位拒不(bu)执行监察机关(guan)依(yi)法(fa)(fa)作出的(de)下列处理决定的(de),应(ying)当由其主管部门、上(shang)级(ji)机关(guan)责(ze)令(ling)改正,对单位给予(yu)通报批评,对负有责(ze)任的(de)领导人员(yuan)和(he)直接(jie)责(ze)任人员(yuan)依(yi)法(fa)(fa)给予(yu)处理: 

  (一)政务处分(fen)决(jue)定;

  (二)问(wen)责决定;

  (三(san))谈(tan)话提醒、批评(ping)教(jiao)育、责令检查,或者予以诫(jie)勉的决定(ding);

  (四(si))采取(qu)调查措(cuo)施的决定;

  (五)复审(shen)、复核决定;

   (六)监(jian)察机关(guan)依法作出的其他处理(li)决(jue)定。 

  第二(er)百七(qi)十(shi)五条 监察对(dui)(dui)象(xiang)对(dui)(dui)控告(gao)人(ren)、申诉人(ren)、批评人(ren)、检举(ju)人(ren)、证人(ren)、监察人(ren)员进行打击、压制(zhi)等报复陷害的,监察机(ji)关应当(dang)依(yi)法给予政务处分。构成犯罪(zui)的,依(yi)法追究刑事责任。 

  第二百七(qi)十(shi)六条 控告(gao)人、检举(ju)人、证人采取捏造(zao)事实、伪造(zao)材料等方(fang)式诬告(gao)陷害的,监察机(ji)关(guan)应当(dang)依法(fa)给予(yu)政务(wu)处分,或者移(yi)送有关(guan)机(ji)关(guan)处理。构成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事责(ze)任。

  监察(cha)人(ren)员(yuan)因依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)职责(ze)遭受不实举(ju)报(bao)、诬告陷害、侮辱诽谤,致使名誉受到损害的(de),监察(cha)机关(guan)(guan)应当会同有关(guan)(guan)部门及时澄清事实,消除不良影响(xiang),并依(yi)法(fa)追究相关(guan)(guan)单位或者(zhe)个人(ren)的(de)责(ze)任。

  第(di)二百七(qi)十七(qi)条 监(jian)察(cha)机关(guan)应(ying)当(dang)建(jian)立健全办案安全责任制(zhi)。承办部(bu)门主要负(fu)责人和调(diao)查组组长(zhang)是调(diao)查安全第(di)一(yi)责任人。调(diao)查组应(ying)当(dang)指定(ding)专人担任安全员。

  地方各(ge)级(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)履行管理、监(jian)(jian)督(du)职(zhi)责(ze)不(bu)力发生严重办案(an)安全事(shi)故(gu)的,或者(zhe)办案(an)中(zhong)存在严重违规违纪违法行为的,省(sheng)级(ji)监(jian)(jian)察机(ji)关(guan)主要负责(ze)人应当向(xiang)国家监(jian)(jian)察委员会作(zuo)出(chu)检讨(tao),并予(yu)以通报、严肃追(zhui)责(ze)问责(ze)。

  案件监督(du)管理部门应当对办(ban)案安全责任制落(luo)实情(qing)况组(zu)织经常性(xing)检查和不(bu)定期(qi)抽查,发现(xian)问(wen)题及时报告并督(du)促整改(gai)。 

  第二百七(qi)十八条 监察人员在履行职(zhi)责中(zhong)有下列(lie)行为(wei)之一的,依(yi)(yi)法严肃处理;构成(cheng)犯罪的,依(yi)(yi)法追究刑事责任:

  (一)贪污贿赂(lu)、徇私舞弊的;

  (二)不履行或者不正确履行监督(du)职责,应当发(fa)现(xian)(xian)的问题没有(you)发(fa)现(xian)(xian),或者发(fa)现(xian)(xian)问题不报告(gao)、不处(chu)置,造成(cheng)严重影(ying)响的;

  (三)未(wei)经批准、授(shou)权处置问(wen)题线索,发(fa)现(xian)重大案情隐瞒不报,或者私(si)自留存、处理涉(she)案材料(liao)的;

  (四)利用职(zhi)(zhi)权或者职(zhi)(zhi)务(wu)上的影响(xiang)干(gan)预(yu)调查工作的;

  (五(wu))违法窃取、泄(xie)露调查工作信(xin)息,或(huo)者泄(xie)露举报事项(xiang)、举报受理情况以及举报人(ren)信(xin)息的;

  (六)对被调查人或者(zhe)涉案人员(yuan)逼供(gong)、诱供(gong),或者(zhe)侮辱(ru)、打(da)骂(ma)、虐待(dai)、体(ti)罚(fa)或者(zhe)变相(xiang)体(ti)罚(fa)的;

  (七)违反规定处置查封(feng)、扣(kou)押、冻(dong)结的财(cai)物的;

  (八)违反(fan)规(gui)定导(dao)致发(fa)生办案安全事故,或者发(fa)生安全事故后(hou)隐瞒不(bu)报、报告失实、处置不(bu)当(dang)的;

   (九(jiu))违(wei)反规(gui)定采取留置措(cuo)施的;

  (十)违反规定限制他人出(chu)(chu)境,或者不按规定解(jie)除出(chu)(chu)境限制的;

  (十一)其他(ta)职务违法和(he)职务犯罪行为(wei)。

  第二百(bai)七十九(jiu)条 对监察人员在履(lv)行职责中存在违(wei)法(fa)(fa)行为的,可以根据情节轻(qing)重,依法(fa)(fa)进行谈话(hua)提醒、批(pi)评教育、责令(ling)检查、诫勉,或者给予政(zheng)务(wu)处分。构成犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)追究刑事责任。

  第二百八十(shi)条 监察机关及其工作人员在行使职权(quan)时,有下(xia)列情形之(zhi)一的(de),受害人可(ke)以申请国家赔偿:

  (一(yi))采取留置措施后,决(jue)定撤销案件的;

  (二)违法没收(shou)、追(zhui)缴或者违法查封、扣(kou)押、冻结财物造成损害的(de);

  (三)违法行使(shi)职权(quan),造成被调查人(ren)、涉案人(ren)员(yuan)或(huo)者证人(ren)身(shen)体(ti)伤害(hai)或(huo)者死亡的;

  (四)非法剥夺他人人身自由的;

  (五)其(qi)他(ta)侵犯公民、法(fa)人和(he)其(qi)他(ta)组织合法(fa)权益(yi)造成损(sun)害(hai)的。

  受害人死亡的,其继承人和其他有(you)扶养(yang)关系的亲属有(you)权要求赔(pei)(pei)偿(chang);受害的法人或者其他组织(zhi)终止(zhi)的,其权利承受人有(you)权要求赔(pei)(pei)偿(chang)。

  第二百八十(shi)一条(tiao) 监察机关(guan)(guan)及其工作(zuo)人员违法(fa)(fa)行使职权(quan)侵犯(fan)公(gong)民、法(fa)(fa)人和其他(ta)组织的(de)合(he)法(fa)(fa)权(quan)益造(zao)成损(sun)害(hai)的(de),该机关(guan)(guan)为赔(pei)偿义务(wu)机关(guan)(guan)。申请赔(pei)偿应当向(xiang)赔(pei)偿义务(wu)机关(guan)(guan)提(ti)出,由该机关(guan)(guan)负责复审复核工作(zuo)的(de)部(bu)门受理(li)。

  赔(pei)偿(chang)以支付赔(pei)偿(chang)金为(wei)主要方式。能(neng)够(gou)返还(hai)财产(chan)或者恢(hui)复原状的,予以返还(hai)财产(chan)或者恢(hui)复原状。

  第九章 附 则

  第二(er)百八十二(er)条(tiao) 本条(tiao)例所称监(jian)察(cha)机(ji)关,包括各级监(jian)察(cha)委员(yuan)会及其(qi)派(pai)驻或者派(pai)出监(jian)察(cha)机(ji)构、监(jian)察(cha)专员(yuan)。

  第二百(bai)八十三条 本条例(li)所称(cheng)“近亲属”,是指夫(fu)、妻(qi)、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。 

   第二百八(ba)十四(si)条 本条例(li)所(suo)称以上、以下、以内,包括本级、本数。

   第二百(bai)八十五(wu)条 期间以时、日(ri)、月(yue)、年(nian)计算(suan),期间开始的(de)时和(he)日(ri)不算(suan)在期间以内。本(ben)条例另有(you)规定的(de)除外(wai)。

  按(an)照年、月(yue)计算期间(jian)的(de),到期月(yue)的(de)对应日(ri)(ri)为(wei)期间(jian)的(de)最后一日(ri)(ri);没有对应日(ri)(ri)的(de),月(yue)末日(ri)(ri)为(wei)期间(jian)的(de)最后一日(ri)(ri)。

  期(qi)(qi)间的(de)最后(hou)一日(ri)(ri)是法定休假日(ri)(ri)的(de),以法定休假日(ri)(ri)结束(shu)的(de)次(ci)日(ri)(ri)为期(qi)(qi)间的(de)最后(hou)一日(ri)(ri)。但被调(diao)查人留(liu)置期(qi)(qi)间应当至到期(qi)(qi)之日(ri)(ri)为止,不得(de)因法定休假日(ri)(ri)而延长。

  第二百八十六条 本条例(li)由国家监察委员会(hui)负(fu)责解释。

  第(di)二百八十七(qi)条 本条例自发布(bu)之日起施行。


上一篇:拒礼为开廉洁风
下一篇:"廉砖斋"里话"廉砖"